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2024年1月實施的新規(guī)
從2024年1月1日起，將有一大批新規(guī)開始實施，下面為大家匯總了2024年1月實施的新規(guī)，以供閱讀。
1月實施的新規(guī) 1
近日，市場監(jiān)管總局公布《藥品經(jīng)營和使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第84號），自2024年1月1日起施行。
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于藥品改革的決策部署，全面落實藥品管理法、疫苗管理法有關(guān)要求，推動和促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，切實保障藥品經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)質(zhì)量安全，市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局以守底線、保安全、追高線、促發(fā)展為出發(fā)點，在總結(jié)藥品流通監(jiān)管實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定了《藥品經(jīng)營和使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》）�！掇k法》共7章79條，主要包括以下內(nèi)容：
《辦法》完善藥品經(jīng)營許可管理。明確藥品批發(fā)企業(yè)、零售連鎖總部、零售企業(yè)的許可條件和申請材料要求，簡化藥品經(jīng)營許可審批程序，優(yōu)化藥品批發(fā)企業(yè)開辦標(biāo)準(zhǔn)，并明確藥品批發(fā)企業(yè)、零售企業(yè)經(jīng)營范圍核定標(biāo)準(zhǔn)，對申請僅從事乙類非處方藥零售活動的，申請人提交申請材料和承諾書后，符合條件的，當(dāng)日頒發(fā)藥品經(jīng)營許可證。
《辦法》夯實經(jīng)營活動中各相關(guān)方責(zé)任。強(qiáng)化藥品上市許可持有人、藥品經(jīng)營企業(yè)的.質(zhì)量管理責(zé)任，細(xì)化其對藥品購銷人員、購銷行為、儲存運(yùn)輸?shù)鹊墓芾硪�，�?qiáng)調(diào)藥品上市許可持有人、藥品經(jīng)營企業(yè)委托儲存、運(yùn)輸活動的質(zhì)量管理要求，并對藥品零售連鎖提出總部對所屬門店統(tǒng)一管理的要求。
《辦法》加強(qiáng)藥品使用環(huán)節(jié)質(zhì)量管理。對醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品的質(zhì)量管理部門和人員、儲存和養(yǎng)護(hù)、藥品質(zhì)量問題處理和召回、藥品追溯等作出規(guī)定。要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他藥品使用單位建立藥品質(zhì)量管理體系，對本單位藥品購進(jìn)、儲存、使用全過程的藥品質(zhì)量管理負(fù)責(zé)。
《辦法》強(qiáng)化藥品經(jīng)營和使用全過程全環(huán)節(jié)監(jiān)管。進(jìn)一步明確國家、省、市縣各層級藥品監(jiān)管部門的職責(zé)劃分，明晰跨區(qū)監(jiān)管責(zé)任，豐富行政處理措施，明確行刑紀(jì)銜接等要求，確保監(jiān)管責(zé)任全面落實。此外，還規(guī)定藥品監(jiān)管部門對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰，應(yīng)通報衛(wèi)生健康主管部門。
1月實施的新規(guī) 2
11月30日,《河南省禁止和限制不可降解一次性塑料制品規(guī)定》經(jīng)省十四屆人大常委會第六次會議表決通過，將于2024年1月1日起施行。
根據(jù)《規(guī)定》，河南全省范圍內(nèi)將禁止、限制部分不可降解一次性塑料制品的生產(chǎn)、銷售、使用，如一次性不可降解塑料袋、餐具、快遞包裝等，對禁限塑料制品實行名錄管理。
不可降解塑料袋、一次性塑料餐具等11個品類塑料制品將被禁限
《規(guī)定》第三條明確：禁止、限制不可降解一次性塑料制品實行名錄管理，名錄包含實施品類、實施地區(qū)、實施行業(yè)、完成時限等內(nèi)容，由省政府制定并及時向社會公布。
我省將11個品類的不可降解一次性塑料制品納入禁限塑名錄：禁止生產(chǎn)和銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜、一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽、含塑料微珠的日化產(chǎn)品、以醫(yī)療廢物為原料制造塑料制品，商場、超市、集貿(mào)市場、餐飲企業(yè)等禁止提供使用不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、一次性塑料吸管、賓館酒店一次性用品、快遞塑料包裝等塑料制品。農(nóng)貿(mào)市場、商場、倉儲、物流等相關(guān)經(jīng)營者應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置設(shè)置禁止、限制使用不可降解一次性塑料制品標(biāo)示。
“禁限塑立法不是禁止所有不可降解塑料制品，而是根據(jù)上位法規(guī)定和國家有關(guān)政策，對量大面廣、易于替代的部分不可降解一次性塑料制品實施禁限�！笔∪舜蟪Ｎ瘯üの魅卫钫芙榻B：“禁限塑立法社會關(guān)注度很高，根據(jù)河南的具體情況和實際需要，我們把處理好禁與疏、產(chǎn)業(yè)培育與轉(zhuǎn)型、生產(chǎn)與使用、可回收與可降解四個方面關(guān)系貫徹立法過程始終，不搞‘一刀切’，先疏后禁、禁疏結(jié)合�！�
針對農(nóng)用地膜造成的白色污染問題，《規(guī)定》也作出要求：農(nóng)用薄膜應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和銷售，使用者不得隨意棄置、掩埋或焚燒非全生物降解農(nóng)用薄膜廢棄物。
