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最新延遲退休政策信息
延遲退休政策預計2021年正式實施，今天我們就一起來了解一下最新延遲退休政策信息吧!
最新延遲退休政策信息
延遲退休政策預計2021年正式實施“人口老齡化應當是人類社會發(fā)展進步的標志，是隨著經濟、醫(yī)療水平的提高帶來的。目前老年服務需求非常龐大。養(yǎng)老保障是養(yǎng)老服務體系建設的重要基礎。”中國人力資源和社會保障部社會保障研究所所長金維剛指出，養(yǎng)老需求市場巨大、發(fā)展前景廣闊。
金維剛指出，目前在我們養(yǎng)老服務體系從供給側的角度來講遠遠不能滿足需求，各種各樣的需求正在不斷地增長。目前許多地方的社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療服務機構建設供不應求，今后對養(yǎng)老院、護理院、老年公寓、日間托老所、老年公寓等各類服務機構和設施需求巨大。
目前，我國已經及時建立了基本醫(yī)療養(yǎng)老保障體系。城鎮(zhèn)職工達到法定退休年齡和城鄉(xiāng)居民達到法定年齡都將享有醫(yī)療養(yǎng)老保障。退休人員社會化管理服務體系是養(yǎng)老服務體系的重要組成部分。
金維剛稱，目前，全國參保人數(shù) 8.58億，參保率82%。按照我們國家“十三五”規(guī)劃，“十三五”期末我們養(yǎng)老保險的覆蓋率將達到90%�；鹗杖氍F(xiàn)在已經超過了3萬億元，基金的支出總量也達到了2.8萬億元。到了去年年底累計結余已經接近4萬億元，數(shù)量非常的龐大。城鎮(zhèn)職工參保人數(shù)為3.54億元。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)為5.05億元。然而截至2015年末，全國有7.55萬戶企業(yè)建立了企業(yè)年金，與全國1500萬個企業(yè)相比，微不足道。
城鄉(xiāng)保險方面，現(xiàn)在的覆蓋人數(shù)超過了5億人，這個是2009年開始國家建立的制度，過去是在地方上建立的地方性的制度，覆蓋有限，水平比較低。現(xiàn)在基金的總的收入規(guī)律達到了兩千多個億，人均養(yǎng)老金的水平也達到了一百多元。這里面百分之八九十都是財政支付的基礎養(yǎng)老金，個人賬戶的還很有限。
在補充養(yǎng)老保險方面，企業(yè)年金得到了一定的發(fā)展，但是發(fā)展得不快。“去年為止全國只有七萬多家企業(yè)建立了企業(yè)年金，跟企業(yè)總的數(shù)量來講這只是一個零頭，參加年金的人數(shù)也就兩千多萬人，整個的年金覆蓋率跟基本養(yǎng)老保險相比只占7%，占的規(guī)模也比較小�；鹄塾嫿Y余去年接近一萬億元，在國家基本養(yǎng)老保險費率比較高，某種程度上抑制了企業(yè)年金的發(fā)展，加上這些年經濟下滑，企業(yè)年金受到了制約。”金維剛說道。
與此同時，金維剛指出，我們現(xiàn)有的保障體系承受的壓力在不斷增加。養(yǎng)老保險基金收支失衡;中斷繳費或蓄意少繳費現(xiàn)象相當嚴重;職工基本養(yǎng)老保險費率過高;個人賬戶形成巨額空賬等現(xiàn)象比較嚴重;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險籌資與待遇之間失衡;城鎮(zhèn)職工退休年齡較低，撫養(yǎng)比不斷提高;尚未建立正常的養(yǎng)老金協(xié)調和職能機制;多層次的養(yǎng)老保障體系建設嚴重滯后等問題突出。
金維剛提到，在完善養(yǎng)老保障制度體系方面，要探索建立長期護理保險，全面推開機關單位養(yǎng)老保險制度建設，促進企業(yè)年金與職業(yè)年金協(xié)調發(fā)展，實行職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，制定漸進式延遲退休年齡政策并逐步實施。他提到，延遲退休政策將于明年向社會正式公布，預計2021年正式實施。
其中，探索建立長期護理保險制度主要是滿足全國的失能、半失能人員對護理服務的社會需求。目前，全國失能、半失能人口3750萬人，其中老年人口超過3500萬人。所以非常需要通過社會的制度安排解決這些失能、半失能老年人護理的需求。“在建立長期護理保險方面，現(xiàn)在基本思路是，以建立具有社會保險性質的長期護理保險為基礎，并以建立商業(yè)性的長期護理保險為輔助。”金維剛稱。
