司法局先進(jìn)事跡材料

　　20XX年，我市人民調(diào)解工作在XX市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在XX市司法局的指導(dǎo)幫助下，我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，緊密?chē)�繞“十六大”和XX市第二次共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)精神。以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為首任;以健全調(diào)解機(jī)構(gòu)為重點(diǎn);以加強(qiáng)法制宣傳教育，提高人民調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)為突破口，以建章立制，規(guī)范操作為手段，以構(gòu)筑“大調(diào)解”格局為目標(biāo)，堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作方針，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，充分發(fā)揮職能作用，深入扎實(shí)地開(kāi)展了人民調(diào)解和社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時(shí)有效地化解了各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛，全市各級(jí)調(diào)解組織共受理民間糾紛1328起，調(diào)解1328起，調(diào)成1321起，調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)成率達(dá)99.5%，防止民間糾紛激化3起4人次，制止群體性械斗14起，防止群體性上訪12起305人次，開(kāi)展矛盾排查活動(dòng)80余次，開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)464場(chǎng)次，受教育群眾達(dá)34萬(wàn)人。人民調(diào)解工作取得了較大發(fā)展，有了新的突破。我們的具體做法是：

　　一、爭(zhēng)得支持，健全組織是做好人民調(diào)解工作的首要條件

　　人民調(diào)解工作是化解新時(shí)期社會(huì)各類(lèi)矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要渠道，是保持社會(huì)治安大局穩(wěn)定的第一道防線，做好人民調(diào)解工作，對(duì)創(chuàng)建良好的社會(huì)政治秩序、經(jīng)濟(jì)秩序和生產(chǎn)生活秩序?qū)�產(chǎn)生重大的、深遠(yuǎn)的影響。但是人民調(diào)解工作是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)工程，需各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門(mén)的共同努力，協(xié)作支持;需要專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)和穩(wěn)定的人民調(diào)解員隊(duì)伍。這是人民調(diào)解工作順利開(kāi)展的前提和保障。因此，我們一直把爭(zhēng)得黨委、政府和相關(guān)部門(mén)的支持，健全人民調(diào)解組織機(jī)構(gòu)工作放在首位來(lái)抓。

　　2004年全國(guó)人民調(diào)解工作會(huì)議結(jié)束后，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速行動(dòng)，立即向市委、市政府詳細(xì)地匯報(bào)了會(huì)議精神，并將我市人民調(diào)解工作現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題、貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)精神的意見(jiàn)上報(bào)市委、市政府。市委、市政府對(duì)我們的意見(jiàn)非常重視，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)我局提出的健全人民調(diào)解組織等一些問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)研究。對(duì)我局與市人民法院聯(lián)合制訂的《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范人民調(diào)解工作的意見(jiàn)》給予了充分肯定，并以市委、市政府辦公室的名義對(duì)該《意見(jiàn)》進(jìn)行了下發(fā)[新辦(2004)27號(hào)]。之后，市委、市政府辦公室又聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立健全我市各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)的通知》[新辦(2004)2號(hào)]文件，明確規(guī)定要進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)，在我市建立健全市、鄉(xiāng)、村三級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)，并對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)的組織機(jī)構(gòu)、工作性質(zhì)、人員組成等提出了具體要求。

　　根據(jù)文件要求，我市首先設(shè)立了由司法局局長(zhǎng)任主任的市級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)，重點(diǎn)對(duì)疑難、重大、跨區(qū)域、跨行業(yè)的纏訪、累訪案件和深層次、影響面廣的各類(lèi)矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解。在我局指導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的大力支持下，我市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)已全部成立，從而使人民調(diào)解組織形成了網(wǎng)絡(luò)化。截止目前，全市已建立人民調(diào)解委員會(huì)467個(gè)，配備了人民調(diào)解員1826個(gè)，自上而下形成了一個(gè)縱橫交錯(cuò)、覆蓋面廣、滲透力強(qiáng)的組織網(wǎng)絡(luò)。在此同時(shí)，我局加強(qiáng)與人民法院的協(xié)調(diào)、溝通，就人民調(diào)解與訴訟銜接的具體問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。人民法院充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)人民調(diào)解工作對(duì)司法體制改革的重要意義。明確人民法院在審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件中，適用簡(jiǎn)易程序。同時(shí)加強(qiáng)與我局聯(lián)系，共同研究解決人民調(diào)解工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。組織法官定期深入人民調(diào)解委員會(huì)指導(dǎo)工作。建立雙向聘任制度，即法院選聘人民調(diào)解員擔(dān)任陪審員，安排他們參與案件庭審前的輔助性工作，幫助其提高業(yè)務(wù)素質(zhì);鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)選聘法官為人民調(diào)解委員會(huì)指導(dǎo)員，對(duì)調(diào)解工作進(jìn)行有針對(duì)性的具體指導(dǎo)。

　　通過(guò)以上工作的開(kāi)展，為我市人民調(diào)解工作的順利進(jìn)行提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

