溫州五證合一辦理流程

　　“五證合一”實(shí)行“一窗受理、一表申報(bào)、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、依法核準(zhǔn)、限時(shí)辦結(jié)、一窗發(fā)證”的管理原則。

　　審管辦依托行政審批服務(wù)中心市場(chǎng)監(jiān)管局窗口，設(shè)立“五證合一”綜合窗口(以下簡(jiǎn)稱綜合窗口)，同時(shí)負(fù)責(zé)“五證合一”登記工作的組織協(xié)調(diào)，以及“五證合一”電子政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱平臺(tái))的建設(shè)和維護(hù);市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭負(fù)責(zé)“五證合一”登記管理工作，明確各類企業(yè)名稱核準(zhǔn)的程序，同時(shí)協(xié)調(diào)解決市級(jí)功能區(qū)在商事制度改革中遇到的困難和問題;質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅、人力社保、統(tǒng)計(jì)等部門按照各自職責(zé)配合做好“五證合一”的具體實(shí)施工作。

　　企業(yè)在行政審批服務(wù)中心市場(chǎng)監(jiān)管局登記受理窗口(以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)監(jiān)管登記窗口)遞交一套申請(qǐng)資料，填寫一份表格，實(shí)行檔案共享。市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅、人力社保、統(tǒng)計(jì)等部門即可通過平臺(tái)完成部門之間的數(shù)據(jù)交換、信息傳輸和全部審批流程，審批辦結(jié)后，企業(yè)即可在綜合窗口領(lǐng)取載有注冊(cè)號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證號(hào)、社會(huì)保險(xiǎn)登記證號(hào)和統(tǒng)計(jì)登記證號(hào)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。申請(qǐng)資料原件由市場(chǎng)監(jiān)管部門保存，質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅、人力社保、統(tǒng)計(jì)等部門需要查詢申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)資料原件的，市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)無條件提供查詢及復(fù)印。

　　企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立時(shí)，申請(qǐng)資料無需蓋公章，由擬任法定代表人(負(fù)責(zé)人、執(zhí)行事務(wù)合伙人、投資人)簽字或提供委托書即可;申請(qǐng)變更、注銷登記時(shí)，有關(guān)申請(qǐng)資料應(yīng)加蓋公章。

　　企業(yè)設(shè)立登記按照以下程序辦理：

　　(一)市場(chǎng)監(jiān)管登記窗口收到申請(qǐng)人申請(qǐng)資料后，經(jīng)審核，申請(qǐng)資料齊全并符合法定形式的，應(yīng)向申請(qǐng)人出具《“五證合一”受理通知書》，并及時(shí)將相關(guān)申請(qǐng)信息錄入企業(yè)注冊(cè)登記系統(tǒng)，進(jìn)入聯(lián)合審批流程;申請(qǐng)資料不齊全的，市場(chǎng)監(jiān)管登記窗口應(yīng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并出具《補(bǔ)辦通知書》。同時(shí)，綜合窗口對(duì)受理的相關(guān)資料進(jìn)行拍照或掃描，并及時(shí)傳至平臺(tái)。

　　(二)市場(chǎng)監(jiān)管登記窗口在承諾時(shí)間(內(nèi)資2個(gè)工作日，外資3個(gè)工作日)內(nèi)完成營(yíng)業(yè)執(zhí)照審批手續(xù)后，將申請(qǐng)資料和營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息傳至平臺(tái)。

　　(三)質(zhì)監(jiān)窗口收到平臺(tái)推送申請(qǐng)資料和營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息后， 要在0.5個(gè)工作日內(nèi)辦理組織機(jī)構(gòu)代碼登記手續(xù)，并將組織機(jī)構(gòu)代碼發(fā)送至平臺(tái)。

　　(四)國(guó)稅、地稅、統(tǒng)計(jì)和人力社保等部門窗口收到平臺(tái)推送的申請(qǐng)資料、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼信息后，要在0.5個(gè)工作日內(nèi)分別辦理稅務(wù)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證和社會(huì)保險(xiǎn)登記證相關(guān)手續(xù)，并分別將稅務(wù)登記證號(hào)、統(tǒng)計(jì)登記證號(hào)、社會(huì)保險(xiǎn)登記證號(hào)發(fā)送至平臺(tái)。

　　(五)綜合窗口收到各相關(guān)部門核準(zhǔn)(或確認(rèn))登記信息后，在“五證合一”系統(tǒng)平臺(tái)上打印出載有注冊(cè)號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證號(hào)、社會(huì)保險(xiǎn)登記證號(hào)和統(tǒng)計(jì)登記證號(hào)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　(六)申請(qǐng)人憑《“五證合一”受理通知書》或有效證件到綜合窗口領(lǐng)取“五證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　延伸閱讀：“五證合一、一照一碼”改革落地將帶來哪些利好?

　　專家認(rèn)為，在全面實(shí)施工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度改革的基礎(chǔ)上，再整合社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證，實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”，是繼續(xù)深化商事制度改革的重要舉措，有助于鞏固和擴(kuò)大“三證合一”登記制度改革成果，將給經(jīng)濟(jì)帶來多重利好。

　　2015年10月1日，全國(guó)全面實(shí)施“三證合一、一照一碼”改革，受到了社會(huì)積極反響。數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，全國(guó)新登記企業(yè)106.3萬戶，比去年同期增長(zhǎng)25.9%，平均每天新登記1.17萬戶。

　　從“三證合一”到“五證合一”，降低費(fèi)用、節(jié)省時(shí)間，對(duì)于創(chuàng)業(yè)企業(yè)來說，就是搶得了市場(chǎng)的先機(jī)。這項(xiàng)改革最重要的就是減少企業(yè)創(chuàng)立時(shí)的各種制度性成本，意味著開辦一家企業(yè)越來越便利，將會(huì)有越來越多的人投身創(chuàng)業(yè)大軍，也將促進(jìn)就業(yè)增加和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　專家提出，此次“五證合一”把統(tǒng)計(jì)登記證納入，還將有助于完善我國(guó)企業(yè)主體基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，有助于提高經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度和公信力。

　　同時(shí)，“一照一碼”即統(tǒng)一社會(huì)信用代碼推廣應(yīng)用，將在降低交易風(fēng)險(xiǎn)、避免后續(xù)監(jiān)管出現(xiàn)真空方面發(fā)揮作用。

　　這項(xiàng)改革的順利實(shí)施需要相關(guān)部門間信息能夠共享互認(rèn)。記者在采訪中了解到，目前有些地方不同部門間的信息化水平不一，一些部門的數(shù)據(jù)甚至還沒有達(dá)到信息化階段，部門間數(shù)據(jù)還要采取紙質(zhì)交換等原始的老辦法。

　　通知提出，要制定統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)和傳輸方案，改造升級(jí)各相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和共享平臺(tái)，健全信息共享機(jī)制，做好數(shù)據(jù)的導(dǎo)入、整理和轉(zhuǎn)換工作，確保數(shù)據(jù)信息落地到工作窗口，并在各相關(guān)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)有效融合使用。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，只有讓數(shù)據(jù)能夠順利在網(wǎng)上跑，才可以有效打破部門間的“信息孤島”，也才能真正讓企業(yè)少跑腿。

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