2017年農(nóng)村宅基地政策
隨著城市房價飆升，農(nóng)村宅基地最新政策卻越來越成為廣大人民最關(guān)心的問題。今天小編就為大家收集了2017年農(nóng)村宅基地政策，僅供參考!
2017年北京農(nóng)村宅基地新政策
1、征地要評估社會穩(wěn)定風(fēng)險
試點明確4大任務(wù);建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度
國土資源部部長、國家土地總督察姜大明表示：
一是完善土地征收制度。
針對征地范圍過大、程序不夠規(guī)范、被征地農(nóng)民保障機制不完善等問題，要縮小土地征收范圍，探索制定土地征收目錄，嚴(yán)格界定公共利益用地范圍;規(guī)范土地征收程序，建立社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，健全矛盾糾紛調(diào)處機制，全面公開土地征收信息;完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制。
二是建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度。
針對農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地權(quán)能不完整，不能同等入市、同權(quán)同價和交易規(guī)則亟待健全等問題，要完善農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)制度，賦予農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股權(quán)能;明確農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市范圍和途徑;建立健全市場交易規(guī)則和服務(wù)監(jiān)管制度。
三是改革完善農(nóng)村宅基地制度。
針對農(nóng)戶宅基地取得困難、利用粗放、退出不暢等問題，要完善宅基地權(quán)益保障和取得方式，探索農(nóng)民住房保障在不同區(qū)域戶有所居的多種實現(xiàn)形式;對因歷史原因形成超標(biāo)準(zhǔn)占用宅基地和一戶多宅等情況，探索實行有償使用;探索進城落戶農(nóng)民在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部自愿有償退出或轉(zhuǎn)讓宅基地; 改革宅基地審批制度，發(fā)揮村民自治組織的民主管理作用。
四是建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制，合理提高個人收益。
針對土地增值收益分配機制不健全，兼顧國家、集體、個人之間利益不夠等問題，要建立健全土地增值收益在國家與集體之間、集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的分配辦法和相關(guān)制度安排。
2、非試點地區(qū)不要擅自行動
試點嚴(yán)格限制在經(jīng)法律授權(quán)的縣(市)開展，確保風(fēng)險可控
姜大明表示，改革試點的要求，一是堅持小范圍試點。
統(tǒng)籌東、中、西部和東北地區(qū)，兼顧不同發(fā)展階段和模式，主要在新型城鎮(zhèn)化綜合試點和農(nóng)村改革試驗區(qū)中安排，選擇若干有基礎(chǔ)、有條件的.縣或縣級市開展。
二是堅持依法改革。
試點涉及突破相關(guān)法律條款，需要由國務(wù)院提請全國人大常委會授權(quán)，允許試點地區(qū)在試點期間暫停執(zhí)行相關(guān)法律條款。
三是堅持封閉運行。
試點嚴(yán)格限制在經(jīng)法律授權(quán)的縣(市)開展，非試點地區(qū)不要盲目攀比，擅自行動，確保試點封閉運行，風(fēng)險可控。
試點工作在2017年底完成。
宅基地可以有償退出或者轉(zhuǎn)讓，能夠讓進城農(nóng)民免去后顧之憂，亦讓大量閑置宅基地獲得“解放”，還給農(nóng)村新一輪發(fā)展拓展土地資源調(diào)整空間，可謂一石三鳥之舉。
要把好事辦好，務(wù)必兼顧各方利益，尤其是要因地制宜制定合理補償標(biāo)準(zhǔn)，保證轉(zhuǎn)讓宅基地農(nóng)民利益不受損，實現(xiàn)買、賣與村集體多方共贏。
2017年浙江農(nóng)村宅基地新政策
為進一步加強我省農(nóng)村宅基地管理，促進農(nóng)民建房節(jié)約集約用地，切實保護耕地，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)[2004]28號)和國土資源部《關(guān)于加強農(nóng)村宅基管理的意見》(國土資發(fā)[2004]234號)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，提出如下意見：
一、從嚴(yán)控制農(nóng)村宅基地建設(shè)用地規(guī)模
1、農(nóng)村村民建造住宅，要嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，從嚴(yán)控制占用耕地，嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田。同時在修編新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃中，應(yīng)按照控制增量、合理布局、集約用地、保護耕地的總原則和統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地的總要求，合理確定小城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模。
2、各地要積極探索改進村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃用地規(guī)模的確定方法。在土地利用總體規(guī)劃中嚴(yán)格以人均建設(shè)用地指標(biāo)確定村莊和集鎮(zhèn)的建設(shè)用地規(guī)模，自然村、中心村、集鎮(zhèn)的人均建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)分別控制在60、80、90平方米以內(nèi)。村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模不得超過土地利用總體規(guī)劃確定的規(guī)模。