積極推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品、推進(jìn)一次性塑料制品減量化
根據(jù)《規(guī)定》，縣級以上人民政府應(yīng)該制定支持可循環(huán)、易回收、可降解替代材料和制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的'政策和措施；對替代材料和制品生產(chǎn)企業(yè)、廢舊塑料回收利用企業(yè)給予財政資金、稅收優(yōu)惠、政府采購、綠色信貸、人才引進(jìn)等方面支持。國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采購使用可循環(huán)、易回收、可降解替代制品，鼓勵公眾使用環(huán)保布袋、紙袋及其他替代制品，減少使用不可降解一次性塑料制品。
“今年7月，省政府組織有關(guān)部門對我省可降解材料產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面調(diào)研摸底。從調(diào)研情況看，我省可降解材料生產(chǎn)在濮陽、周口、漯河、鶴壁、南陽等地已經(jīng)具備較好基礎(chǔ)，上游基礎(chǔ)原料、中游改性材料及終端制品領(lǐng)域均擁有一定優(yōu)勢，初步形成了較為完整的全產(chǎn)業(yè)鏈，上中下游分別有周口金丹、濟(jì)源恒通、濮陽龍都天仁、中科新材、鶴壁特創(chuàng)等一批規(guī)模企業(yè)，據(jù)測算，按照國家目前的禁限塑目錄，全省一次性不可降解塑料制品替代總體供需基本平衡，現(xiàn)有及在建產(chǎn)能夠滿足市場需求，實現(xiàn)平穩(wěn)替代�！笔」ば艔d副廳長常繼紅說。
違規(guī)生產(chǎn)、銷售禁限名錄內(nèi)塑料制品將被依法處罰
違反《規(guī)定》，生產(chǎn)、銷售禁限名錄內(nèi)不可降解塑料制品的，由市場監(jiān)管部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法產(chǎn)品，并處罰款；經(jīng)營者使用或者提供使用名錄內(nèi)不可降解塑料制品的，將依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。政府及有關(guān)部門將建立舉報受理處理機(jī)制并向公眾公布舉報方式，任何單位和個人可對相關(guān)違法行為進(jìn)行舉報。
“《規(guī)定》設(shè)置了一年的過渡期，期間對違規(guī)行為暫不予處罰。”省環(huán)保協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人建議，一次性塑料制品生產(chǎn)企業(yè)要利用好法規(guī)落地過渡期，積極轉(zhuǎn)型向可循環(huán)、易回收、可降解替代材料制品方向發(fā)展，人大、政府及相關(guān)部門要加強(qiáng)禁限塑法規(guī)的宣貫，引導(dǎo)全社會關(guān)注和參與白色污染治理，減少使用塑料制品。
1月實施的新規(guī) 3
為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》，中華人民共和國出入境管理局緊扣兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃，聚焦臺胞臺商臺企所需所盼，研究出臺十項出入境政策措施（以下簡稱“十項措施”），并將于2024年1月1日起實施，進(jìn)一步促進(jìn)閩臺人員往來、便利臺胞在閩居住生活，深化兩岸各領(lǐng)域融合發(fā)展。
在便利臺胞往來方面，實行臺灣居民來往大陸通行證（以下簡稱“臺胞證”）“網(wǎng)上辦”“口岸辦”“集中辦”，辦證方式更加便捷，辦證渠道更加豐富，臺胞來閩實現(xiàn)“想來即來”；推動在廈門設(shè)立出入境證件制作中心，廈金、福馬“同城生活圈”人員辦理出入境證件時限由7個工作日縮短至5個工作日。
在便利閩臺人員和船舶通行方面，在對臺客運(yùn)口岸增設(shè)信息采集點，方便自愿留存信息的臺胞使用邊檢快捷通道，同步實現(xiàn)“一地備案、全國通用”；推出往來閩臺船舶（包括臺灣漁船、小額貿(mào)易商船）進(jìn)出港邊檢手續(xù)網(wǎng)上預(yù)報預(yù)檢，提供24小時邊檢通關(guān)保障。
在鼓勵臺胞來閩定居落戶方面，明確申請在閩定居的臺胞，可以向擬定居地縣級以上公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提交定居申請，審批時限由20個工作日縮短至10個工作日。經(jīng)批準(zhǔn)的.，可在擬定居地辦理落戶。
在便利臺胞在閩生活發(fā)展方面，擴(kuò)大臺胞證聯(lián)網(wǎng)核驗服務(wù)范圍，來閩短期旅游、探親、商務(wù)的臺胞持用臺胞證也可享有交通出行、電子支付等公共服務(wù)便利；推廣設(shè)立“臺胞臺企專窗”和“出入境服務(wù)站”，進(jìn)一步拓展12367熱線涉臺服務(wù)事項，為在閩臺胞臺企提供高效的政策咨詢、業(yè)務(wù)辦理等政務(wù)服務(wù)；允許臺胞人才隨帶外籍家政服務(wù)人員入境和停居留，方便在閩安居安業(yè)。
中華人民共和國出入境管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，十項措施對服務(wù)促進(jìn)閩臺人員交流交往，支持福建建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)具有積極作用，目前各項措施正處于有序籌備階段。下步，該局將繼續(xù)深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，不斷創(chuàng)新優(yōu)化往來臺灣出入境管理政策措施，積極主動服務(wù)臺胞臺商臺企，努力保障兩岸人員往來更加便捷，通關(guān)通行更加順暢，臺胞在大陸生活發(fā)展更加舒心。
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