　　二、提高素質(zhì)、規(guī)范操作是做好人民調(diào)解工作的重要保證

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和改革的不斷深入，社會(huì)各類(lèi)矛盾糾紛更加復(fù)雜化，且呈上升發(fā)展趨勢(shì)，一些矛盾糾紛往往涉及政治、經(jīng)濟(jì)、法律等各個(gè)方面，有些矛盾糾紛往往是社會(huì)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，這些矛盾糾紛處理的恰當(dāng)與否，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定將造成深遠(yuǎn)的影響，這就向人民調(diào)解員提出了新的、更高的要求。因此，提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和調(diào)解水平也必然是做好人民調(diào)解工作的關(guān)鍵。

　　為不斷提高全市人民調(diào)解員的整體素質(zhì)，使其全面理解掌握有關(guān)法律、法規(guī)、政策，規(guī)范人民調(diào)解程序，熟練使用新的人民調(diào)解文書(shū)，我局下大力氣狠抓素質(zhì)培訓(xùn)工作。首先，開(kāi)辦了首席人民調(diào)解員培訓(xùn)班，聘請(qǐng)法學(xué)專(zhuān)家、教授就司法解釋、部頒規(guī)章和調(diào)解協(xié)議書(shū)的制作以及相關(guān)調(diào)解知識(shí)進(jìn)行了詳細(xì)講解，為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解員委員會(huì)提供了人才資源。第二，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)人民調(diào)解員進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。重點(diǎn)講解了人民調(diào)解協(xié)議書(shū)制作、調(diào)解程序與原則等內(nèi)容，使村級(jí)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和調(diào)解能力都有了明顯提高。第三，開(kāi)展了全市人民調(diào)解員職業(yè)技能練兵活動(dòng)。通過(guò)對(duì)調(diào)解協(xié)議書(shū)制作質(zhì)量、調(diào)解質(zhì)量和效果進(jìn)行評(píng)比，樹(shù)立了業(yè)務(wù)標(biāo)兵，激活了人民調(diào)解員隊(duì)伍，激發(fā)了人民調(diào)解員對(duì)人民調(diào)解工作的熱情。

　　為了使人民調(diào)解工作順利有序的開(kāi)展，我們狠抓了人民調(diào)解工作的制度建設(shè)。為此，我局對(duì)調(diào)解工作原有制度進(jìn)行了整理、完善。堅(jiān)持用制度規(guī)范行為，用制度強(qiáng)化管理。先后制訂完善了《人民調(diào)解工作制度》、《人民調(diào)解員學(xué)習(xí)制度》、《人民調(diào)解工作接待制度》等10余項(xiàng)規(guī)章制度，并要求人民調(diào)解員在實(shí)際工作中嚴(yán)格遵守。在此基礎(chǔ)上，又先后制訂了“八統(tǒng)一”、“四落實(shí)”�！鞍私y(tǒng)一”即人民調(diào)解委員會(huì)標(biāo)牌、印章、制度、標(biāo)識(shí)圖案、名稱(chēng)、調(diào)解程序和人民調(diào)解員印章、徽章統(tǒng)一;“四落實(shí)”即工作落實(shí)、制度落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、報(bào)酬落實(shí)。

　　通過(guò)以上各種活動(dòng)的開(kāi)展及各種制度的建立、完善和強(qiáng)力推行，極大地增強(qiáng)了人民調(diào)解員的責(zé)任感和工作主動(dòng)性。我市人民調(diào)解員隊(duì)伍思想觀念、理論水平、工作作風(fēng)、工作能力都得到了全面的提高，干事創(chuàng)業(yè)的積極性、勤政為民的主動(dòng)性、遵紀(jì)守法的自覺(jué)性得到了加強(qiáng)。并形成了愛(ài)崗敬業(yè)、勤于進(jìn)取、樂(lè)于奉獻(xiàn)的良好氛圍。

　　從而使大量的社會(huì)矛盾糾紛，在基層就得到了解決和有效控制，消除了影響社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素，有效遏制了社會(huì)各類(lèi)矛盾糾紛的上升勢(shì)頭。

