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社保繳費(fèi)基數(shù)有望下調(diào)
近日，有消息稱，在社保繳費(fèi)費(fèi)率階段性降低后，社保繳費(fèi)基數(shù)即將迎來調(diào)整。以下是詳細(xì)介紹!歡迎閱覽！
社保繳費(fèi)基數(shù)過高，導(dǎo)致企業(yè)負(fù)擔(dān)過重、職工收入降低的問題一直受到社會關(guān)注，全國人大代表王填等人多年在兩會呼吁調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)。近日，有消息稱，在社保繳費(fèi)費(fèi)率階段性降低后，社保繳費(fèi)基數(shù)即將迎來調(diào)整。
國務(wù)院近期印發(fā)的《關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見》提出，將城鎮(zhèn)私營單位在 崗職工平均工資納入繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)計(jì)口徑范圍，形成合理的社會保險(xiǎn)和住房公積金繳費(fèi)基數(shù)，避免對低收入群體的制度性擠出。專家認(rèn)為，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)口徑范圍后，社保繳費(fèi)基數(shù)可能下降10%左右，這有利于減輕低收入者繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，讓更多低收入者交得起社保，同時拿到手的工資也有望增加。
目前，我國的社保繳費(fèi)基數(shù)確定得比較粗放，很多省份往往以城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資來確定社保繳費(fèi)基數(shù)。如某省人社廳通知，2015年全省非私營單位在崗職工年平均工資為52960元，作為該省2015年度在崗職工平均工資，據(jù)此確定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工個人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)的上下限、城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)，計(jì)算參保人員退休時基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金。
而隨著每年社會平均工資的上漲，“年年上漲”也成為社保繳費(fèi)基數(shù)的一個新常態(tài)，企業(yè)負(fù)擔(dān)過重、影響職工收入的問題也一直備受社會關(guān)注。不僅如此，低收入群體也可能因此面臨縮水的狀況。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，參保人月平均工資低于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY60%的，按當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的60%繳費(fèi)。也就是說，對于工資達(dá)不到平均工資60%的職工，要按照高于本人工資的基數(shù)進(jìn)行繳費(fèi)，導(dǎo)致實(shí)際到手工資更少。
“社會平均工資不是一個中位數(shù)，而是一個平均數(shù)。由于職工工資差異大，平均工資偏高，脫離了大部分職工的收入水平，對高、中、低收入群體沒有合理地區(qū)別對待。”清華大學(xué)就業(yè)與社會保障研究中心主任楊燕綏表示，對于職工來說，無論是在大企業(yè)還是在小企業(yè)工作，參加社保享受的權(quán)利應(yīng)該是一樣的。但是此前，納入社保繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)計(jì)口徑范圍的主要是國企和大中型企業(yè)，這些企業(yè)的職工工資水平相對較高。對于民營小企業(yè)來說，繳費(fèi)基數(shù)不能按照大企業(yè)的繳費(fèi)基數(shù)去配比，否則民營企業(yè)和小企業(yè)將很難承受。
簡單來說，參保人應(yīng)繳社會保險(xiǎn)費(fèi)，為社保繳費(fèi)基數(shù)乘以社保費(fèi)率之?dāng)?shù)值。針對我國社保費(fèi)率偏高的問題，從今年5月1日起兩年內(nèi)，對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例超過20%的省份，將繳費(fèi)比例降至20%;單位繳費(fèi)比例為20%，且2015年底基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)超過9個月的省份，可以階段性降低至19%。
“要避免對低收入群體的制度性擠出，階段性降低社保繳費(fèi)費(fèi)率還不夠，還要進(jìn)一步夯實(shí)費(fèi)基。”楊燕綏分析認(rèn)為，擴(kuò)寬統(tǒng)計(jì)口徑范圍，將小企業(yè)、民營企業(yè)納入進(jìn)來，預(yù)計(jì)繳費(fèi)基數(shù)將下降10%左右，“這樣把費(fèi)率和費(fèi)基都降下來，企業(yè)的社保負(fù)擔(dān)會就可以減輕，從而讓更多工資比較低的群體也能參保。”
社保繳存基數(shù)如何確定?
