人民調(diào)解員事跡材料

　　李愛社，今年46歲，自1995年從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)至今一直在西寧市司法局社會(huì)矛盾調(diào)處中心工作，十五年來，他與人民調(diào)解工作結(jié)下了不解之緣。他以其火熱的心，強(qiáng)烈的工作責(zé)任感和社會(huì)使命感，盡心盡力化解各種社會(huì)矛盾糾紛，為農(nóng)民工追討血汗錢，宣講法律知識(shí)，人民調(diào)解知識(shí)，培養(yǎng)基層人民調(diào)解員，參與群體性上訪案件和重大疑難矛盾的調(diào)處工作，為西寧市的社會(huì)穩(wěn)定和構(gòu)進(jìn)和諧西寧做出了積極貢獻(xiàn)。

　　一、人民調(diào)解知識(shí)和法律知識(shí)是人民調(diào)解員的利器

　　從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到西寧市司法局從事社會(huì)矛盾調(diào)處工作，李愛社同志面對(duì)的是一個(gè)全新的工作領(lǐng)域，從未系統(tǒng)學(xué)習(xí)過法律知識(shí)的他深感工作起來十分吃力，李愛社同志清醒地意識(shí)到：要想干好這份工作，成為一名合格的基層人民調(diào)節(jié)員，就必須用法律知識(shí)武裝自己的頭腦。明確了思路后，李愛社同志開始邊學(xué)邊干，但當(dāng)面對(duì)一些較復(fù)雜的糾紛和案子時(shí)，他還是感到有些力不從心。為此，李愛社同志于1996年參加了法律專業(yè)成人自學(xué)考試，經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)12年的不懈努力和拼搏，終于獲得了法律專業(yè)本科文憑，通過了國(guó)家司法考試，12年來，李愛社同志為系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律專業(yè)知識(shí)，人民調(diào)解知識(shí)經(jīng)常起早貪黑，點(diǎn)燈熬夜。準(zhǔn)確地說，12年來，李愛社同志為系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律專業(yè)知識(shí)和人民調(diào)解知識(shí)，幾乎放棄了節(jié)假日和日常休息時(shí)間。功夫不負(fù)有心人，自從李愛社同志開始自學(xué)法律專業(yè)成人自學(xué)考試以來，他由一名人民調(diào)解的門外漢逐漸成為這方面的行家里手，成為人民調(diào)解戰(zhàn)線上一名精通人民調(diào)解知識(shí)和法律知識(shí)的人民調(diào)解員。

　　從1997年至今，邊學(xué)邊干的李愛社同志時(shí)常深入街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、廠礦企業(yè)和農(nóng)村進(jìn)行人民調(diào)知識(shí)和法律知識(shí)宣講活動(dòng)，期間，共深入基層進(jìn)行法律知識(shí)宣講活動(dòng)達(dá)100余場(chǎng)次。所宣講內(nèi)容包括憲法、行政法、婚姻法、繼承法、土地法、土地承包法等民事、刑事法律知識(shí)。人民調(diào)解案例等調(diào)解知識(shí)由于李愛社同志在法律宣講活動(dòng)中能結(jié)合群眾的身邊事，調(diào)解的案例，講解生動(dòng)而深入淺出，其在基層所進(jìn)行的法律知識(shí)人民調(diào)解知識(shí)宣講活動(dòng)深受群眾的歡迎，基層群眾的法律知識(shí)得到了普遍提高。