　　三、研究方法、講求策略，是做好人民調(diào)解工作的重要手段

　　在調(diào)解工作中遇到的糾紛性質(zhì)有輕重緩急，有冷熱狀態(tài)也有糾紛對(duì)象的粗細(xì)，這就要求我們?cè)诜椒ê筒呗陨舷鹿し�。為此，我們制訂了“組織工作走在工作前，預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前”的工作機(jī)制和“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的工作原則。對(duì)各類(lèi)矛盾糾紛的排查和化解研究方法、講求策略，我們深深的知道各類(lèi)矛盾糾紛一味地靠捂、靠壓，往往事與愿違，有時(shí)還會(huì)導(dǎo)致矛盾激化，我們?cè)谂挪楹吞幹妹�盾中注重�?guī)范和疏導(dǎo)，取得了良好的效果。具體表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是做好排查工作。我們構(gòu)筑了市、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)人民調(diào)解工作信息網(wǎng)絡(luò)，培置了一大批信息員，把觸角深入到全市的角角落落。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員會(huì)委員實(shí)行包村制，堅(jiān)持每周包村下訪一天，指導(dǎo)村(居)排查調(diào)處矛盾糾紛。每月定期開(kāi)展一次矛盾糾紛排查摸底，制定防范措施和調(diào)處預(yù)案。真正做到未動(dòng)先知，人動(dòng)我知，提前介入，為及早發(fā)現(xiàn)、疏導(dǎo)矛盾，爭(zhēng)取了時(shí)間，掌握了主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了真正的關(guān)口前移。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)矛盾糾紛，按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行分類(lèi)，統(tǒng)一登記造冊(cè)，做到一目了然，有底有數(shù)。在工作中，我們堅(jiān)持把化解矛盾和解決難點(diǎn)問(wèn)題的多少及成效作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，而不認(rèn)為矛盾排查的越多，工作就越糟，使矛盾排查制度得到了真正意義上的落實(shí)和堅(jiān)持，增強(qiáng)了全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))排查解決矛盾的主動(dòng)性。二是暢通接待渠道，給群眾說(shuō)話的機(jī)會(huì)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)解委員會(huì)主任及委員每月定期到村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)掛牌坐班，接待群眾來(lái)訪來(lái)信或預(yù)約調(diào)處矛盾糾紛。對(duì)接訪受理的矛盾糾紛實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制，誰(shuí)坐班接訪，誰(shuí)負(fù)責(zé)參與調(diào)處到底�？梢援�(dāng)場(chǎng)解決的，當(dāng)場(chǎng)調(diào)結(jié)，不能當(dāng)場(chǎng)解決的，及時(shí)移交相關(guān)部門(mén)限期解決，并實(shí)行跟蹤督辦。對(duì)于經(jīng)過(guò)調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議的，及時(shí)幫助當(dāng)事人委托法律服務(wù)機(jī)構(gòu)代理，通過(guò)訴訟程序解決。三是抓好解決工作，將調(diào)處糾紛與解困幫難結(jié)合起來(lái)。首先，我們要求各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的矛盾做到小事快辦、大事專(zhuān)辦，對(duì)群眾反映的問(wèn)題都要有一個(gè)明確的答復(fù)或意見(jiàn)，決不允許推諉、扯皮，堅(jiān)決杜絕接而不調(diào)，調(diào)而無(wú)果現(xiàn)象的發(fā)生。其次，我們注意體察民情，了解群眾疾苦，組織干部下基層，上門(mén)解決他們的求助和實(shí)際困難，消除、緩解了極少數(shù)人對(duì)國(guó)家和社會(huì)的不滿情緒。幫助他們理清發(fā)展思路，把廣大群眾的注意力引導(dǎo)到發(fā)家致富上來(lái)，以經(jīng)濟(jì)大發(fā)展促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。四是做好教育工作。對(duì)有違法越級(jí)上訪行為或煽動(dòng)他人鬧事者，無(wú)理抗交農(nóng)業(yè)稅、承包款，不安分守己影響農(nóng)村穩(wěn)定者，建議上級(jí)部門(mén)對(duì)其開(kāi)辦強(qiáng)制性培訓(xùn)班，采取集中授課、登門(mén)講解，個(gè)別輔導(dǎo)等方式，做好轉(zhuǎn)化工作，并建檔跟蹤監(jiān)督。去年以來(lái)，我市共開(kāi)辦此類(lèi)培訓(xùn)班13個(gè)，培訓(xùn)重點(diǎn)人員400余人。

　　通過(guò)以上工作的開(kāi)展，群眾遵紀(jì)守法、有序上訪和履行義務(wù)的觀念得到了增強(qiáng)，全市矛盾糾紛、信訪量明顯減少，沒(méi)有發(fā)生一起赴省、市上訪事件，發(fā)案率明顯下降，群眾安全感普遍增強(qiáng)，為社會(huì)秩序持續(xù)穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為群眾安居樂(lè)業(yè)和全市經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)創(chuàng)下了良好的發(fā)展環(huán)境。

　　以上是我們工作的幾點(diǎn)做法。回顧一年來(lái)，我們雖然取得了一些成績(jī)，但與其它縣(市)相比，還有一定差距，與上級(jí)的要求相比，我們?nèi)孕枧�力。在新的一年里，我們一定�?huì)以“十X大三中全會(huì)”精神嚴(yán)格要求，自加壓力，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮勇拼搏，繼續(xù)狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，不斷提高人民調(diào)解工作水平，使我市人民調(diào)解工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

【司法局先進(jìn)事跡材料】相關(guān)文章：

司法局主任先進(jìn)事跡材料07-29

司法局辦公室先進(jìn)事跡09-17

先進(jìn)單位先進(jìn)事跡材料10-25

先進(jìn)班集體先進(jìn)事跡材料06-09

先進(jìn)班級(jí)事跡材料_事跡材料_03-04

先進(jìn)科事跡材料02-28

先進(jìn)班組事跡材料06-16

先進(jìn)勞模事跡材料04-27

先進(jìn)家庭事跡材料10-04

消防先進(jìn)的事跡材料10-27