土地權(quán)屬確權(quán)申請(qǐng)書(shū)
土地權(quán)屬是指土地產(chǎn)權(quán)的歸屬,是存在于土地之中的排他性完全權(quán)利。如下是申請(qǐng)書(shū)網(wǎng)為大家整理的土地權(quán)屬確權(quán)申請(qǐng)書(shū),希望能幫助到你。
土地權(quán)屬確權(quán)申請(qǐng)書(shū)(一)
申請(qǐng)人:
被申請(qǐng)人:
法定代表人:
請(qǐng)求事項(xiàng)
請(qǐng)求確認(rèn)位于霍家村一組界內(nèi)兩條荒溝的所有權(quán)為一組村民所有
事實(shí)與理由
一、基本情況
松洲區(qū)夏家鄉(xiāng)霍家村委會(huì)共有142戶(hù)、740多口人。全村有五個(gè)村民小組,每個(gè)小組各有自己的名稱(chēng):一組霍家(村委會(huì)所在地)二組前水泉、三組后水泉、四組敖包溝、五組房身溝。各小組之間分別居住在不同的地理位置,最遠(yuǎn)的距離有3公里,最近的也有1.5公里。每個(gè)小組都有自己的土地及邊界(詳見(jiàn)地圖)
爭(zhēng)議的土地位于一組村民所在地的南端,有一荒溝,叫前洞溝,又名二道溝。多少年來(lái),一組村民一直在這條溝的兩側(cè)耕種、勞作(有兩塊地是二組村民與一組村民互換形成)再往南便是雞冠山,屬于另一村的邊界,西北東,均屬一組土地。與其它組均不搭邊,歷史上屬于一組村民所有,一直由一組村民經(jīng)營(yíng)管理。
20XX年春天,為防止水土流失,一組進(jìn)行了治理,用推土鏟將土坎推平,形成大壩,并在南側(cè)斜坡挖了魚(yú)鱗坑(見(jiàn)光盤(pán))
20XX年在李永任一組組長(zhǎng)期間組織一組村民投入義務(wù)工在該荒溝內(nèi)栽植了樹(shù)木。當(dāng)年發(fā)生火災(zāi),部分樹(shù)木被燒毀。2003年又組織一組村民進(jìn)行了補(bǔ)種,大約有楊樹(shù)150余棵,現(xiàn)該樹(shù)木仍在。(一組村民李永、趙強(qiáng)證實(shí))在溝內(nèi)有一組村民趙強(qiáng)的承包地合同書(shū)。
20XX年9月末,一組村民準(zhǔn)備進(jìn)一步治理該溝和山坡時(shí),遭到村支書(shū)吳富的阻攔,說(shuō)已發(fā)包給鄉(xiāng)干部李某了。直到這時(shí)一組村民才發(fā)現(xiàn)自己的利益受到了侵害,村民三十多人找到書(shū)記與其理論,書(shū)記說(shuō)霍家村委會(huì)就是我說(shuō)了算,愿哪告就哪告。
二 主要事實(shí)
原來(lái)早在20XX年12月30日,村委會(huì)就將這條荒溝以6000元的價(jià)格發(fā)包給了鄉(xiāng)干部王清,承包期限為50年,用以?xún)斶村委會(huì)的外債。
爭(zhēng)議的第二塊地是位于一組村民居住地村子中間的一條荒溝,該溝長(zhǎng)約2.75公里,寬窄不一。這條溝將一組40戶(hù)村民隔為南北兩部分,此溝是一組村民出入的必經(jīng)之地。在這條溝內(nèi)有一組村民攔截大壩形成的承包地。
可在20XX7年9月12日承包給了劉枝(王清之妻)50年,承包費(fèi)21000元。
兩份合同,村委會(huì)均未征得一組村民的同意而擅自對(duì)外發(fā)包。不但侵害了一組村民的土地所有權(quán)使用權(quán),而且也剝奪了一組村民的優(yōu)先承包權(quán)。
上述事實(shí)有書(shū)證赤峰市土地管理局于1993年土地勘查時(shí)制作的《霍家村土地利用現(xiàn)狀圖》、村民承包地合同書(shū)及本村其它組證人三組、四組組長(zhǎng)李祥、鄭海、本組當(dāng)時(shí)的負(fù)責(zé)人王永的證言證實(shí),與書(shū)證相互印證。
事實(shí)證明:該爭(zhēng)議的兩條荒溝屬一組村民所有,村委會(huì)違反民主議定原則,擅自發(fā)包,侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
三 主要理由
1、從兩條荒溝的歷史沿革看
早在人民公社時(shí)期,該荒溝就屬一組村民所有,由一組(一隊(duì))經(jīng)營(yíng)、管理,溝的上下沿均為一組的土地直到現(xiàn)在也未改變(有證人李彥、李祥、董瑞清、鄭海證實(shí))
2、從兩條荒溝的歷史形成看 在二十世紀(jì)八十年代,這兩條溝很窄,也不象現(xiàn)在這么深,是從山體往下形成的一條小溝,溝的上下沿均是一組的承包地。
