政策組合拳為社保等長期資金入市鋪路

　　近年來，監(jiān)管層在推進養(yǎng)老金等長線資金的入市可謂下足了功夫。從投資運營的“頂層設計”到“優(yōu)先股”，從“稅收優(yōu)惠”到可投資“創(chuàng)業(yè)板”，專家認為，從近期監(jiān)管層的動作來看，已為長期資金入市鋪好了道路，隨著社�；�金、企業(yè)年金等長期資金入市力度的加大，將給市場帶來上漲機遇。

　　去年12月12日，人力資源和社會保障部副部長胡曉義表示，社會保險基金投資運營涉及三種類型資金：一是基本的社會保險基金，二是補充性的社會保險基金，特別是企業(yè)年金，就是補充養(yǎng)老保險，三是戰(zhàn)略儲備性的社會保障基金。每一項資金的投資運營問題都在進一步研究。

　　去年年底在證監(jiān)會公布的IPO新政中規(guī)定，網(wǎng)下配售的股票中至少40%應優(yōu)先向以公開募集方式設立的證券投資基金和由社�；�金投資管理人管理的社會保障基金配售，無疑將提高社�；�金等機構(gòu)的中簽率。這不僅有利于價值理念的形成，也有利于社�；�金、公募基金等機構(gòu)投資者的發(fā)展及壯大。同時，隨著優(yōu)先股的推出，為社保基金、企業(yè)年金等提供了新的投資品種，這將對它們未來大規(guī)模入市奠定基礎。

　　今年1月1日起，企業(yè)年金和職業(yè)年金個人所得稅遞延繳納的稅收優(yōu)惠政策經(jīng)有關(guān)部門同意開始正式實施。

　　1月3日，證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍表示，多渠道引導境內(nèi)外的長期資金投資我國資本市場，是資本市場長期的戰(zhàn)略任務，目前證監(jiān)會在積極推進加快推動養(yǎng)老金、保險基金、公積金、QFII、RQFII等長期資金入市，目前各項工作進展順利。

　　就在近日，保監(jiān)會不僅宣布正式放開保險資金對創(chuàng)業(yè)板上市公司股票的投資權(quán)限，1月8日又啟動了存量保單投資藍籌股試點。

　　“從近期監(jiān)管層的動作來看，這很有可能是長期資金入市的開始，如果未來證監(jiān)會能夠爭取到更多的社保資金、住房公積金及企業(yè)年金入市，對股市將帶來正面積極的影響。”一位不愿透露姓名的市場人士表示，今年市場總體樂觀，最大的一個變量是社保基金、企業(yè)年金等長期資金加大入市帶來的市場上漲機會。

　　“當前迫切需要建立養(yǎng)老金體系改革與資本市場的良性互動關(guān)系。”中國國際經(jīng)濟交流中心咨詢研究部副部長王軍認為，未來擴大社�；�金等機構(gòu)投資者在資本市場的占比，無論是在信心還是實際資金供給上，都將對A股市場構(gòu)成巨大的長期利好，這些中長期資金將成為提振投資者信心、穩(wěn)定股市運行和重塑價值投資理念的基本力量。

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