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2017年提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)
6月份以來，天津、青海等地宣布提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。至此，中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年以來，至少已有上海、深圳、陜西、山東、青海、福建、天津等7個(gè)地區(qū)上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
2017年提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)
此前，從4月1日起，上海月最低工資標(biāo)準(zhǔn)從2190元調(diào)整到2300元;從5月1日起，陜西一類工資區(qū)全日制最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高為1680元/月;從6月1日起，深圳全日制就業(yè)勞動(dòng)者最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高為2130元/月，山東一類地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高為1810元;從7月1日起，福建一類地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高為1700元。
6月份以來，天津、青海等地宣布提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。其中，天津宣布從今年7月1日起上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，由每月1950元調(diào)整為每月2050元;非全日制用工勞動(dòng)者最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)由每人每小時(shí)19.5元調(diào)整為每人每小時(shí)20.8元。
青海決定從2017年5月1日起，將月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的西寧市、海東市1250元/月人，海南州、海北州、黃南州1260元/月人，海西州、果洛州、玉樹州1270元/月人，全省統(tǒng)一調(diào)整為1500元/月人。
此前，從4月1日起，上海月最低工資標(biāo)準(zhǔn)從2190元調(diào)整到2300元;從5月1日起，陜西一類工資區(qū)全日制最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高為1680元/月;從6月1日起，深圳全日制就業(yè)勞動(dòng)者最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高為2130元/月，山東一類地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高為1810元;從7月1日起，福建一類地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高為1700元。
三地月最低工資標(biāo)準(zhǔn)超過2000元
根據(jù)《最低工資規(guī)定》，最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般采取月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的形式。月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動(dòng)者，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動(dòng)者。省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的不同行政區(qū)域可以有不同的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
記者注意到，隨著最低工資標(biāo)準(zhǔn)的不斷上調(diào)，目前，上海、深圳、天津這三個(gè)地區(qū)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)超過了2000元大關(guān)。
其中，上海月最低工資標(biāo)準(zhǔn)2300元，為全國(guó)最高;深圳次之，為2130元;天津月最低工資標(biāo)準(zhǔn)今年是首次突破2000大關(guān)，達(dá)到2050元。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)包含“五險(xiǎn)一金”嗎?
記者發(fā)現(xiàn)，每次最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)后，不少網(wǎng)友會(huì)問：最低工資里包不包括“五險(xiǎn)一金”呢?
根據(jù)《最低工資規(guī)定》，在勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的情況下，用人單位應(yīng)支付給勞動(dòng)者的工資在剔除下列各項(xiàng)以后，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)：(一)延長(zhǎng)工作時(shí)間工資;(二)中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼;(三)法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等。
由于規(guī)定并未明確是否剔除“五險(xiǎn)一金”，所以對(duì)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)是否包含“五險(xiǎn)一金”，各地規(guī)定不盡一致，有的地方明確不包含，而有的地方則包含在內(nèi)。
比如，上海的最低工資是不包含“五險(xiǎn)一金”的。根據(jù)上海規(guī)定，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)不含勞動(dòng)者個(gè)人依法繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，應(yīng)由用人單位另行支付。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)越高越好嗎?
最低工資標(biāo)準(zhǔn)是不是越高越好呢?記者注意到，近兩年來，最低工資調(diào)整趨于穩(wěn)慎，上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)由往年的兩位數(shù)減少至個(gè)位數(shù)。
在去年7月8日的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，人社部官員在回答“就業(yè)壓力不斷增大，最低工資標(biāo)準(zhǔn)不斷上調(diào)，會(huì)不會(huì)對(duì)中國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力造成影響”的`問題時(shí)表示，相對(duì)于過去，中國(guó)人工成本上升，至少勞動(dòng)力成本的優(yōu)勢(shì)不像過去那么明顯。從工資的角度來考慮，確實(shí)有一個(gè)怎么去引導(dǎo)問題，要保持一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在工資的政策、工資引導(dǎo)上，應(yīng)該是適度放緩工資調(diào)整的頻率、提高的幅度。
