關(guān)于國(guó)土資源所的先進(jìn)事跡

　　國(guó)土所是國(guó)土資源部門面向基層、面向群眾、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的第一個(gè)窗口，是國(guó)土資源管理的前沿陣地。堅(jiān)守耕地紅線，是時(shí)代賦予的重任，更是基層國(guó)土所的有效履行職責(zé)和開展工作的立足點(diǎn)。近幾年來(lái)，市國(guó)土資源所以此為突破口，不斷強(qiáng)化效能建設(shè)，狠抓工作落實(shí)，從最具體細(xì)節(jié)抓起，將最基礎(chǔ)的工作抓好，工作效率及服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升，工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，依法行政進(jìn)一步體現(xiàn)。由于管理到位，績(jī)效突出，國(guó)土資源所在至連續(xù)三年被評(píng)為市先進(jìn)國(guó)土資源所。

　　改善條件，營(yíng)造良好的辦公環(huán)境

　　自國(guó)土資源管理體制改革以來(lái)，在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，國(guó)土資源所配齊了各種辦公設(shè)施。目前，該所擁有一座占地面積600平方米、建筑面積330平方米的三層獨(dú)立辦公樓，其中設(shè)有一個(gè)服務(wù)大廳、一個(gè)會(huì)議室、一個(gè)檔案室、一個(gè)值班崗、一個(gè)政務(wù)公開欄、三個(gè)集體宿舍；配備了電腦、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、電話、數(shù)碼相機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)施，其中電腦人手一臺(tái)。同時(shí)，國(guó)土資源所還將有關(guān)規(guī)章制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事指南等全部上墻公布，規(guī)范了政務(wù)管理，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。通過(guò)規(guī)范化管理，創(chuàng)建了良好的工作環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境和生活環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)高效率、規(guī)范化辦公創(chuàng)造了條件。

　　落實(shí)制度，加大耕地保護(hù)力度

　　鎮(zhèn)土地面積151平方公里，耕地面積6.4萬(wàn)畝，其中農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積5.98萬(wàn)畝，鎮(zhèn)萬(wàn)畝水稻高產(chǎn)示范片素有“廣東第一田”之稱。為此，國(guó)土資源所重點(diǎn)在保護(hù)好耕地方面下功夫，切實(shí)落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。近年來(lái)，該所加大動(dòng)態(tài)巡查力度，堅(jiān)持每個(gè)星期不少于兩次下鄉(xiāng)巡查，特殊情況隨時(shí)下鄉(xiāng)巡查，并詳細(xì)做好巡查記錄，實(shí)行“一查一報(bào)”制度。通過(guò)開展動(dòng)態(tài)巡查，將“關(guān)口”前移，變事后監(jiān)察為實(shí)時(shí)監(jiān)察，及時(shí)有效地將土地違規(guī)行為制止了在萌芽狀態(tài)。如今年3月初，所的工作人員在該鎮(zhèn)轄區(qū)北片下鄉(xiāng)巡查中，發(fā)現(xiàn)元美村村民李某在自己承包的水稻田內(nèi)進(jìn)行開溝、建棚養(yǎng)鴨，李某認(rèn)為自已交了押金給村小組，又是在承包田里搞飼養(yǎng)是沒(méi)問(wèn)題的。所通過(guò)實(shí)地勘察，發(fā)現(xiàn)如果在農(nóng)田里養(yǎng)鴨，會(huì)涉及毀壞水稻田2畝多，后果嚴(yán)重。于是，該所工作人員在當(dāng)天就對(duì)李某發(fā)出《責(zé)令停止土地違法行為通知書》，要求其立即停止違法行為，并迅速恢復(fù)了土地原貌。近年來(lái)，通過(guò)巡查共發(fā)現(xiàn)并制止違法違規(guī)行為案件11宗，發(fā)出通知書11份。由于加強(qiáng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭，采取措施，及時(shí)制止違法違規(guī)用地行為，維護(hù)了土地管理秩序。近年來(lái)該鎮(zhèn)未發(fā)生有違法亂占用耕地建設(shè)的現(xiàn)象。