根據(jù)社會保險(xiǎn)法規(guī)定，用人單位繳納社保費(fèi)用基數(shù)是以本單位職工工資總額確定，職工繳費(fèi)基數(shù)是以職工本人工資確定。但在實(shí)際操作中，是以本人上年度月平均工資計(jì)算，還有上限與下限之分，具體數(shù)額根據(jù)各地區(qū)實(shí)際情況而定。一般本人月平均工資低于當(dāng)?shù)卦缕骄べY60%的，按當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的60%繳費(fèi);超過當(dāng)?shù)芈毠て骄べY300%的，按當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的300%繳費(fèi)，超過部分不記入繳費(fèi)工資基數(shù)。繳存每年確定一次，且一旦確定以后，一年內(nèi)不再變動。最后說明一點(diǎn)，部分城市某險(xiǎn)種繳費(fèi)基數(shù)下限為最低工資標(biāo)準(zhǔn)，例如廣州失業(yè)保險(xiǎn)與工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限為廣州最低工資。
【溫馨提示】：社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)擅自更改社會保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)、費(fèi)率，導(dǎo)致少收或者多收社會保險(xiǎn)費(fèi)的，由有關(guān)行政部門責(zé)令其追繳應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)或者退還不應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi);對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
社保繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整有何影響
1.對養(yǎng)老的影響
一是，根據(jù)養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定，申辦退休的連續(xù)繳費(fèi)年限不得低于15年。如果不足15年，則需要延長繳費(fèi)至滿15年才能按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
二是，養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計(jì)算公式為，以北京市上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。
三是，申請辦理退休時所核準(zhǔn)的養(yǎng)老金多少，一般與參保人的累計(jì)繳費(fèi)年限和繳費(fèi)基數(shù)直接掛鉤，正常情況下，繳費(fèi)基數(shù)越高，繳費(fèi)年限越長，退休費(fèi)就越高。
2.對醫(yī)療待遇的影響
一是，醫(yī)療保險(xiǎn)也有最低繳費(fèi)年限限制，根據(jù)北京市社保有關(guān)規(guī)定，男滿25年，女滿20年，才能享受退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)待遇，否則將無法辦理退休。
二是，繳費(fèi)基數(shù)越高，社保中心每個月劃入?yún)⒈Ｈ藗�人賬戶(參保人在北京銀行等社保委托代辦機(jī)構(gòu)辦理的醫(yī)保賬戶存折或卡)的金額也就越高。
3.對事業(yè)的影響
繳費(fèi)社保年限長短，對領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限有著直接的影響。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，累計(jì)繳費(fèi)滿1年不足5年，可領(lǐng)取12個月;滿5年不滿10年，可領(lǐng)取18個月;滿10年及以上的，可領(lǐng)取24個月。
4.對工商的影響
工傷保險(xiǎn)由用人單位承擔(dān)，職工個人不繳費(fèi)，不形成個人賬戶的累積，因此，繳費(fèi)年限長短對參保人享受有關(guān)待遇沒有影響。如果發(fā)生工傷，在計(jì)算工傷待遇時，員工繳費(fèi)基數(shù)的高低將直接關(guān)系影響到工傷職工的傷殘補(bǔ)助金的多少。
5.對生育待遇的影響
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，女職工享受生育保險(xiǎn)報(bào)銷，必須保證在分娩前10個月連續(xù)足額繳納生育保險(xiǎn)，且生育后申報(bào)時仍為正常繳費(fèi)狀態(tài)。而參保人繳費(fèi)基數(shù)的高低，則直接關(guān)系到了生育津貼領(lǐng)取金額的多少。
社保繳存基數(shù)是什么?
社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)簡稱社保繳費(fèi)基數(shù)，是指社會保險(xiǎn)參保人一個年度內(nèi)繳納各險(xiǎn)種計(jì)算的基數(shù)。其由用人單位申報(bào)，是參保人員享受社會保險(xiǎn)待遇的重要計(jì)算依據(jù)。一般社保繳費(fèi)基數(shù)越高，可支配使用的醫(yī)療費(fèi)用就越多，退休時領(lǐng)取的養(yǎng)老金就越高。因此我國各省市社保機(jī)構(gòu)每年都會社保繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)行核定，避免出現(xiàn)參保單位和參保人員瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)繳費(fèi)基數(shù)事情的發(fā)生。
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