2017年上海最低工資標準上調(diào)
根據(jù)上海市人力資源和社會保障局官網(wǎng)3月30日發(fā)布的消息，上海市自2017年4月1日起調(diào)整最低工資標準。即，從4月1日起，上海市月最低工資標準從2190元調(diào)整到2300元，增加110元;小時最低工資標準從19元調(diào)整到20元。
關于調(diào)整本市最低工資標準的通知
滬人社規(guī)〔2017〕12號
各委、辦、局，各控股(集團)公司、企業(yè)(集團)公司，各區(qū)人力資源和社會保障局，各有關用人單位：
經(jīng)市政府同意，從2017年4月1日起，本市調(diào)整最低工資標準�，F(xiàn)就有關事項通知如下：
一、月最低工資標準從2190元調(diào)整為2300元。下列項目不作為月最低工資的組成部分，由用人單位另行支付：
(一)延長法定工作時間的工資。
(二)中夜班津貼、夏季高溫津貼及有毒有害等特殊工作環(huán)境下的崗位津貼。
(三)伙食補貼、上下班交通費補貼、住房補貼。
(四)個人依法繳納的社會保險費和住房公積金。
二、小時最低工資標準從19元調(diào)整為20元。小時最低工資不包括個人和單位依法繳納的社會保險費。
三、月最低工資標準適用于全日制就業(yè)勞動者，小時最低工資標準適用于非全日制就業(yè)勞動者。
上海市人力資源和社會保障局
2017年3月31日
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已有7省份上調(diào)最低工資標準,最高最低省份差920元
截至5月26日,已有山東、上海、天津等7省份明確上調(diào)最低工資標準,還剩24個省份未宣布上調(diào)最低工資標準(見圖表,標紅五角星的是今年調(diào)整的省份)。而在過去的2015年,全國至少有28個地區(qū)上調(diào)最低工資標準,上調(diào)的地區(qū)數(shù)量大大超過2014年。
目前,全國最低工資標準整體的狀況是:上海最低工資標準每月2190元,為全國最高,比位居第二位的天津高出240元,比位列第三位的廣東省高出295元;青海的最低工資標準為1270元,為全國最低。
上海的最低工資標準之所以拔得頭籌,似與經(jīng)濟總量相關。翻看上海市2015年的GDP總量接近2.49萬億元,比同為直轄市的北京(2015年的`GDP總量為2.29萬億元)高出0.2萬億元,相應的,最低工資標準也高出北京470元(北京2015年最低工資標準為1720元)。北京與上海的最低工資標準差距可謂不小。
而上海跟同為直轄市的天津相比,其最低工資標準差距卻沒有北京大。盡管天津2015年的GDP總量只有1.65萬億元,上海高出天津0.84萬億元,而天津2016年的最低工資標準為1950元,上海僅高出天津240元。
同為直轄市的重慶的最低工資標準就更不樂觀了。重慶2015年的GDP總量是1.57萬億元,經(jīng)濟體量與天津相當,與上海的差距為0.92萬億元,但是重慶2016年的最低工資標準僅為1500元,天津比重慶高450元,上海比重慶高690元。
如果簡單地從經(jīng)濟總量數(shù)據(jù)上分析,與上海相比,北京、重慶的最低工資標準都還有上漲的空間。
其實,上海不僅最低工資標準在全國拔得頭籌,最低工資標準的含金量也最高,這里說的含金量是指到手的純收入。上海明確規(guī)定,月最低工資標準不包含個人依法繳納的社會保險費和住房公積金;延長法定工作時間的工資;中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼;伙食補貼(飯貼), 上下班交通費補貼, 住房補貼。
值得注意的是,在榜單中,青海省的最低工資標準全國最低,為1270元,與最高的上海相差920元。查看2015年青海省的GDP總量為0.24萬億元,在全國排倒數(shù)第二,似乎最低工資跟當?shù)氐慕?jīng)濟增速也密切相關。
對此蘇海南告訴記者,各省份在調(diào)整最低工資時不僅考慮經(jīng)濟增長速度,還需綜合考慮包括物價上漲情況、社會平均工資提高以及就業(yè)狀況等多種因素。他同時建議,有條件的地方,還是要適時合理提高當?shù)刈畹凸べY標準,畢竟這與2013年出臺的《關于深化收入分配制度改革的若干意見》提出的要“促進中低收入職工工資合理增長”的說法相一致;但各地在調(diào)整最低工資標準時,一定不能再像有的地方前幾年那樣去與周邊地區(qū)搞攀比,一定要把握好度,既要努力保障提供正常勞動的低收入勞動者實際生活不下降,同時要避免給企業(yè)形成過大壓力。
各省份調(diào)整頻次參差不齊,調(diào)整速度減慢
關于最低工資標準,記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),各省份的調(diào)整頻次參差不齊,有些省份是年年調(diào),有些省份是兩年調(diào)整一次,還有一些省份已經(jīng)超過兩年時間,還未進行調(diào)整。
從圖表中可以看出,除了2016年已作出調(diào)整的7個省份以外,顯示實施日期為2015年的就有22個省份,還有青海和河北目前在實施2014年進行調(diào)整的最低工資標準。
記者統(tǒng)計,上海除了2009年暫緩調(diào)整最低工資標準外,其余時間都是每年至少調(diào)一次。天津、江蘇的最低工資標準也基本維持年年調(diào)整的頻率。北京原來一直保持年年調(diào)整的頻率,在2014年從每月1560元增加到2015年的1720元之后,截至目前,還沒有進行調(diào)整。
江蘇的最低工資標準基本保持一年一調(diào)的節(jié)奏。上次調(diào)整時間是2014年11月1日,距離今年的2016年1月1日僅間隔了一年零一個月。
重慶的最低工資標準是兩年一調(diào)。重慶最高一檔是在今年1月1日從2014年1月1日的1250元調(diào)整為1500元,增幅為20%,與上一輪次增幅19%基本持平。
青海省以前也保持兩年一調(diào),上次調(diào)整的時間是2014年5月1日,距今兩年整。
雖然遼寧今年進行了調(diào)整,但是距離上次調(diào)整已經(jīng)間隔了近3年,也成為所有省份中調(diào)整間隔最長的。
今年2月29日,廣東省政府發(fā)布《廣東供給側(cè)結構性改革降成本行動計劃(2016—2018年)》,提出建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的最低工資標準調(diào)整機制,2016年、2017年最低工資標準暫按2015年5月發(fā)布的標準(每月1895元)執(zhí)行。
不僅各省份的調(diào)整頻次參差不齊,調(diào)整實施的時間也不統(tǒng)一。記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),除了2月和6月,2015年的其他月份一個不少。
對此,蘇海南通過《中國經(jīng)濟周刊》提出建議,“原來制度沒有規(guī)定非得是幾月份進行調(diào)整,但多數(shù)是上半年調(diào),今后要進一步完善調(diào)整的時間,需要在年度內(nèi)定一個調(diào)整區(qū)間。”
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