社保局人才培訓(xùn)管理要點介紹
今年我區(qū)人力資源和社會保障工作的總體要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照省、市人力資源和社會保障工作的總體部署，堅持以“改革創(chuàng)新、民生為本、人才優(yōu)先”為工作主線，繼續(xù)以就業(yè)和社會保障為重點，深入推進(jìn)人事制度改革，大力加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，積極構(gòu)建和諧人保關(guān)系，努力促進(jìn)人力資源和社會保障事業(yè)的新發(fā)展。
全年應(yīng)確保實現(xiàn)的目標(biāo)是：全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)力爭達(dá)到*人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)力爭達(dá)到*人（其中“*”人員再就業(yè)人數(shù)力爭達(dá)到*人）；新開發(fā)公益性崗位人數(shù)力爭達(dá)到*個，總數(shù)達(dá)到*個；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在*%以內(nèi)；小額擔(dān)保貸款*萬元；養(yǎng)老保險擴(kuò)面人數(shù)*人。養(yǎng)老、失業(yè)、職工醫(yī)療、工傷、生育保險參保人數(shù)分別力爭達(dá)到*人、*人、*人、*人、*人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保繳費(fèi)人數(shù)達(dá)*萬人。
�。ㄒ唬┮悦裆鸀楦�，千方百計穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。一是充分利用失業(yè)保險基金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。啟動失業(yè)預(yù)警機(jī)制，深入開展倡導(dǎo)企業(yè)不裁員活動；通過“五緩四減三補(bǔ)貼兩協(xié)商”等優(yōu)惠政策，鼓勵中小企業(yè)特別是勞動密集型的服務(wù)行業(yè)，最大限度地吸納下崗失業(yè)人員，穩(wěn)定就業(yè)。二是積極拓寬就業(yè)渠道。通過引導(dǎo)和促進(jìn)各種企業(yè)加快發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位；通過擴(kuò)大公益性崗位，使有就業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員都能夠?qū)崿F(xiàn)就業(yè)；通過開展各類招聘活動，引導(dǎo)和扶持高校畢業(yè)生等困難就業(yè)群體就業(yè)；計劃舉辦招聘會335場。三是圍繞創(chuàng)建“國家級創(chuàng)業(yè)型城市”的目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。以創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)示范基地”、“創(chuàng)業(yè)一條街”和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)見習(xí)基地”為載體，通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目推介、明星示范、小額擔(dān)保等方式，帶動就業(yè)。四是認(rèn)真做好就業(yè)培訓(xùn)工作。加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，整合資源，搭建平臺，打造品牌；創(chuàng)建大學(xué)生技能培訓(xùn)和大學(xué)生就業(yè)實習(xí)兩個基地，采用“訂單式”、“定向式”培訓(xùn)模式，重點做好1000名大中專學(xué)生的技能培訓(xùn)工作。五是發(fā)揮勞動保障“三級”平臺作用。依托“區(qū)--街道-社區(qū)”勞動保障平臺，發(fā)揮區(qū)人力資源市場和“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地”、“教師家屬創(chuàng)業(yè)基地”和“陜西滬陜建設(shè)機(jī)械有限公司見習(xí)基地”的作用，拓寬就業(yè)渠道，幫助更多的就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。六是加強(qiáng)就業(yè)援助工作力度。在街道社區(qū)設(shè)立就業(yè)援助員，專職開展政策宣傳、就業(yè)援助、就業(yè)統(tǒng)計等工作，促進(jìn)就業(yè)援助工作深入千家萬戶，切實幫助就業(yè)困難群體實現(xiàn)就業(yè)。
�。ǘ┮院椭C為基礎(chǔ)，進(jìn)一步擴(kuò)大社會保障覆蓋面。一是不斷深化基本養(yǎng)老保險制度。積極做好城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)人員的基本生活保障工作，重點解決困難企業(yè)、集體企業(yè)和失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險問題，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老保險覆蓋面。二是健全完善醫(yī)療、生育保險制度。采取縮短醫(yī)保審核辦結(jié)時限、方便外地就醫(yī)報銷、簡化生育保險保險報銷程序等措施，逐步實現(xiàn)醫(yī)療、生育保險的全覆蓋。三是改革和完善失業(yè)保險制度。認(rèn)真落實使用失業(yè)保險基金減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定就業(yè)局勢的政策措施，大力開展援企穩(wěn)崗工作。加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控和失業(yè)預(yù)警，充分發(fā)揮失業(yè)保險促就業(yè)的作用，按時足額發(fā)放失業(yè)金。四是推進(jìn)工傷保險制度改革。逐步將農(nóng)民工、個體工商戶及商貿(mào)、餐飲等服務(wù)業(yè)納入工傷保險范圍，不斷擴(kuò)大工傷保險覆蓋面。