　　規(guī)范管理，積極推行政務(wù)公開

　　一是加強(qiáng)基礎(chǔ)資料整理，實(shí)現(xiàn)信息化管理。國(guó)土資源所原隸屬鎮(zhèn)政府管理，以前，該所沒(méi)有完整的地籍檔案資料，給農(nóng)村宅基地規(guī)范管理帶來(lái)了一定的影響。1月按照國(guó)土資源管理體制改革的要求由市國(guó)土資源局收編后，國(guó)土資源所按照市局的工作部署，積極搜集鎮(zhèn)政府檔案室殘缺不全的土地資料進(jìn)行全面歸納整理。近年來(lái)，通過(guò)建檔，全鎮(zhèn)18個(gè)村委會(huì)、115條自然村，實(shí)現(xiàn)村圖、統(tǒng)計(jì)表、查驗(yàn)表、登記卡“四統(tǒng)一”，共整理裝訂208冊(cè)，分裝在196個(gè)檔案盒。同時(shí)，還把全鎮(zhèn)17500本土地證資料全面輸入電腦系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)，并爭(zhēng)取各村國(guó)土信息協(xié)管員協(xié)助，收集全部集體土地使用證進(jìn)行查驗(yàn)，把農(nóng)村地籍規(guī)化管理提高到了新的水平。二是嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”規(guī)定，努力做好節(jié)約集約用地工作。目前，村民對(duì)節(jié)約集約用地的意識(shí)還比夠薄弱，村民喜歡用新地建房，對(duì)原有老宅基地、舊祖屋地也依舊保有，因而造成一戶多宅的現(xiàn)象較為普遍。針對(duì)此種情況，國(guó)土資源所主動(dòng)與各村委會(huì)聯(lián)系，想方設(shè)法挖掘潛力，通過(guò)與鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃辦一起做好規(guī)劃，充分利用村頭村尾周邊閑置地、或?qū)⒋鍍?nèi)老宅基地平整好用作建房宅基地，盡量盤活老宅基地，禁止占耕地建房，增強(qiáng)了村民節(jié)約集約用地的意識(shí)。同時(shí)，堅(jiān)決執(zhí)行“一戶一宅”的規(guī)定，嚴(yán)格把好關(guān)，規(guī)范農(nóng)村宅基地管理。如今年5月，莘村村委會(huì)淥水村李某在村中已有兩間房屋宅基地（其中李某一間、李某父親一間），李某戶口已遷至臺(tái)城，但李某為了取得宅基地再建新房，他分了其母親一人戶口后，用其母親徐某名字申請(qǐng)宅基地，該所實(shí)地調(diào)查情況后未予受理其申請(qǐng)，后來(lái)李某找鎮(zhèn)府干部和熟人多次前來(lái)國(guó)土所找所長(zhǎng)講情，并許諾辦成后請(qǐng)飲茶，但陳所長(zhǎng)對(duì)來(lái)人講明政策，謝絕了他們。去年以來(lái)，國(guó)土資源所共退回不符合“一戶一宅”用地申請(qǐng)43宗。三是積極推行政務(wù)公開。國(guó)土資源所在辦公樓門前和18個(gè)村（居）委會(huì)分別設(shè)立了公示欄，把宅基地審批、發(fā)證情況、違法用地情況和有關(guān)土地政策在公示欄進(jìn)行公示、公布，向群眾宣傳有關(guān)土地管理的法律法規(guī)，并接受群眾監(jiān)督。通過(guò)推行政務(wù)公開，增加了工作透明度，群眾的法律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)村土地糾紛、違法違規(guī)用地行為等進(jìn)一步減少。近年來(lái)，通過(guò)實(shí)行公示后，有效解化宅基地糾紛10多宗。

　　強(qiáng)化培訓(xùn)，整體提高業(yè)務(wù)水平

　　國(guó)土資源所注重內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。一是規(guī)范了各項(xiàng)管理制度。積極推行服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制，要求全體所員認(rèn)真、長(zhǎng)期遵守有關(guān)制度；嚴(yán)禁網(wǎng)上聊天、炒股、玩電腦游戲等，堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要”等不良現(xiàn)象。二是注重學(xué)習(xí)提高。該所除了參加上級(jí)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治理論培訓(xùn)之外，還結(jié)合實(shí)際情況，落實(shí)了每個(gè)星期一上午集中學(xué)習(xí)的制度，組織學(xué)習(xí)國(guó)土資源管理、礦產(chǎn)、測(cè)繪管理等法律政策，并研究一周工作安排。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1月1日收編以來(lái)，國(guó)土資源所已組織了200多次學(xué)習(xí)，全體所員的業(yè)務(wù)水平、紀(jì)律觀念進(jìn)一步提高，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面未有所員被投訴或發(fā)生違法法紀(jì)行為案件。三是注重服務(wù)。國(guó)土資源所堅(jiān)持從細(xì)節(jié)抓起，從窗口抓起，推出了“一把椅子、一杯熱茶、一張笑臉”的“三個(gè)一”活動(dòng)，對(duì)來(lái)國(guó)土資源所辦事的群眾，都笑臉相迎，熱情接待，認(rèn)真做好解答，確保辦事群眾滿意離開。另外，為方便群眾，該所在下鄉(xiāng)地籍調(diào)查、勘丈時(shí)，帶齊地籍調(diào)查表，土地證審批表，讓申請(qǐng)人、指界人現(xiàn)場(chǎng)簽名打指模，減少群眾來(lái)回跑的麻煩，大大方便了群眾。在受理辦證過(guò)程中，力求做到不壓件，無(wú)退件，零差錯(cuò)。去年以來(lái)，該所共辦理集體土地使用權(quán)登記305宗，國(guó)有土地使用權(quán)登記37宗，集體土地使用權(quán)發(fā)證率在98%以上，全部均依時(shí)辦結(jié)，無(wú)差錯(cuò)，有力地維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，得到了群眾的好評(píng)。

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