人民檢察院實習報告
為期六周的實習期結(jié)束了,我在這六周的實習過程中學到了很多在學校課堂上根本學不到的知識和技能,應該說是受益頗深。在具體的實習過程中,我了解了國家機關的相關職能,細化了一些課堂上的知識,對自己的學習和生活也有了一些思考。
在實習過程中,我做到了一次不落,全勤到位;中間還加班兩次,出差一次共三天;與單位的工作人員打成一片,說來真正體驗了具體的實踐工作。
一、實習單位的基本狀況
我這次實習的單位是大連市人民檢察院反瀆職侵權(quán)處,從開學初一直到4月7日,共經(jīng)歷了六周。
反瀆職侵權(quán)處主要是為了處理國家工作人員犯瀆職罪、利用職務侵權(quán)罪而設立的。從我國現(xiàn)行刑法和刑事訴訟法以及相關的司法解釋的有關規(guī)定來看,反瀆職侵權(quán)處主要負責四十多個罪名的偵查工作,是具有很強專業(yè)性質(zhì)的檢察機構(gòu)。
大連市人民檢察院反瀆職侵權(quán)處是主要職能是負責對全市檢察機關查辦國家機關工作人員瀆職犯罪和國家機關工作人員利用職務實施的非法拘禁、訊逼供、報復陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪等案件的偵查、預審工作的指導;負責重大瀆職侵權(quán)犯罪案件的偵查;直接立案偵查本地區(qū)重大瀆職侵權(quán)犯罪案件;組織、協(xié)調(diào)、指揮跨地區(qū)的瀆職侵權(quán)犯罪大、要案件的偵查及個案協(xié)查工作;協(xié)調(diào)、指導全市涉外及跨區(qū)、縣瀆職侵權(quán)案件工作;研究分析全市瀆職侵權(quán)犯罪的特點和規(guī)律,提出懲治對策;承辦區(qū)、縣人民檢察院瀆職侵權(quán)檢察工作中疑難問題的請示事項;研究制定全市有關瀆職侵權(quán)檢察業(yè)務工作的規(guī)定。
二、實習過程的主要情況
我進入反瀆職侵權(quán)處實習,主要從事的是一些法律文書的處理,跟隨偵查人員辦理一些案件,以及一些協(xié)助性質(zhì)的工作。在此期間,我認真學習了有關瀆職、侵權(quán)類犯罪的具體規(guī)定,明確了這兩類犯罪的立案標準,了解了國家機關在偵查犯罪方面的一些技術手段和工作流程。
(一)學習瀆職侵權(quán)案件的具體規(guī)定
剛進入實習單位,單位領導向我們介紹了一些關于反瀆職侵權(quán)處工作的基本情況,又給了我一本關于反瀆職侵權(quán)工作的手冊。我認真學習了有關反瀆職侵權(quán)案件的一些細節(jié)情況。
通過學習,使我對于課堂上有關這一類罪名的相關情況有了更細化的認識,對于瀆職侵權(quán)罪的認知程度加深了。
(二)法律文書處理
在實習期間,我協(xié)助處理了大連市各基層檢察院反瀆職侵權(quán)科的立案報批表;負責錄入一些預立案案件的基本狀況;協(xié)助打印記錄一些詢問和訊問筆錄以及一些其他的基礎法律文書工作。
實踐中的檢察文書與我所學習的司法文書課程有很多相通的地方,有些有區(qū)別,但基本大同小異。對于筆錄的記錄,我覺得我還是缺少實踐經(jīng)驗,不知道該記那些語言,不該記錄那些語言,不能不說是一種遺憾。
(三)協(xié)助辦案人員辦理相關案件
實習過程中,我跟隨檢察人員辦理了一起稅務人員瀆職案件,一起司法人員瀆職案件,一起海關工作人員瀆職案件等。值得一提的是,還接觸了一起跨地區(qū)的重大侵權(quán)案件。
通過跟隨辦案,我深知實踐與理論的差別。理論是系統(tǒng)化的,而實踐中的案件由于時間地點的差別,可以說是非常凌亂的,沒有豐富的經(jīng)驗和能力是根本拿不下來的。
三、專業(yè)知識在實習過程中的應用
我在學校學習的是法學專業(yè),可以說是面面俱到式的學習。但由于人民檢察院瀆職侵權(quán)處立案管轄的瀆職侵權(quán)類犯罪包括刑法分則第四章規(guī)定的國家機關工作人員利用職權(quán)實施的侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利犯罪和刑法分則第九章規(guī)定的瀆職犯罪,所以對于我在反瀆職侵權(quán)處的實習工作具有實用價值的,主要包括刑法和刑事訴訟法。
首先,刑法中關于這些罪名的構(gòu)成和認定,對于認定犯罪是非常有指導意義的;刑事訴訟法中關于人民檢察院獨立偵查案件的管轄范圍是反瀆職侵權(quán)處工作的依據(jù),關于偵查的程序規(guī)定,詢問和訊問的方式和證據(jù)等,都是與實際相結(jié)合的。