（三）創(chuàng)新管理機(jī)制，推進(jìn)公務(wù)員隊伍建設(shè)。一是根據(jù)我區(qū)公務(wù)員隊伍的實際需求，科學(xué)合理地制定人員招錄計劃，做好公務(wù)員招錄和工作人員補(bǔ)充工作，進(jìn)一步優(yōu)化公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)。二是創(chuàng)新管理機(jī)制，根據(jù)《公務(wù)員法》和上級相關(guān)配套法規(guī)，制定出臺我區(qū)的公務(wù)員分類管理辦法。圍繞聘用制公務(wù)員開展調(diào)研，制定相關(guān)辦法，報請進(jìn)行試點推進(jìn)。三是探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求、切實可行的公務(wù)員考核評價體系，完善公務(wù)員考核與機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制綜合考核相結(jié)合的考核辦法。四是加強(qiáng)公務(wù)員作風(fēng)和能力建設(shè)。認(rèn)真落實《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》，開展好公務(wù)員四類培訓(xùn)，在科級干部中實行教育培訓(xùn)學(xué)分制。五是加強(qiáng)公務(wù)員管理信息系統(tǒng)建設(shè)，繼續(xù)做好公務(wù)員登記和統(tǒng)計工作。
�。ㄋ模┥钊胪七M(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，積極做好軍轉(zhuǎn)干部安置和解困穩(wěn)定工作。全面完成事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘用工作，完善事業(yè)單位人員聘用制度，會同有關(guān)部門，制定適合我區(qū)事業(yè)單位需要，特別是專業(yè)技術(shù)崗位需要的事業(yè)單位的人員招聘、引進(jìn)辦法。建立與事業(yè)單位崗位設(shè)置相適應(yīng)的事業(yè)單位工作人員考核辦法，加強(qiáng)對事業(yè)單位工作人員的崗位考核和聘期考核。加快《關(guān)于深化教育系統(tǒng)人事制度改革、促進(jìn)新城教育事業(yè)又好又快發(fā)展的.實施意見》相關(guān)配套制度辦法的制定，推進(jìn)教育系統(tǒng)人事制度改革深化。完成年度為基層單位公開招聘工作人員的年度考核的首次錄用工作。認(rèn)真做好職稱評審和推薦工作。完善區(qū)管專家選拔培養(yǎng)辦法，建立區(qū)管專家和學(xué)科帶頭人隊伍。積極做好*市專家和學(xué)科帶頭人的選拔推薦工作，力爭推薦1－2名市管專家或?qū)W科帶頭人。認(rèn)真做好軍轉(zhuǎn)干部安置和部分企業(yè)困難軍轉(zhuǎn)干部的解困穩(wěn)定工作。認(rèn)真完成上級下達(dá)的計劃分配軍轉(zhuǎn)干部的安置任務(wù)。積極推進(jìn)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部屬地化管理，加大自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就創(chuàng)業(yè)扶持力度，不斷提高管理服務(wù)水平，進(jìn)一步落實企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策，確保穩(wěn)定。
繼續(xù)做好街道和有關(guān)部門人員納入財政管理工作，認(rèn)真做好機(jī)改后人員流轉(zhuǎn)和配備工作。
�。ㄎ澹┱J(rèn)真做好退管、社保工作，努力提升人事人才公共服務(wù)水平。一是嚴(yán)格退休制度，認(rèn)真落實退休干部兩項待遇，扎實做好退休干部管理服務(wù)工作，積極組織開展各類文體活動，豐富退休干部生活。二是扎實做好各項社會保障工作，嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的征集支付，確保社�；鸢踩\(yùn)行，各項支付及時足額發(fā)放。三是進(jìn)一步深化人事人才公共服務(wù)作用，努力拓寬服務(wù)領(lǐng)域，積極開展大、中專畢業(yè)生人事代理、檔案托管、社保代辦等服務(wù)工作。
�。┮跃S權(quán)為重點，全力構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系。一是進(jìn)一步推行勞動合同制度。力爭實現(xiàn)全區(qū)各類用人單位與勞動者依法簽訂勞動合同；加強(qiáng)對企業(yè)勞動關(guān)系的指導(dǎo)和服務(wù)，發(fā)揮勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制作用，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和保障職工權(quán)益相結(jié)合，創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。二是加大勞動保障監(jiān)察力度。全面實施勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理，將勞動保障監(jiān)察工作延伸至街道、社區(qū)及企業(yè)，進(jìn)一步完善區(qū)、街道、社區(qū)“兩級管理，三級服務(wù)”體系，建立健全勞動保障監(jiān)察信息數(shù)據(jù)庫；加大對勞動保障違法案件的查處力度，積極會同建設(shè)、工會等有關(guān)部門，重點檢查建筑、餐飲等農(nóng)民工相對聚集的用人單位，督促其與員工簽訂勞動合同，辦理社會保險；特別是重點查處拖欠農(nóng)民工工資的違法案件，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。三是加強(qiáng)勞動仲裁調(diào)解工作。創(chuàng)新勞動仲裁調(diào)解方式，逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解和社會調(diào)解相結(jié)合的勞動爭議調(diào)解體系；充分發(fā)揮基層調(diào)委作用，將勞動爭議案件化解在企業(yè)、街道和社區(qū)，提高基層調(diào)委工作能力。
今年，人力資源和社會保障工作要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠上級部門的指導(dǎo)支持，依靠全區(qū)各方面的配合協(xié)作，堅持服從中心，服務(wù)大局，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新、真抓實干，為全面完成和超額完成各項目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。
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