近二十多年來(lái),隨著植被破壞的加劇,水土流失逾發(fā)嚴(yán)重,現(xiàn)在這兩條溝,溝體深10—15米、最寬的地方有30多米、最窄的也有8米多。這么寬、這么深的溝不是一次洪水形成的。由于歷年來(lái)洪水塌幫,一組村民的承包地逐漸減少,而溝卻不斷加寬。于是一組村民想出了一個(gè)辦法:在溝內(nèi)攔截大壩,使溝內(nèi)的土地淤積,覆蓋沙層后,再種植樹(shù)林或莊稼。(有一組村民霍強(qiáng)和現(xiàn)場(chǎng)照片證實(shí))
顯而易見(jiàn),這兩條溝是以犧牲一組村民的承包地為代價(jià)而形成的。
這里特別要強(qiáng)調(diào)的是:土地是不動(dòng)產(chǎn),不能因?yàn)榈匦、地貌的改變,而改變土地所有?quán)的性質(zhì)。
3、從兩條荒溝的地理位置看 第一條溝(前洞溝)位于一組村南,距離雞冠山也就是另一村的邊界還差六、七里路,溝延伸的北端、南端、西端均為一組的耕地或退耕還林地,與其它組的土地不搭邊,沒(méi)有任何權(quán)屬爭(zhēng)議。
第二條荒溝橫穿一組村子中間,南側(cè)、北側(cè)均為村民的居住房屋,在荒溝向西延伸處溝的兩岸,均為一組的土地,溝內(nèi)有一組村民攔截的大壩(有一組村民霍富的合同書(shū)及光盤(pán)證實(shí))這條溝是一組村民的出入村子必經(jīng)之路,也是出入耕地勞作的必由之路。
上述兩條荒溝內(nèi)均有一組村民攔截大壩形成的承包地,亦有合同書(shū)為證。
假如在甲村所有的土地內(nèi)由于地震形成一道寬窄不一的深溝,難道這條溝就成了乙村的了嗎?村委會(huì)主張為其所有,沒(méi)有任何事實(shí)和法律依據(jù)。
三、法律依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定,土地所有權(quán)的主體有以下幾個(gè):一為國(guó)家所有,二為集體所有。集體所有又分為鄉(xiāng)農(nóng)民集體所有、村集體所有、小組集體所有。
《土地管理法》第十條規(guī)定:農(nóng)民集體所有的土地依法屬于農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營(yíng)、管理。
另根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第十二條二款規(guī)定已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織所有的,由村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組發(fā)包。還有我國(guó)十月一日開(kāi)始實(shí)施的物權(quán)法,都對(duì)發(fā)包的主體進(jìn)行了界定。如果以村委會(huì)的名義發(fā)包的,一是程序要合法,二是不得改變村內(nèi)土地所有權(quán)性質(zhì)。而被申請(qǐng)人在行使職權(quán)時(shí),無(wú)視一組村民利益,無(wú)視《村民委員會(huì)組織法》第十九條涉及村民利益的承包方案等重大事項(xiàng),村民委員會(huì)必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定,方可辦理的規(guī)定,而是暗箱操作,擅自發(fā)包,非法獲取不當(dāng)利益。其行為嚴(yán)重地侵害了申請(qǐng)人的土地所有權(quán)和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
綜上,懇請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依據(jù)事實(shí)和法律將爭(zhēng)議的兩條荒溝確認(rèn)為一組村民所有。
申請(qǐng)人:
申請(qǐng)日期:
土地權(quán)屬確權(quán)申請(qǐng)書(shū)(二)
一、土地權(quán)屬爭(zhēng)議是指土地所有權(quán)或者使用權(quán)歸屬爭(zhēng)議。
二、受理部門(mén):縣級(jí)以上國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件的調(diào)查和調(diào)解工作。個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議案件,可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),由鄉(xiāng)級(jí)人民政府受理和處理;對(duì)需要依法作出處理決定的,國(guó)土資源部門(mén)擬定處理意見(jiàn),報(bào)同級(jí)人民政府作出處理決定。