其次,由于刑法本身調(diào)整的社會關系就極為復雜,而且國家職能的廣博,使得偵查瀆職、侵權(quán)類犯罪時需要應用許多學科的知識,如會計、稅務、交通等等。在處理相關的一些案件中,我明顯感覺到其他專業(yè)知識對反瀆職侵權(quán)工作的重要性。如果對于這些知識不夠了解,那么就看不出問題,說不定就成了一個外行。
最后,在法律文書的處理過程中,感覺到實踐中的法律文書比起書本上的文書類型要多的多。雖然文書格式各異,但與課堂上所講的也是大同小異。
四、實習過程中發(fā)現(xiàn)的問題及其原因和解決途徑
由于瀆職侵權(quán)類案件的復雜特征,加之我們國家體制的一些不完善,使得在處理瀆職侵權(quán)案件中產(chǎn)生許多問題。結(jié)合我的觀察,發(fā)現(xiàn)了如下的一些問題:
首先,對于案件的后續(xù)工作做的不夠。偵查人員偵查完以后,對于案件出現(xiàn)的原因等許多方面不作處理,沒有及時向一些單位提出司法建議,對于犯罪的再預防不利。
其次,在辦案過程中,對于現(xiàn)代科技手段的應用還不完善。在我實習期間,正值遼寧省全面推選詢問訊問過程全程錄音錄像,但是在跟隨辦案過程中,發(fā)現(xiàn)這些技術設備不完善,而且相應的軟件程序不是很先進,技術人員的技術手段也不熟練。
最后,在跨地區(qū)辦案過程中的效率不夠高,在這次實習的出差過程中,我發(fā)現(xiàn)行程那么遠,只是核實幾個問題,等回來后,過幾天還得過去,執(zhí)法效率不是很高,而且浪費了國家的司法資源。
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當然,實踐中的問題不止這些,這些只是我看到和感覺到的。分析其中的原因,不外乎如下:
一是辦案人員有一種“事不關己,高高掛起”的態(tài)度,只管自己所辦的案子中的問題,而對于引發(fā)犯罪的原因的事項不關注,怕得罪別的機關和人員。
二是培訓和學習體系不完備,技術人員的學習和培訓沒有跟上時代。而且由于技術人員的技術單一,不能適應案件錄音錄像的專業(yè)特點。
三是地區(qū)合作不強。異地司法協(xié)助的功能沒有發(fā)揮好。
針對出現(xiàn)問題的原因,應當從以下三個方面入手,逐步解決和消除這些問題:
完善辦案人員的職責,對于辦案人員的職責,不但要對其偵查案件的活動,還要針對其辦案所接觸到的問題。在案件中發(fā)現(xiàn)容易出現(xiàn)犯罪的地方,讓辦案人員給予司法建議的職責;加強案件處理完畢后的再預防工作,防止同類情況的出現(xiàn)。
加強技術人員的學習和培訓,從政策和紀律上要求其與時俱進的學習,對于跨專業(yè)的知識要求其盡量掌握。
充分加強地區(qū)司法合作,對于不需要異地辦理的案件,盡量利用當?shù)氐乃痉ㄙY源,同時對于對方的司法協(xié)助要求也予以配合。
五、實習體會
這次實習,我真正接觸到了法律工作的一部分,提高了自己的實踐能力和認知水平,更使我明白了一些道理,體會很深。
(一)在課堂中一定要刻苦學習理論知識,應當明白“書永遠都不白讀”的道理。現(xiàn)在許多同學都說,實踐與理念是不同的,書上講的在實踐中是用不上的,看書沒什么作用。從我的實踐來看,課堂知識對于從總體上把握工作的方向,對于某些工作的指導作用,是實踐所不能代替的,加強課堂知識的學習,對于工作是很重要的。
(二)理論知識必須通過實踐的檢驗和認可,這樣才能與實踐結(jié)合,才能更好的指導實踐工作。雖然實習單位的工作,我在課堂上都有所聞,但到實際中,才發(fā)現(xiàn),現(xiàn)實還是很復雜的,不是說光憑一些框架式的理論就能解決的。參加實踐對于理論知識的學習和深化,是很有幫助的。
(三)現(xiàn)代科技對于處理實際問題作用太大了。在這次實習中,我們查閱案件,都是通過網(wǎng)絡,辦案自動化不但節(jié)約了時間,而且對于處理案件也不無裨益。全程錄音錄像,提高了案件的透明度,對于司法文明的發(fā)展具有極大的促進作用。辦公自動化、網(wǎng)絡化,提高了效率,節(jié)約了國家資源。
(四)必須擴展知識面,增強綜合素質(zhì)。這次實習中接觸的案件,與其他各門科學都有聯(lián)系。在查帳過程中,會計、稅務的知識顯得極為重要,不明白,就不懂;交通、海關知識對于了解當事人所處的環(huán)境,對于案件的偵查對有幫助。加強綜合技能的培養(yǎng),擴大知識面,可以切實的開展實際工作。
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