漸進(jìn)式延遲退休方案有望出臺(tái)
一位參與人社部相關(guān)問題討論的人士向記者透露：“目前討論的延遲退休的規(guī)劃，延遲退休的目標(biāo)是65歲。”以下是詳細(xì)介紹！歡迎瀏覽！
目前德國(guó)和英國(guó)紛紛計(jì)劃把退休年齡延長(zhǎng)到69歲，而中國(guó)的延遲退休方案尚未對(duì)外公布，對(duì)于延遲退休最終鎖定的年齡，《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者獲悉，方案或鎖定在65歲。
參與延遲退休政策討論的人士透露：“我們沒有討論過65歲之后的事情。”
方案圍繞65歲之前退休討論
隨著延遲退休方案的漸進(jìn)，一些商業(yè)保險(xiǎn)公司已經(jīng)應(yīng)勢(shì)而動(dòng)�！吨袊�(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者看到，針對(duì)客戶，一些保險(xiǎn)公司已經(jīng)將商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的領(lǐng)取年齡推薦到65歲之后。此外，國(guó)內(nèi)一家商業(yè)銀行已經(jīng)將商業(yè)養(yǎng)老金理財(cái)產(chǎn)品的建議領(lǐng)取年齡推薦為65歲。
一位參與人社部相關(guān)問題討論的人士向記者透露：“目前討論的延遲退休的規(guī)劃，延遲退休的目標(biāo)是65歲。”
有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，以男性為例，在全球228個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，有102個(gè)國(guó)家的退休年齡為60歲，占全球的61.08%，而65歲退休的國(guó)家，有44個(gè)，占26.35%。
但是，英國(guó)和德國(guó)都有計(jì)劃將延遲退休的年齡推遲到69歲。
在2013年，英國(guó)財(cái)政大臣就在《秋季預(yù)算報(bào)告》中說，英國(guó)人領(lǐng)取退休金年齡將在2030年代中推遲至68歲，這要比原來的推遲退休年齡計(jì)劃提前了10年。英國(guó)還將在2040年代末將退休年齡進(jìn)一步推遲至69歲。西班牙政府2011年與工會(huì)組織達(dá)成協(xié)議，決定把大多數(shù)人的法定退休年齡由65歲推遲至67歲，以削減財(cái)政赤字。
而中國(guó)的延遲退休方案尚未涉及65歲之后退休的情況。
前述參與相關(guān)問題討論的人士表示，“假如要68歲或者69歲退休，需要真正達(dá)到65歲退休后，再過十幾年再進(jìn)行討論。”
此外，他還表示，“政策不鼓勵(lì)提前退休，只能到規(guī)定的時(shí)間，才能領(lǐng)取養(yǎng)老金”。
不久前，人社部部長(zhǎng)尹蔚民稱：“中國(guó)是未富先老，養(yǎng)老保險(xiǎn)保持可持續(xù)發(fā)展非常重要。”
他表示，中國(guó)改革和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度將采取四個(gè)方面的措施，一是提高統(tǒng)籌層次，從省級(jí)統(tǒng)籌到全國(guó)統(tǒng)籌，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)互助共濟(jì);二是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金要投資運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)保值增值;三是適時(shí)出臺(tái)漸進(jìn)性的延遲退休年齡政策;四是完善個(gè)人賬戶制度，鼓勵(lì)多繳多得，長(zhǎng)繳多得。
前述參與該問題討論的人士向記者透露，“退休延遲了，意味著繳納養(yǎng)老金會(huì)更多，那以后得到的也更多，多繳多得。”
按照計(jì)劃，2016年，延遲退休方案制定完成，2022年開始實(shí)施，有消息稱，延遲退休方案正在向有關(guān)部門報(bào)批，審核后對(duì)外公布。
針對(duì)對(duì)外公布的時(shí)間，“現(xiàn)在還不好說。”前述人士表示。
目前，我國(guó)人口老齡化形勢(shì)嚴(yán)峻，截至2013年，我國(guó)60歲以上的老年人口占總?cè)丝诘谋壤呀?jīng)超過15%，總數(shù)超過2億，65歲以上的占總?cè)丝诘谋壤呀?jīng)達(dá)到10%。到2020年，60歲以上人群占總?cè)丝诘谋壤龑⒔?9%，65歲以上占總?cè)丝诘谋壤龑⒔?3%。
分人群延遲退休
針對(duì)延遲退休一事，社會(huì)給予了巨大關(guān)注。在2016年全國(guó)兩會(huì)上，一位不愿透露姓名的人社部高層人士向本報(bào)記者透露，在制定延遲退休方案中，面臨最大的難題就是，不同人群對(duì)延遲退休的接納程度不一樣。
當(dāng)記者問及，延遲退休中，最糾結(jié)的問題在哪里時(shí)，該人士表示：“制定政策都非常謹(jǐn)慎的。”
對(duì)于普通職工而言，雖然退休后，收入穩(wěn)定，但是對(duì)于很多央企負(fù)責(zé)人而言，退休則意味著收入降低。
一位在2015年剛剛退休的央企高管向記者表示，過去高管退休后，仍任職務(wù)的，依然有績(jī)效獎(jiǎng)金，但是，今年這一獎(jiǎng)金已經(jīng)被取消。