3、各地要根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合實施小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略和“千村示范、萬村整治”工程，科學(xué)制定和實施村莊改造、歸并零散自然村計劃，積極推進農(nóng)村宅基地整理，促進村鎮(zhèn)土地集約利用。
4、要積極引導(dǎo)農(nóng)村村民住宅建設(shè)有規(guī)劃、有計劃地逐步向集鎮(zhèn)和中心村集中。對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民住宅建設(shè)，應(yīng)當(dāng)集中統(tǒng)建、聯(lián)建公寓式農(nóng)民住宅小區(qū);對城市規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)村村民住宅建設(shè)，按照城市化和節(jié)約集約用地的要求，鼓勵以集中聯(lián)建的形式建設(shè)農(nóng)民新村;在規(guī)劃撤并的村莊范圍內(nèi)，停止審批新建、重建、改建住宅。
二、努力保障農(nóng)村宅基地用地需求
各地要充分利用村內(nèi)原有宅基地、空閑地等存量建設(shè)用地以及低丘緩坡等非耕地安排農(nóng)民建房;確需占用農(nóng)用地的，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)可在年度土地整理折抵指標(biāo)和建設(shè)用地復(fù)墾周轉(zhuǎn)指標(biāo)中予以安排。通過村莊整治復(fù)墾獲取的建設(shè)用地復(fù)墾周轉(zhuǎn)指標(biāo)應(yīng)優(yōu)先用于農(nóng)村村民建造住宅。
三、嚴(yán)格界定農(nóng)村宅基地申請條件
堅決貫徹農(nóng)村宅基地“一戶一宅”的法律規(guī)定。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)(包括附屬用房、庭院用地)，使用耕地最高不得超過125平方米;使用其他土地最高不得超過140平方米;山區(qū)有條件利用荒地、荒坡的'，最高不得超過160平方米。
符合下列情形之一的，農(nóng)村村民可以申請宅基地：
1、因國家建設(shè)、墾區(qū)移民、災(zāi)毀等需要搬遷的;
2、實施村鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村鎮(zhèn)改造，必須調(diào)整搬遷的;
3、常住人口中已領(lǐng)取結(jié)婚證書，確需分戶建房的;
4、法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
農(nóng)村村民有下列情形之一的，不得再申請宅基地：
1、已擁有一處宅基地的;
2、出賣、出租、贈與他人或者以其它形式轉(zhuǎn)讓宅基地上建筑物的;
3、以所有家庭人員作為一戶申請并被批準(zhǔn)后，不具備分戶條件而以分戶為由的;
4、其他不符合申請建房條件的。
各地可根據(jù)上述規(guī)定，結(jié)合本地實際，制定相應(yīng)的農(nóng)村宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)和宅基地申請條件。
四、切實規(guī)范農(nóng)村宅基地申請程序
1、農(nóng)村村民建造住宅用地，應(yīng)向戶口所在地的村民委員會或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提出書面申請。經(jīng)村民委員會或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織討論通過并予以公布。公布期滿無異議的，報經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后，報縣級人民政府批準(zhǔn)。村民委員會或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)及時將批準(zhǔn)結(jié)果向村民張榜公布。
2、農(nóng)村村民建造住宅使用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)按照《土地管理法》第四十四條、四十五條的規(guī)定，辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將宅基地申請條件、申報審批程序、審批工作時限、審批權(quán)限等相關(guān)規(guī)定以及本級年度農(nóng)村宅基地用地計劃向社會公告。
五、依法完善農(nóng)村宅基地審批管理
1、各地要根據(jù)農(nóng)村村民建房的特點，按照“嚴(yán)格管理，提高效率，便民利民”的原則，規(guī)范審批行為，健全辦事制度，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2、各市、縣(市、區(qū))可根據(jù)年度農(nóng)村住宅建設(shè)占用農(nóng)用地的用地指標(biāo)和農(nóng)村村民住宅建設(shè)的實際需要，一次性向省級以上人民政府申請辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，經(jīng)依法批準(zhǔn)后按戶逐宗批準(zhǔn)供應(yīng)宅基地;對農(nóng)村村民住宅建設(shè)利用村內(nèi)存量建設(shè)用地和原拆原建的，由村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核，報縣級人民政府批準(zhǔn);村民原有宅基地經(jīng)村民委員會同意可以調(diào)劑給符合宅基地申請條件的本村村民，調(diào)劑雙方應(yīng)當(dāng)在調(diào)劑協(xié)議生效后向縣級國土資源部門辦理土地使用權(quán)變更手續(xù)。
六、不斷強化農(nóng)村宅基地監(jiān)督檢查