延遲退休其中一個要點就是可以擴大勞動年齡人口規(guī)模，緩解老齡化帶來的勞動力規(guī)�？s減。人力資源和社會保障部原副部長、中國社會保險學會會長胡曉義在養(yǎng)老金融50人論壇上表示，一成不變地按照既定的年齡來劃定老年人的方式已經過時了。
中國的延遲退休方案尚未對外公布，對于延遲退休最終鎖定的年齡，社會意見大多推測延遲退休方案或鎖定在65歲。延遲退休方案有望2017年推出至少2022年后實施。
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延遲退休相關問題解答
1.勞動力供給總量逐步減少
據調查顯示，2012年首次出現(xiàn)勞動力資源總量絕對下降的現(xiàn)象，比上年減少345萬人，勞動年齡人口占總人口比重下降0 .6個百分點。
2.老齡化高峰加速到來
我國現(xiàn)行職工退休年齡男60周歲、女干部55周歲、女工人50周歲。這是在上世紀50年代初《勞動保險條例》和有關政策規(guī)定的。人社部副部長胡曉義認為，“目前，我國人口預期壽命達到74歲(城鎮(zhèn)更高)，企業(yè)職工男女平均實際退休年齡只有54歲，明顯偏低。”
有關研究報告顯示，至2030年左右，中國的老年人口比例將達到30%左右。王豐說，延遲退休年齡對整個社會都是有好處的，應該允許仍能工作又不占用社會行政資源的人繼續(xù)工作。
3.養(yǎng)老金收支平衡壓力大
關于養(yǎng)老金缺口的估算最近一個數(shù)據是2012年發(fā)布的《化解國家資產負債中長期風險》，報告稱，到2013年中國養(yǎng)老金的缺口達到18.3萬億元。
如果存在，養(yǎng)老金的缺口在哪里?原則上，個人所交納的占工資基數(shù)8%的養(yǎng)老金全部進入個人賬戶，單位交的另外20%全部進入統(tǒng)籌賬戶，而缺口指的是個人賬戶里的錢去支付現(xiàn)在的退休人員的養(yǎng)老金了。
4.早退休是人力資源巨大浪費
許多專業(yè)技術崗位(醫(yī)生、教師、科研人員等)，五六十歲正是經驗豐富、技藝純熟的階段，而且這種高端人力資源的替代彈性較低。
為何要“漸進式”延退?
據此前專家表示，實施延遲退休之前，會先把方案公布，實施時間至少要在5年以后，給大家一個心理的預期。比如你是55歲退休，5年以后實施也就是55歲零兩個月退休，明年的人可能就是55歲零6個月退休，就是這樣一個心理預期，漸進式的。
也有專家認為，“小步漸進”是延遲退休較好的方式，既與國際接軌，又能獲得更多的.認可和接受，對社會造成的震動更小。
延遲多少年?幾大方案均建議推遲至65歲，男女同齡
此前專家們建議，漸進式的退休年齡政策是世界各國特別是一些發(fā)達國家普遍采取的政策，有一些發(fā)達國家目前的退休年齡已經是65歲甚至67歲。
中國社科院2014年發(fā)布一份報告提出漸進式延遲退休年齡的方案和建議：從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，至2045年，男性、女性退休年齡同步達到65歲。
清華大學的專家團隊公布的方案，建議從2015年開始實施有步驟的延遲退休計劃，2030年之前完成男、女職工和居民65歲領取養(yǎng)老金的目標。
中國人民大學勞動人事學院鄭功成教授曾提出，延遲退休應女先男后或女快男慢，用30年實現(xiàn)男女65歲同齡退休。同時，延遲退休者應在養(yǎng)老金水平上得到補償。鄭功成也強調，延遲退休應堅持小步漸進而不是大步急進。即每年延長2-6個月的工作時間，經過30年左右的推進，實現(xiàn)男女65歲同齡退休。
注意區(qū)分“退休年齡”與“領取養(yǎng)老金年齡”
退休和領取養(yǎng)老金是兩個概念，將來退休的時間是彈性的，是一個區(qū)間，在這個區(qū)間內，要尊重個人意愿經雙方協(xié)商同意后，才能彈性延遲時間離開工作崗位，政府只規(guī)定一個界限，不參與年齡劃分。比如，有的人累了，想40歲退休也行，只是沒辦法領取養(yǎng)老金，到了年齡才能領取，所以什么時候退休是一個問題，何時領取養(yǎng)老金又是一個問題。
我們也期待，未來的延遲退休方案，將不再有任何職業(yè)歧視、性別歧視，在養(yǎng)老金相差比較明顯的情況下，個人可選擇閑暇更多或是拿更多養(yǎng)老金。
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