中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南對(duì)中新網(wǎng)記者表示，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，人工成本上漲較快，企業(yè)壓力加大，再加上最近幾年各地最低工資提升幅度比較大，頻率也比較快，物價(jià)水平也保持低位運(yùn)行，因此，現(xiàn)階段需要合理調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
“最低工資是一把‘雙刃劍’，調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)需要把握好一個(gè)度。” 蘇海南認(rèn)為，最低工資調(diào)快了，企業(yè)承受不了，職工可能要失業(yè);但如果調(diào)慢了，職工的基本生活可能無法得到有效保障�？傊�，合理調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，既不能給企業(yè)過大的壓力，也要保證勞動(dòng)者的基本生活水平，要在這兩者之間取得一個(gè)平衡點(diǎn)。
附：提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的意義
提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)有利于促進(jìn)勞動(dòng)者技能提升
最低工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行及不斷提高改善了勞動(dòng)者的勞動(dòng)和生存條件，不僅可以使規(guī)模龐大但收入低、素質(zhì)不高的初級(jí)勞動(dòng)者群體分享改革發(fā)展的紅利，而且將推動(dòng)勞動(dòng)者的人力資本增值、拉動(dòng)內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。盡管從理論上分析，最低工資標(biāo)準(zhǔn)高于市場(chǎng)均衡成本有可能導(dǎo)致失業(yè)，同時(shí)，用工單位還可能為規(guī)避制度的制約想方設(shè)法“尋租”，勞動(dòng)者不得不為找到一份滿意的工作付出更高的搜尋成本。在我國(guó)勞工組織化、社會(huì)保障化、國(guó)家法治化等基礎(chǔ)條件尚不成熟的情況下，在勞動(dòng)力價(jià)格問題上不能過分相信市場(chǎng)本身的力量。實(shí)際上，早在19世紀(jì)末，研究者就已發(fā)現(xiàn)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)能夠有效改善低端勞動(dòng)者的生存條件，激勵(lì)勞動(dòng)者進(jìn)一步提高勞動(dòng)技能，進(jìn)而提升其素質(zhì)、增強(qiáng)其忠誠(chéng)度，最終促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。
單一的勞動(dòng)力低成本已不具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
最低工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施及不斷提高有利于增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)高于市場(chǎng)均衡價(jià)格在一定程度上增加了企業(yè)的成本，但不會(huì)削弱企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。因?yàn)樵谖覈?guó)企業(yè)的主要成本中，勞動(dòng)力成本所占比例并不高。據(jù)有關(guān)資料顯示，深圳的人工成本僅占生產(chǎn)成本的6.92%，上海只有6.1%。所以最低工資標(biāo)準(zhǔn)不僅不會(huì)使勞動(dòng)密集型企業(yè)倒閉，而且還會(huì)促其轉(zhuǎn)型。特別是在目前國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇的環(huán)境下，勞動(dòng)力這一生產(chǎn)要素的單一低成本已經(jīng)不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)了。企業(yè)只有充分認(rèn)識(shí)到這一客觀事實(shí)，才會(huì)較快地變?cè)瓉硪揽繂我坏牡统杀靖?jìng)爭(zhēng)為依靠企業(yè)的自主創(chuàng)新和品牌塑造等綜合優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施及不斷提高有利于提升企業(yè)生產(chǎn)效率
最低工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施意味著勞動(dòng)力價(jià)格的上升，而勞動(dòng)力價(jià)格上升也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。低收入不僅會(huì)使勞動(dòng)者生活保障度降低，無力提升自身素質(zhì)，而且會(huì)使勞動(dòng)者的合法利益得不到保障，挫傷勞動(dòng)者的勞動(dòng)積極性，甚至使勞動(dòng)者與用工企業(yè)形成對(duì)立，對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升造成損害。最低工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施及不斷提高，使勞動(dòng)力價(jià)格提升，可以改善勞動(dòng)者的.勞動(dòng)條件和生活條件，進(jìn)而激發(fā)勞動(dòng)者的勞動(dòng)積極性，使勞動(dòng)效率的提高有了現(xiàn)實(shí)可能。
外資選擇中國(guó)最看重的因素不是低廉的勞動(dòng)工資
許多人擔(dān)心，由于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，可能會(huì)使一些企業(yè)因?yàn)槌袚?dān)不了人工成本而外遷。其實(shí)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行，不僅不會(huì)影響區(qū)域企業(yè)的外遷和外資的進(jìn)入，而且還會(huì)因?yàn)槠髽I(yè)責(zé)任的增強(qiáng)和勞動(dòng)者的勤奮及高績(jī)效而吸引高素質(zhì)企業(yè)進(jìn)入，進(jìn)而提高企業(yè)及區(qū)域的整體競(jìng)爭(zhēng)力。要知道，如今的外資企業(yè)之所以選擇進(jìn)入我國(guó)，最注重的因素并不是低廉的勞動(dòng)工資。比我國(guó)勞動(dòng)力成本低的國(guó)家多了，比如孟加拉國(guó)、柬埔寨、越南，可為什么外資企業(yè)特別是跨國(guó)公司還是要選擇中國(guó)?這是因?yàn)槲覈?guó)有廣闊的市場(chǎng)，有較完善的供應(yīng)鏈，我國(guó)的勞動(dòng)者非常勤奮、工作效率高。
較低的工資標(biāo)準(zhǔn)會(huì)成為低端企業(yè)的洼地
較低的工資標(biāo)準(zhǔn)使經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏技術(shù)勞動(dòng)力的支撐，只能把淘汰企業(yè)吸引進(jìn)來，而將高附加值和資本密集型企業(yè)拒之門外，甚至成為低端企業(yè)的洼地。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后，必須通過最低工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施及不斷提高，對(duì)高素質(zhì)企業(yè)形成激勵(lì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)驅(qū)逐劣勢(shì)企業(yè)，最終提升整個(gè)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。
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