1、在宅基地審批過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所要做到“三到場”，即：受理宅基地申請后，要到實地審查申請人是否符合條件、擬用地是否符合規(guī)劃等;宅基地經(jīng)依法批準(zhǔn)后，要到實地定點丈量打樁放樣，并實行掛牌施工，隨時接受群眾監(jiān)督檢查;村民住宅建成后，要到實地檢查是否按照批準(zhǔn)的面積和要求使用土地。
2、對自批準(zhǔn)宅基地之日起滿二年未動工興建的，報經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，由村民委員會或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收回宅基地使用權(quán)。對非法占用土地或者超過批準(zhǔn)面積多占土地建造住宅的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止建設(shè);對拒不停止繼續(xù)施工的，經(jīng)縣級國土資源部門批準(zhǔn)，可以查封、暫扣用于施工的工具、設(shè)備、建筑材料等。未經(jīng)批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田建造住宅的，一律拆除退耕，并對相關(guān)責(zé)任人按違法占用基本農(nóng)田論處。
3、各地要進一步健全土地執(zhí)法動態(tài)巡查制度，切實加強農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地的日常監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類土地違法行為。要重點加強城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)農(nóng)村宅基地的監(jiān)督管理。嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地，嚴(yán)禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買和違法建造的住宅發(fā)放土地使用證。
七、全面推行農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作
1、市、縣國土資源部門要加快農(nóng)村宅基地土地登記發(fā)證工作，做到宅基地土地登記發(fā)證到戶，內(nèi)容規(guī)范清楚，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益。要加強農(nóng)村宅基地的變更登記工作，變更一宗，登記一宗，充分發(fā)揮地籍檔案資料在宅基地監(jiān)督管理中的作用，切實保障“一戶一宅”法律制度的落實。
2、農(nóng)民住宅竣工驗收合格后，土地使用者應(yīng)當(dāng)向土地所在地的縣級以上國土資源部門提出土地登記申請，由縣級以上人民政府登記造冊，核發(fā)農(nóng)村《集體土地使用證》。
八、積極盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地
1、各地要因地制宜地組織開展“空心村”和閑置宅基地、空置住宅、“一戶多宅”的調(diào)查清理工作，制定消化利用的規(guī)劃、計劃和政策措施，加大盤活存量建設(shè)用地的力度。凡村內(nèi)有空閑地、老宅基地未利用的，不得批準(zhǔn)新的宅基地。
2、對“一戶多宅”和空置住宅，各地要制定激勵措施，鼓勵本村村民之間調(diào)劑使用騰退多余宅基地。農(nóng)村宅基地實施建新拆舊的，要采取事先簽訂協(xié)議等措施，確保按期拆除舊房，交出舊宅基地。
2017年河北農(nóng)村宅基地新政策
日前，河北省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的實施意見》，要求進一步明晰土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，推動農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置(以下簡稱“三權(quán)分置”)有序?qū)嵤�，不斷健全農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度，維護好農(nóng)民集體、承包農(nóng)戶、經(jīng)營主體的權(quán)益，促進土地資源合理利用，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
夯實“三權(quán)分置”實施基礎(chǔ)
加強集體土地所有權(quán)保護和監(jiān)管。在集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成的基礎(chǔ)上，進一步完善相關(guān)政策和確權(quán)登記成果，將集體土地所有權(quán)證發(fā)放到每個具有所有權(quán)的農(nóng)民集體。(責(zé)任單位：省國土資源廳)
扎實推進農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作。2017年底前基本完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記工作，2018年底前實現(xiàn)省縣兩級登記信息互聯(lián)互通。做好與不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革工作的銜接，過渡期滿后，將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記納入不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系�！藏�(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)工辦)、省國土資源廳、省林業(yè)廳〕
開展承包地確權(quán)登記成果應(yīng)用試點。在完成確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步開展承包地確權(quán)登記成果應(yīng)用試點，積極探索互換并地、土地股份合作等運行機制，審慎開展土地承包權(quán)有償退出。各市(含定州、辛集市)選取1至2個縣(市、區(qū))或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展試點工作。〔責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)工辦)〕