三、處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議的法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》、《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)若干規(guī)定》。
四、申請(qǐng)人應(yīng)提供的材料。
(一)、申請(qǐng)書(shū)
(1)、申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的姓名或者名稱(chēng)、地址、郵政編碼、法定代表人姓名和職務(wù)。
(2)、請(qǐng)求的事項(xiàng)、事實(shí)和理由。
(3)、證人的姓名、工作單位、住址、郵政編碼。
(二)、有關(guān)證據(jù)材料
(1)、人民政府頒布的確定土地權(quán)屬的憑證。
(2)、人民政府或者主管部門(mén)批準(zhǔn)征用、劃撥、出讓土地或者以其他方式批準(zhǔn)使用土地的文件。
(3)、爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人依法達(dá)成的書(shū)面協(xié)議。
(4)、人民政府或者司法機(jī)關(guān)處理爭(zhēng)議的文件或者附圖。
(5)、其他有關(guān)證明文件。
五、處理程序
申請(qǐng)——審查——受理——調(diào)查——調(diào)解——達(dá)成協(xié)議——制作調(diào)解書(shū)。
申請(qǐng)——審查——受理——調(diào)查——調(diào)解——調(diào)解未達(dá)成協(xié)議——調(diào)查處理意見(jiàn)——處理決定。
六、調(diào)查處理時(shí)限
(一)、國(guó)土資源行政主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提出的土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理的'申請(qǐng)進(jìn)行審查,在收到申請(qǐng)書(shū)之日起7個(gè)工作日提出是否受理意見(jiàn)。認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的,在決定受理之日起5個(gè)工作日將申請(qǐng)書(shū)副本發(fā)送被申請(qǐng)人,被申請(qǐng)人在接到申請(qǐng)書(shū)副本之日起30日內(nèi)提交答辯書(shū)和有關(guān)證據(jù)材料。逾期不提交答辯書(shū)的,不影響案件的處理。認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)受理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)擬定不予受理建議書(shū),報(bào)同級(jí)人民政府作出不予受理決定。當(dāng)事人對(duì)不予受理決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
(二)、調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的,國(guó)土資源行政主管部門(mén)自受理土地權(quán)屬爭(zhēng)議申請(qǐng)之日起6個(gè)月內(nèi)提出調(diào)查處理意見(jiàn),情況復(fù)雜的,經(jīng)國(guó)土資源主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng)。國(guó)土資源行政主管部門(mén)提出調(diào)查處理意見(jiàn)后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送同級(jí)人民政府,由人民政府下達(dá)處理決定。當(dāng)事人對(duì)人民政府的處理決定不服,可以在處理決定送達(dá)之日起60日內(nèi)向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)復(fù)議。
七、不予受理的案件
(一)土地侵權(quán)案件;
(二)行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議案件;
(三)土地違法案件;
(四)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)爭(zhēng)議案件;