　　二、急群眾所急才能臨危不懼

　　由于李愛社同志能夠刻苦學(xué)習(xí)人民調(diào)解知識(shí)和法律專業(yè)知識(shí)，西寧市司法局自1998年開通148法律服務(wù)熱線至今，由他本人接聽熱線、接待上門咨詢的群眾已多達(dá)1000余人(次)，面對(duì)打電話和上門咨詢的群眾，李愛社總能耐心解答他們的疑惑，使他們滿意而歸。對(duì)有些必須上門進(jìn)行調(diào)解糾紛，李愛社同志總能在最短的時(shí)間內(nèi)趕到當(dāng)事人面前為他們進(jìn)行調(diào)解，數(shù)年來，李愛社同志已記不清他為群眾上門調(diào)解糾紛多少次了。對(duì)李愛社同志來說，下基層進(jìn)行人民調(diào)解知識(shí)和法律知識(shí)宣講、上門為群眾做調(diào)解工作早已是他日常工作的一部分，與此同進(jìn)，他還肩負(fù)著對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)的職責(zé)，因此，每當(dāng)社區(qū)農(nóng)村等基層單位碰到一些難于調(diào)解的疑難糾紛時(shí)，總會(huì)給李愛社同志打電話，希望他能出面調(diào)解，每接到這種電話，李愛社同志總會(huì)放下手頭的工作，在最短的時(shí)間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。

　　XX年8月的一天下午，樂家灣鎮(zhèn)司法助理員打電話說：該鎮(zhèn)某村上百名村民因承包糾紛正在圍攻該村村辦企業(yè)磚瓦廠和村委會(huì)，隨時(shí)可能了生群眾械斗。接到電話后，李愛社同志立即打的趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，村民們用拖拉機(jī)堵住道路，不允許任何車輛通行，許多村民還手持棍棒鐵锨，一場(chǎng)械斗一觸即發(fā)。面對(duì)此情景，李愛社同志先是想辦法穩(wěn)定村民們的情緒，在此過程中，李愛社同志一度被村民們團(tuán)團(tuán)圍住，村民們把不滿的目光投向了他，但李愛社同志沒被這種場(chǎng)面嚇住，依然苦口婆心地向村民們講法律、講政策、講利害關(guān)系。一個(gè)多小時(shí)后，村民們的情緒終于穩(wěn)定了下來，開始選舉村民代表，表示愿意接受調(diào)解處理，在李愛社同志的主持下，經(jīng)過兩天的調(diào)解，承包商向村民們補(bǔ)償了占地費(fèi)用，一場(chǎng)尖銳的矛盾、一場(chǎng)可能發(fā)生的械斗被平息了。

　　2011年2月25日20多民循化縣穆斯林群眾因與某公司在XX年發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，集體到該公司的西寧市七一路辦公樓要錢未果，26號(hào)，強(qiáng)行進(jìn)入某公司四間辦公室，3月1日與公司職工發(fā)生沖突并砸壞辦公設(shè)施事態(tài)擴(kuò)大，政法委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，市司法局的領(lǐng)導(dǎo)指派李愛社和政法委一名工作人員親自到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)解處理。經(jīng)過三天的耐心疏導(dǎo)調(diào)解20多名群眾于3月5日下午自愿撤離其占的四間辦公室，經(jīng)濟(jì)糾紛問題通過司法訴訟程序解決。

　　在調(diào)解家庭糾紛上，李愛社同志一樣是急群眾之所急，盡最大努力為有糾紛的家庭化解矛盾。XX年5月的一天，家住西寧市城中區(qū)的王某因房屋繼承權(quán)問題與其姐姐發(fā)生糾紛，姐弟因此反目成仇，王某手持菜刀揚(yáng)言要砍死自己的姐姐面對(duì)生命受到危脅，王某的姐姐通過基層組織聯(lián)系到李愛社同志。獲悉情況后，李愛社同志趕到現(xiàn)場(chǎng)，從法律、倫理等方面耐心做王某的思想工作，終于使王某放下了手中的菜刀，表示愿意與其姐姐協(xié)商解決房屋繼承權(quán)的問題。后在李愛社同志的耐心調(diào)解下，王某的姐姐付給了王某3萬(wàn)元現(xiàn)金，使一場(chǎng)可能出人命的糾紛得以化解。各種群體性糾紛和家庭糾紛，李愛社同志在工作中經(jīng)常碰到，他都能以百倍的熱情和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感及時(shí)去化解雙方或多方的矛盾。