完善糾紛調(diào)處機制。依法依規(guī)處理農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛，按照協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等法定途徑解決矛盾糾紛，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。建立健全鄉(xiāng)村調(diào)解、縣(市、區(qū))仲裁的農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系�！藏�(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)工辦)、省財政廳〕
加強土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范管理
加強土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)。建立健全村有管理服務(wù)站點、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有管理服務(wù)中心、縣(市、區(qū))有管理服務(wù)機構(gòu)的流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系。提倡通過流轉(zhuǎn)合同鑒證、交易鑒證等多種方式對土地經(jīng)營權(quán)予以確認(rèn)，促進土地經(jīng)營權(quán)權(quán)能更好實現(xiàn)�！藏�(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)工辦)〕
建立健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺。充分發(fā)揮省級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心作用。以縣域為重點，建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，逐步發(fā)展成集信息發(fā)布、產(chǎn)權(quán)交易、法律咨詢、資產(chǎn)評估、抵押融資等為一體的綜合服務(wù)平臺。2017年底基本實現(xiàn)縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場全覆蓋。〔責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)工辦)、省財政廳、省供銷社〕
發(fā)展土地股份合作經(jīng)濟。引導(dǎo)農(nóng)民把土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)化為股權(quán)，統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)或入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等，按照量化股份獲取一定比例的分紅收益�！藏�(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)工辦)〕
加強工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管和風(fēng)險防范。引導(dǎo)工商資本依法有序到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的`現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。工商資本租賃農(nóng)地，不得改變土地的集體所有性質(zhì)，不得改變土地的農(nóng)業(yè)用途，不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益，不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境�！藏�(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)工辦)、省國土資源廳〕
大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營
科學(xué)合理選擇規(guī)模經(jīng)營形式。在二三產(chǎn)業(yè)發(fā)達和農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移較多的地區(qū)，順應(yīng)農(nóng)民意愿，以經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)為主開展規(guī)�；�(jīng)營;在農(nóng)戶仍有經(jīng)營能力和意愿的地區(qū)，可引導(dǎo)農(nóng)戶加入農(nóng)民合作社形成緊密合作型規(guī)模經(jīng)營，也可引導(dǎo)農(nóng)戶開展土地股份合作、土地托管、代耕代種，發(fā)展服務(wù)型規(guī)模經(jīng)營�！藏�(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)工辦)〕
推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)范發(fā)展。深入開展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場示范創(chuàng)建活動，加強規(guī)范化建設(shè)。創(chuàng)新財政支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體方式方法，相關(guān)扶持政策向規(guī)范化、示范性農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場傾斜，到2020年，建成省級示范家庭農(nóng)場和省級農(nóng)民合作社示范社各1000家�！藏�(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)工辦)、省財政廳、省民政廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省委組織部、省教育廳、省人力資源社會保障廳、省科技廳〕