(五)其他不作為土地權(quán)屬爭(zhēng)議的案件。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:YJBYS
20**年**月**日
土地權(quán)屬確權(quán)申請(qǐng)書(shū)(三)
牡丹區(qū)人民政府:
申請(qǐng)人:
地址:
法定代表人:
職務(wù):
被申請(qǐng)人:
地址:
請(qǐng)求事項(xiàng):
1、請(qǐng)求解決原卞廟學(xué)校7.22畝土地的所有權(quán)和使用權(quán)歸屬問(wèn)題。
2、請(qǐng)求解決原卞廟行政村老地毯廠2.69畝土地的所有權(quán)和使用權(quán)歸屬問(wèn)題。
實(shí)事和理由:
1、關(guān)于原卞廟學(xué)校7.22畝土地的所有權(quán)和使用權(quán)歸屬卞廟行政村集體的實(shí)事和理由
關(guān)于土地所有權(quán),九十年代土地大調(diào)查時(shí),國(guó)家把卞廟行政村轄區(qū)內(nèi)的所有土地全部確權(quán)給了卞廟行政村,因此原卞廟學(xué)校土地的所有權(quán)自然就歸卞廟行政村所有。
關(guān)于土地使用權(quán),從歷史沿革來(lái)看,原卞廟學(xué)校土地,解放前是姓龐的私家園子,解放后,該龐家園子收歸公有。高級(jí)社在龐家園子南半部分建立了學(xué)校,北半部分作為學(xué)校的操場(chǎng),卞廟社區(qū)的秦莊、黃莊、王莊、卞廟、前賈、后賈六個(gè)自然村的學(xué)生都在此學(xué)習(xí)。卞廟學(xué)校土地從1956年至1959年春天,先后為卞廟鄉(xiāng)、十四營(yíng)和學(xué)校共同使用。1982年卞廟行政村將學(xué)校的操場(chǎng)(原龐家園子北半部分)以行政村的名義按照每戶(hù)300元的價(jià)格出售給18戶(hù)群眾建房使用,該資金用于公益事業(yè)。1959年春天,撤銷(xiāo)卞廟鄉(xiāng)成立大隊(duì),大隊(duì)部也由此遷往卞廟村街里,此后一直到2005年合校并點(diǎn)前,被學(xué)校單獨(dú)使用。另外,建校時(shí),學(xué)校需建5座教室,但由于資金缺乏,當(dāng)時(shí)的卞廟鄉(xiāng)經(jīng)多方協(xié)調(diào),上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同意提供磚、瓦、木料,由六個(gè)村的群眾義務(wù)出工建成該校。以上事實(shí)證明,原卞廟學(xué)校土地一直由卞廟行政村行使管理權(quán)和使用權(quán)。
2、關(guān)于原卞廟行政村老地毯廠2.69畝土地的所有權(quán)和使用權(quán)歸屬卞廟行政村集體的實(shí)事和理由
關(guān)于土地所有權(quán),九十年代土地大調(diào)查時(shí),國(guó)家把卞廟行政村轄區(qū)內(nèi)的所有土地全部確權(quán)給了卞廟行政村,因此原卞廟老地毯廠土地的所有權(quán)自然就歸卞廟行政村所有。
關(guān)于土地使用權(quán),原卞廟老地毯廠是1972年卞廟行政村建設(shè)大隊(duì)部時(shí)征用卞廟自然村三個(gè)生產(chǎn)隊(duì)的土地,每個(gè)生產(chǎn)隊(duì)一畝,占地共3畝。這塊土地最先由卞廟大隊(duì)部和衛(wèi)生室使用,之后由卞廟行政村地毯廠使用,后來(lái)地毯廠停產(chǎn),閑臵至今。這2.69畝土地的農(nóng)業(yè)稅一直由整個(gè)卞廟行政村承擔(dān)。因此,原卞廟老地毯廠土地也一直由卞廟行政村行使管理權(quán)和使用權(quán)。
20XX年4月,卞廟社區(qū)卞廟自然村提出原卞廟學(xué)校土地和原卞廟老地毯廠土地的所有權(quán)和使用權(quán)歸他們一個(gè)自然村所擁有,對(duì)此,卞廟社區(qū)居民委員會(huì)認(rèn)為這既不符合事實(shí),也不符合國(guó)家法律法規(guī)。鑒于上述情況,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第16條的規(guī)定及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,特申請(qǐng)區(qū)政府依法裁決。
此致
菏澤市牡丹區(qū)人民政府
申請(qǐng)人:菏澤市牡丹區(qū)何樓街道辦事處卞廟社區(qū)居民委員會(huì)
二0XX年二月月二十二日
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