　　三、農(nóng)民的代言人

　　李愛社同志作為一名普通的人民調(diào)解員，工作中不起眼。但在農(nóng)民工、開發(fā)商、建筑商、包工頭這群人眼里，他可是個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)娜宋�，農(nóng)民工愛他，給他起了個(gè)外號(hào)叫“李不怕”，因他敢跟拖欠他們工錢的大小老板斗法，不將所欠工錢“斗”進(jìn)農(nóng)民工的腰包，絕不善罷甘休;老板們恨他，恨他多管閑事，想報(bào)復(fù)他，卻又十分怕他，因他是個(gè)軟硬不吃的“刺頭兒”，又是個(gè)法律通，報(bào)復(fù)他很可能落個(gè)得不償失的下場(chǎng)。

　　XX年，西寧市矛盾糾紛調(diào)處中心成立并被設(shè)在市司法局，重點(diǎn)工作是解決信訪涉法問題，李愛社被特派至該中心，負(fù)責(zé)調(diào)解處理農(nóng)民工被惡意欠薪所引發(fā)的糾紛。局領(lǐng)導(dǎo)選李愛社去，是因他在做人民調(diào)解工作上有一股子正氣，更有一股子膽氣，更為重要的是，他從一名不懂法律的復(fù)轉(zhuǎn)軍人，經(jīng)過多年勤奮自學(xué)，成了一名法律通，加之他又是農(nóng)民的兒子，對(duì)農(nóng)民工有天然的感情……因此，派他坐陣調(diào)處中心為農(nóng)民工兄弟維權(quán)，是再合適不過的了。

　　XX年初，李愛社在為我市長(zhǎng)江路一工地的121名農(nóng)民工追討47.8萬(wàn)元血汗錢的過程中。先后受到兩次電話恐嚇。 “再敢找我要錢，就要你的命!”開發(fā)商負(fù)責(zé)人韓某警告他。“再找我要錢，我找人打斷你的腿!”建筑商負(fù)責(zé)人恐嚇道。面對(duì)恐嚇，李愛社回敬對(duì)方說：“我就在市政府大門口上班，你隨時(shí)可以派人來取我的命”、“……斷我的腿。”最后，李愛社通過人民調(diào)解和法律援助兩種手段，終使121名農(nóng)民工順利拿到了全部工錢。

　　2011年春節(jié)前，省內(nèi)某鋁業(yè)公司惡意拖欠農(nóng)民工7萬(wàn)多元工錢不給，李愛社電話通知該公司負(fù)責(zé)人到調(diào)處中心接受調(diào)解。對(duì)方說：“我正在市某領(lǐng)導(dǎo)辦公室談事，你再敢纏著我要錢，我就讓領(lǐng)導(dǎo)開了你。”李愛社當(dāng)即打電話給某領(lǐng)導(dǎo)說了此事，某領(lǐng)導(dǎo)讓他嚴(yán)格按法律程序和政策辦事。第二天，該公司負(fù)責(zé)人早早將7萬(wàn)余元工錢一分不少交給了李愛社。“8年來，為使上訪農(nóng)民工順利拿到工錢，李愛社年年都會(huì)接到各種各樣的恐嚇威脅電話，但他好像已習(xí)慣了被威脅和恐嚇……該吃吃，該睡睡，像個(gè)沒事人兒一樣。”李愛社的一位同事說。作為人民調(diào)解員，李愛社在調(diào)處農(nóng)民工欠薪糾紛時(shí)，常常被夾在矛盾雙方中間，既要顧左，又要顧右，一不小心就會(huì)遭到圍攻或撕扯，被折騰得狼狽不堪。XX年，李愛社在調(diào)解城北區(qū)朝陽(yáng)一工地拖欠177名農(nóng)民工87萬(wàn)元工錢的過程中，被保安持電警棍從老總辦公室趕了出來。

　　2011年7月，230余名農(nóng)民工為討要44萬(wàn)元工錢，將我市甘河灘工業(yè)園某工廠辦公區(qū)圍堵了兩天兩夜，不許工廠工作人員出入，接到調(diào)處通知后，李愛社和市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)工作人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解處理。一開始，他們是兩頭都不討好，廠方工作人員對(duì)他們進(jìn)行圍攻和謾罵，農(nóng)民工也對(duì)他們進(jìn)行圍攻和謾罵，李愛社在心里一遍遍喊著“冷靜!冷靜!再冷靜!”一邊苦口婆心向矛盾雙方講解有關(guān)法律知識(shí)，勸他們莫因一時(shí)沖動(dòng)觸犯法律……經(jīng)過一天一夜的耐心調(diào)解，廠方終于妥協(xié)了，給農(nóng)民工先支付了20余萬(wàn)元工錢，使事態(tài)得到了平息。這期間，他們是沒吃的也沒喝的，還被矛盾雙方罵得兩頭不是人。