“之前的情況是，前任領(lǐng)導(dǎo)一般即使不在領(lǐng)導(dǎo)崗位，基本薪酬和績(jī)效獎(jiǎng)金都會(huì)發(fā)放，但是現(xiàn)在績(jī)效獎(jiǎng)金已經(jīng)不給我們了。”一位從央企高管崗位上退下來的人士向
據(jù)了解，目前央企負(fù)責(zé)人是由國(guó)務(wù)院國(guó)資委任命。
我國(guó)現(xiàn)行的退休政策是1978年制定的標(biāo)準(zhǔn)，男性職工年滿60周歲可以退休，女性職工退休年齡為50周歲，女性干部退休年齡則為55周歲。
此后，男女退休年齡差距開始縮小�！蛾P(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位縣處級(jí)女干部和具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員退休年齡問題的通知》(下稱《通知》)規(guī)定，自2015年3月1日起，我國(guó)正副處級(jí)女干部退休年齡延至60周歲，但若本人申請(qǐng)，可以在年滿55周歲時(shí)自愿退休。
記者了解到，這項(xiàng)退休政策制定時(shí)，全國(guó)人口平均壽命50歲，而目前，全國(guó)人口平均壽命已經(jīng)超過70歲。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革報(bào)告2013》中曾指出：“應(yīng)把女性的退休年齡推遲：可以先將女工人的退休年齡與女干部、事業(yè)單位的女職工統(tǒng)一起來。然后再將女性的.退休年齡整體提高，縮小與男性退休年齡之間的差距。”
然而，真正執(zhí)行到位的部門并不算多。“但是，還是沒有執(zhí)行到位，我們還是有女干部將在55歲退休。”一位央企人士向記者表示。
新聞鏈接：
漸進(jìn)式延遲退休政策已經(jīng)擬定，2016年內(nèi)方案將公布
據(jù)人社部官網(wǎng)消息，該部部長(zhǎng)尹蔚民在出席當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月18日在巴拿馬召開的國(guó)際社會(huì)保障協(xié)會(huì)第32屆全球大會(huì)世界社會(huì)保障峰會(huì)時(shí)，介紹中國(guó)的社保制度時(shí)再次明確提到，將適時(shí)出臺(tái)漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。這也是他今年7月介紹我國(guó)將推行“延遲退休”政策以來，再次在公開場(chǎng)合明確提到此項(xiàng)政策。
“中國(guó)是未富先老，養(yǎng)老保險(xiǎn)保持可持續(xù)發(fā)展非常重要。”尹蔚民介紹，中國(guó)改革和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度將采取四個(gè)方面的措施，一是提高統(tǒng)籌層次，從省級(jí)統(tǒng)籌到全國(guó)統(tǒng)籌，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)互助共濟(jì)。二是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金要投資運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)保值增值。三是適時(shí)出臺(tái)漸進(jìn)性的延遲退休年齡政策。四是完善個(gè)人賬戶制度，鼓勵(lì)多繳多得，長(zhǎng)繳多得。
尹蔚民曾明確向媒體表示，按照工作計(jì)劃，今年將會(huì)拿出漸進(jìn)式延遲退休方案，履行審批程序后，適時(shí)向社會(huì)公布。
究竟會(huì)把中國(guó)職工的退休年齡延長(zhǎng)到多少歲?雖然人社部從未對(duì)外公開方案的細(xì)節(jié)，但尹蔚民也曾明確說到：“參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休人員是8000多萬(wàn)，平均退休年齡不到55歲。顯然是不合理的，世界上大多數(shù)國(guó)家退休年齡在65歲左右。”
記者獲悉，目前漸進(jìn)式延遲退休年齡的政策已經(jīng)擬定，正在按程序報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)，2016年方案肯定會(huì)拿出來。按照人社部的政策解釋，正式實(shí)施后，每年將推遲幾個(gè)月的退休時(shí)間，經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間后，達(dá)到法定退休的目標(biāo)年齡。
人社部主要負(fù)責(zé)人曾對(duì)這一政策的執(zhí)行有過表態(tài)，稱將從實(shí)際出發(fā)，區(qū)分不同群體的情況，分步進(jìn)行實(shí)施。按現(xiàn)行的相關(guān)政策，北京市的機(jī)關(guān)男干部和男工人退休年齡為60歲，機(jī)關(guān)女干部退休年齡為55歲。中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南介紹，由于當(dāng)前不同群體的退休年齡不一樣，女干部可能會(huì)率先實(shí)施延遲退休。
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