強化資金項目支持。認(rèn)真落實農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革，加大財政涉農(nóng)資金整合力度，新增農(nóng)業(yè)補貼向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜，支持符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體優(yōu)先承擔(dān)涉農(nóng)項目，逐步形成便于家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申報、申請涉農(nóng)項目和資金的政策體系�！藏�(zé)任單位：省財政廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)工辦)〕
加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)村土地整治，建設(shè)節(jié)水灌溉設(shè)施。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，設(shè)施農(nóng)用地中生產(chǎn)設(shè)施和控制規(guī)模內(nèi)的附屬設(shè)施及配套設(shè)施用地按農(nóng)用地管理。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省水利廳、省國土資源廳)
創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。引導(dǎo)金融機構(gòu)合理調(diào)配信貸資源，針對不同類型、不同經(jīng)營規(guī)模新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的差異化資金需求，提供多樣化的融資方案。深入推進農(nóng)業(yè)保險發(fā)展，鼓勵農(nóng)業(yè)保險承辦機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)，探索開展產(chǎn)品質(zhì)量保險、價格保險、收入保險等新型保險產(chǎn)品試點。
2017年國家農(nóng)村宅基地政策
10月10日，國土資源部、國家發(fā)改委、公安部、人社部、住建部聯(lián)合召開《關(guān)于建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機制的實施意見》(以下簡稱實施意見)新聞發(fā)布會，明確2018年基本建立人地掛鉤機制，同時允許進城落戶人員有償轉(zhuǎn)讓宅基地。
對于購買農(nóng)村宅基地政策一直含糊不清，之前農(nóng)村宅基地不允許買賣，一直被人詬病，農(nóng)民私下低價轉(zhuǎn)讓、買賣宅基地的現(xiàn)象屢見不鮮，也有越來越多的城里人愿意回歸田園生活，市場需求一直都有，現(xiàn)在終于政策放開，農(nóng)民可以進城買房、定居、落戶，醫(yī)療教育等待遇也都一樣了，也鼓勵非農(nóng)人口入鄉(xiāng)購買土地以及重新開墾。
這一農(nóng)村宅基地改革，可謂是動搖了農(nóng)村土地制度的根本，在農(nóng)村也引起了巨大的反響。
緩解房地產(chǎn)市場城鄉(xiāng)分離難題
因為城市要發(fā)展，城市建設(shè)用地現(xiàn)在是寸土寸金，而農(nóng)村很多土地和宅基地是呈現(xiàn)廢棄的狀態(tài)。如果這項改革實施的話，農(nóng)村真的`要變天了，一些早就離開農(nóng)村的農(nóng)村人可能會考慮賣掉自己的宅基地，畢竟不在農(nóng)村居住很多年了，而一些城市人也可以購買農(nóng)村的宅基地了，具體用來干啥還得他們自己決定。
政策前農(nóng)民的宅基地只允許集體內(nèi)流轉(zhuǎn)
農(nóng)村房屋宅基地可以在本村村民之間互相買賣流轉(zhuǎn)，賣給非本村人的屬于無效的買賣。
舉個例子：
村東的東子想要把房子賣給城里的王某，是不可以的，但是賣給村西的旺財是可以的，但要先向村委會申請，同意后才能賣給旺財，以后這塊宅基地的使用權(quán)也就歸旺財使用了，但是注意，東子轉(zhuǎn)讓、出賣房子和宅基地后，就不能再申請別的宅基地了。
實施意見提到了五點主要措施，湖湘君看了下，對第五點最感興趣，是這樣說的：
結(jié)合農(nóng)村宅基地制度改革試點的要求，允許進城落戶人員在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部自愿有償退出或轉(zhuǎn)讓宅基地，鼓勵農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。規(guī)范推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，通過整理復(fù)墾，增加耕地面積。
農(nóng)村蓋房盛況
通俗地說，這一措施明確了以下幾點：
一、宅基地可以轉(zhuǎn)讓
二、轉(zhuǎn)讓宅基地，必須在本集體經(jīng)濟組織，一般來說，就是說，只能賣給本村人。
為什么要有第二條限制?
筆者理解的是，農(nóng)村的宅基地是屬于集體產(chǎn)權(quán), 集體產(chǎn)權(quán)是屬于農(nóng)村村集體所有的，所以轉(zhuǎn)讓只能在集體內(nèi)部。
需要注意的是，一旦把宅基地賣出，便無法再次申請，還想要的話，只能自己另買了。
你會賣嗎?
我是不會的，有宅基地，有老房子，才算有根。
就算生活、工作在城市，我卻始終認(rèn)為，那個小村子，才是我的家。
對農(nóng)村、對農(nóng)民，到底是好是壞?
農(nóng)村宅基地的使用權(quán)是永久的。在農(nóng)村，只要有宅基地，有一塊責(zé)任田，就算沒有技能、沒有文化，只要肯干，也能有最起碼的生話保障。
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