　　今年春節(jié)前夕的一天，承建我市東川工業(yè)園區(qū)一廠房工程的包工頭被一群農(nóng)民工扭送到市政府，原因是農(nóng)民工的175萬(wàn)元工錢被拖欠……李愛社在調(diào)解糾紛時(shí)，當(dāng)事雙方廝打起來，他上前勸阻，羊毛衫和襯衣被情緒激動(dòng)的農(nóng)民工當(dāng)胸撕開，紐扣掉了一地……他袒胸露懷繼續(xù)做調(diào)解工作。在他和市信訪局工作人員的共同努力下，四五天后，這批四川籍農(nóng)民工拿到了工錢，歡歡喜喜回家鄉(xiāng)過年去了。

　　XX年7月，一名甘肅籍農(nóng)民工在我省海晏縣修鐵路時(shí)受傷死亡，施工單位與死者家屬、工友遲遲達(dá)不成協(xié)議，鬧得很僵。接到調(diào)解通知后，李愛社趕赴工地，進(jìn)行了連續(xù)4天的調(diào)解工作，終使雙方達(dá)成協(xié)議。李愛社在鐵路沿線與農(nóng)民工同吃同住4天4夜后，與死者家屬一起將死者送往西寧殯儀館火化，并幫死者家屬購(gòu)買了回程火車票。

　　在為農(nóng)民工討薪、維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的8年時(shí)間里，李愛社去過各種各樣的工地，住過各種各樣的工棚，吃過不同風(fēng)味的工地的大鍋飯，受過各種各樣的委屈……但糾紛幾天不能解決，他就要在工地上工作并吃住幾天幾夜。對(duì)他來講，這一切早已是家常便飯。8年來，他已記不清在多少個(gè)工地上與農(nóng)民工同吃同住了。其實(shí)，他很不愿意看到這樣的事情發(fā)生，但只要他一走進(jìn)工地，他就身不由己了。“我們的救星來了!”被欠薪農(nóng)民工活也不干了，整天圍著他轉(zhuǎn)，要求他盡快為他們討回工錢。他想走，沒門。“你幾時(shí)給我們把工錢要到手了，我們就幾時(shí)放你走，你的吃住我們?nèi)�包啦�?rdquo;農(nóng)民工們對(duì)救星采取的是“軟禁”的辦法，其實(shí)也是沒有辦法的辦法。工地上的飯?jiān)俨缓衔缚�，他也能湊合，讓他不能湊合的是：時(shí)不時(shí)就是一天一夜或幾天幾夜回不了家。他有他的家，有自己的事，還有別的工作……為此，他曾經(jīng)動(dòng)搖過，有心換個(gè)工作崗位，但只要一聽說哪里又有農(nóng)民工的工錢被拖欠了，他又會(huì)將這種想法拋置腦后……他不忍看到農(nóng)民工臉上的無助和可憐，總希望看到他們拿到工錢后那一臉的開心和滿足。

　　時(shí)光荏苒，一晃8年了，8年里，李愛社獨(dú)立或與同事們一起配合相關(guān)部門，共接待上訪農(nóng)民工2萬(wàn)余人(次)，為農(nóng)民工討回血汗錢8000多萬(wàn)元。李愛社同志是個(gè)平凡的人其所從事的人民調(diào)解工作關(guān)系到千家萬(wàn)戶，方方面面的利益，因?yàn)樗�長(zhǎng)期以來能心系群眾關(guān)心農(nóng)民工并以其火熱的心強(qiáng)烈的社會(huì)工作責(zé)任感和社會(huì)使命感奮斗在人民調(diào)解工作崗位上，為社會(huì)的穩(wěn)定和諧安寧做出了積極貢獻(xiàn)，并為人民群眾所稱道，在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績(jī)。

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