養(yǎng)老延遲退休新政策
養(yǎng)老延遲退休新政策也已經(jīng)有了雛形，接下來有望向公眾公布了，據(jù)了解，“延遲退休方案”已被列入今年的工作重點，2017年正式出臺。
“延遲退休方案”已被列入今年的工作重點，該方案將在今年向公眾征求意見，2017年正式出臺，5年后實施。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金如何計算?
根據(jù)新華社整理的2016年中央部委民生工作清單，“延遲退休方案”已被列入今年的工作重點。人社部表示，延遲退休的政策目前仍在研究中，會適時向社會征求意見。
實施“延遲退休年齡”的政策，是十八屆三中、五中全會提出的重要任務(wù)。按照此前人社部給出的時間表，該方案將在今年向公眾征求意見，2017年正式出臺。人社部新聞發(fā)言人李忠表示，目前方案仍在抓緊制定中，會適時向社會公開征求意見。
人社部部長尹蔚民表示，延遲退休政策最根本的原則，是“小步慢走，漸進到位”，為了給公眾做好心理準備的時間，政策出臺后至少五年，才會漸進式實施。
自2005年開始，我國每年都要調(diào)整一次企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。全國31個省區(qū)市已全部完成了今年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平的工作，北京每月人平均養(yǎng)老金水平達到3050元排在首位。
31個省市區(qū)上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的具體辦法各不相同，一般采取普遍調(diào)整和適當傾斜兩種方式。以湖南省為例，普遍調(diào)整，每人每月增加基本養(yǎng)老金110元，再按本人繳費年限，每滿1年，月基本養(yǎng)老金增加2元。
適當傾斜，年滿70周歲不滿80周歲的退休人員，每月增加50元;年滿80周歲的退休人員，每月增加70元。在調(diào)整幅度上，各地基本按照國務(wù)院要求，上調(diào)幅度均為10%左右。以河南省為例，2013年企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金1764元，2014年調(diào)整后月人均增加176元，增幅約為10%。
市社會保險事業(yè)管理局相關(guān)負責人答：《社會保險法》第十五條規(guī)定：基本養(yǎng)老金由統(tǒng)籌養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成�；攫B(yǎng)老金根據(jù)個人累計繳費年限、繳費工資、當?shù)芈毠て骄べY、個人賬戶金額、城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命等因素確定。
簡單來說，參保人員在在職繳費期間繳費時間越長、繳費越多，那么退休后領(lǐng)取的養(yǎng)老金就越多，這充分體現(xiàn)了個人享受的權(quán)利與其應(yīng)盡的義務(wù)成正比。即長繳多得、多繳多得。
《社會保險法》第十六條第一款規(guī)定：參加基本養(yǎng)老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費滿15年的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。根據(jù)這項規(guī)定，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金必須同時符合兩個條件：一是達到法定退休年齡;二是累計繳費滿15年。
企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險需要繳納多少錢?
職工基本養(yǎng)老保險費是由用人單位和職工個人共同繳納的。
用人單位按職工工資總額的一定比例繳納，目前我省各市為13%-15%;個人以本人月應(yīng)稅工資、薪金的8%繳費，計入個人帳戶。
繳費工資上限為全省上年度城鎮(zhèn)在崗職工平均工資的'300%，繳費工資下限從2014年1月1日起為全省上年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資和城鎮(zhèn)私營單位從業(yè)人員平均工資平均值的60%。
如何延遲退休?
——每年只延遲幾個月
“2015年底，中國60歲及以上老年人口數(shù)量達到2.2億人，占總?cè)丝诒壤_到16.1%，中國已經(jīng)進入老齡化社會，而且老齡化程度還在持續(xù)加劇。”人社部新聞發(fā)言人李忠表示，在這種大背景下，怎么樣有效地利用人力資源，怎么樣來保證社會保障制度更加公平更可持續(xù)地向前推進，正是基于這樣的考慮，研究提出漸進式延遲退休年齡政策。
那么，未來將如何進行延遲退休?李忠透露，小步慢提，逐步到位。堅持每年只延遲幾個月，經(jīng)過相當長一個時間逐步達到目標年齡。
誰先開始延退?
——退休年齡相對偏低的群體
由于現(xiàn)行退休年齡并不統(tǒng)一，延遲退休面臨著誰先誰后的問題。李忠指出，要區(qū)分對待，分步實施。不是對所有社會群體同時實行延遲退休，會選擇現(xiàn)在退休年齡相對偏低的群體，從這部分群體開始逐步實施。
按照目前的規(guī)定，法定退休年齡是男職工年滿60周歲，女職工年滿50周歲，女干部年滿55周歲。對于從事井下、高溫等繁重體力勞動或其他有害身體健康工作的職工，規(guī)定退休年齡是男職工年滿55周歲，女職工年滿45周歲。
在外界看來，這意味著，退休年齡相對偏低的女職工、女干部可能將首先開始實行延遲退休。中國勞動學會副會長蘇海南表示，從女干部起步，女干部肯定沒意見，身體也能承受得起，社會上也不反對，應(yīng)該說這是最好的選擇，更能夠取得共識，遭到的阻力也最小。
是否影響青年就業(yè)?
——對就業(yè)影響是有限
對于延遲退休，不少人擔心，在經(jīng)濟放緩、就業(yè)壓力增大的背景下，延遲退休會影響年輕人就業(yè)。對此，李忠表示，人社部用大量數(shù)據(jù)進行過多方面深入分析和研究論證，結(jié)論是延遲退休年齡對就業(yè)影響是有限的。
李忠說，2011年以后勞動年齡人口逐步下降，特別是到2030年以后，勞動年齡人口會出現(xiàn)大幅下降的過程，平均以每年760萬人的速度減少。從勞動年齡人口趨勢可以看出，到時候不是找不到工作， 而是有很多崗位需要去干。
此外，李忠還稱，從就業(yè)結(jié)構(gòu)上來看，將來延遲退休應(yīng)該說有一部分崗位是會影響到年輕人，但是這種影響也是非常有限的。很多傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)的崗位是將來退休崗位里的多數(shù)。而現(xiàn)在新興產(chǎn)業(yè)在不斷崛起，將來年輕人更愿意去的崗位是以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興產(chǎn)業(yè)、新型服務(wù)業(yè)。延遲退休占用崗位和將來年輕人需要的崗位并不是一個簡單的數(shù)量加減關(guān)系。
會否降低養(yǎng)老金待遇?
——養(yǎng)老金待遇不會減少
對于延遲退休是否影響?zhàn)B老待遇的問題，李忠表示，延遲退休并不會減少個人養(yǎng)老金的待遇。養(yǎng)老金的待遇無非是基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金，總的計發(fā)辦法是長繳長得、多繳多得。
李忠說，基礎(chǔ)養(yǎng)老金的確定有兩個主要因素：一是繳費的基數(shù);二是繳費時間長短。從繳費基數(shù)來說，延遲退休后，工資上漲的概率大。從繳費時間來說，延遲退休后繳費時間延長，基礎(chǔ)養(yǎng)老金數(shù)額自然是增加的。
從個人賬戶養(yǎng)老金來說，李忠說，主要影響因素就是個人繳存額的多少、月除數(shù)(個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù))是多少。養(yǎng)老保險有關(guān)文件規(guī)定，50歲退休的月除數(shù)是190，55歲退休的月除數(shù)是175，60歲退休的月除數(shù)是139。月除數(shù)是隨著年齡的增長變小的，越推遲退休，個人賬戶養(yǎng)老金的數(shù)額就越會增加�？傮w來看，延遲退休年齡對個人養(yǎng)老保險待遇不會有大的影響。
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