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g20手抄報(bào)內(nèi)容

發(fā)布時(shí)間:2017-05-25 編輯:嘉輝

  導(dǎo)語:G20是布雷頓森林體系框架內(nèi)一種非正式對話的新機(jī)制。下面YJBYS小編為你送上g20手抄報(bào)內(nèi)容。

g20手抄報(bào)內(nèi)容

  國際機(jī)制

  根據(jù)G20在1999年誕生時(shí)發(fā)表的首份《G20公報(bào)》,“G20是布雷頓森林體系框架內(nèi)一種非正式對話的新機(jī)制”。從這段話中可看出,G20隸屬于布雷頓森林體系,但與布雷頓森林體系的IMF、WB等正式國際機(jī)制不同,它是一種非正式國際機(jī)制。

  非正式性是G20機(jī)制的性質(zhì),這就決定了G20在秘書處建設(shè)、議題建設(shè)、機(jī)制架構(gòu)、與非成員國關(guān)系等方面必須采取與“非正式性”相配套的措施。這在一定程度上可以廓清我們關(guān)于如何開展G20建章立制工作的一些困惑。

  在秘書處建設(shè)方面,現(xiàn)狀是每年的輪值主席國都會設(shè)立“臨時(shí)秘書處”,并將前一次主席國和后一次主席國的成員都吸收進(jìn)來,組成所謂“三駕馬車”。存有爭議的是要不要設(shè)立“常設(shè)秘書處”。

  有學(xué)者認(rèn)為,“三駕馬車”的秘書處制度安排仍然不能滿足峰會籌備和峰會成果落實(shí)的要求,應(yīng)該建立常設(shè)秘書處來提高G20機(jī)制有效性。但如果從“G20非正式機(jī)制的本質(zhì)特征”出發(fā),G20建立常設(shè)秘書處的建議值得商榷:一是非正式的特色和優(yōu)勢就在于它擺脫了傳統(tǒng)國際組織的官僚制束縛,由輪值主席國設(shè)立臨時(shí)秘書處的做法,可以實(shí)現(xiàn)秘書處與主辦國的良好協(xié)調(diào);二是作為布雷頓森林體系內(nèi)的非正式機(jī)制,G20可以通過增強(qiáng)與IMF等正式機(jī)制的互動,組建“正式機(jī)制+非正式機(jī)制”的“機(jī)制復(fù)合體”,來克服沒有常設(shè)秘書處的不足。

  在議題建設(shè)方面,現(xiàn)狀是每年的輪值主席國設(shè)置峰會的議題,保持議題的開放和靈活,時(shí)刻關(guān)注國際政治經(jīng)濟(jì)形勢的變動,討論影響“當(dāng)下”國際環(huán)境的熱點(diǎn)問題。存有爭議的是G20要不要縮小議題范圍,集中討論幾個(gè)核心問題,如金融、貿(mào)易等。

  有學(xué)者擔(dān)心G20議題廣泛容易導(dǎo)致峰會不能集中突破取得成果。但如果從G20本質(zhì)上是非正式機(jī)制的特征出發(fā),“集中議題”的建議也值得商榷:一是非正式的特征決定了G20的主要目標(biāo)是在大國之間謀求共識,議題之間相互關(guān)聯(lián)的特點(diǎn),決定了保持議題開放更有利于領(lǐng)導(dǎo)人統(tǒng)籌各項(xiàng)議題,通過“議題聯(lián)系”來建立解決問題的共識;二是其他專門性的正式國際組織可以參與G20峰會,如本次會議邀請了聯(lián)合國、國際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿(mào)易組織、國際勞工組織等來參加,由它們負(fù)責(zé)具體議題領(lǐng)域達(dá)成協(xié)議的執(zhí)行,讓領(lǐng)導(dǎo)人將更多時(shí)間集中于各問題統(tǒng)籌達(dá)成共識的“務(wù)虛”層面。

  在機(jī)制架構(gòu)方面,作為一個(gè)非正式會議的體系,現(xiàn)今G20已經(jīng)形成了“峰會-協(xié)調(diào)人會議-部長級會議-工作組會議”的機(jī)制架構(gòu),但過于集中在“峰會層面”,其他層次的會議有待進(jìn)一步加強(qiáng)。峰會事務(wù)協(xié)調(diào)人作為領(lǐng)導(dǎo)人參加G20機(jī)制的“全權(quán)代理人”,理應(yīng)在峰會會前籌備和會后成果落實(shí)中發(fā)揮更大作用,召開更多的峰會協(xié)調(diào)人會議無疑具有重要意義。部長級會議主要是財(cái)長和央行行長會議以及勞工部長會議,但隨著G20更多地涉及貿(mào)易、環(huán)境、能源等議題,應(yīng)該考慮召開G20貿(mào)易部長會議、環(huán)境部長會議、能源部長會議等,為峰會取得成功奠定扎實(shí)的部長級會議支撐。

  在與非成員國關(guān)系方面,雖然是一種非正式對話,但由于來自當(dāng)今世界最先進(jìn)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體構(gòu)成的“豪華陣容”,還是使得不少國家質(zhì)疑“為什么是這二十個(gè)經(jīng)濟(jì)體來決定關(guān)涉到60億人民的世界經(jīng)濟(jì)大局”,因此保持與非G20成員國的良好互動,對G20機(jī)制的合法性與有效性至關(guān)重要。但行為體參與集體行動的數(shù)量與效率本身就是個(gè)悖論,數(shù)量越多,效率越低,因而在不降低效率的情況下,增加更多成員國參與G20進(jìn)程的辦法可能包括:一是增加具有廣泛代表性的國際組織領(lǐng)導(dǎo)人在G20中的作用,如聯(lián)合國秘書長、七十七國集團(tuán)輪值主席等;二是增加各地區(qū)集團(tuán)和聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人在G20中的影響力,如東盟領(lǐng)導(dǎo)人、非盟領(lǐng)導(dǎo)人等,這樣有可能在成員數(shù)量與機(jī)制有效性之間實(shí)現(xiàn)“帕累托最優(yōu)”。

  歷屆峰會

  首次峰會

  2008年11月15日,G20首次領(lǐng)導(dǎo)人峰會在美國首都華盛頓舉行。這是G20財(cái)長會首次提升為領(lǐng)導(dǎo)人會議級別。

  主要 議題 包括

  評估 國際社會 在 應(yīng)對 當(dāng)前 金融危機(jī)方面 取得 的 進(jìn)展

  討論 金融危機(jī)產(chǎn)生的原因,共商 促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措

  探討 加強(qiáng)國際金融領(lǐng)域監(jiān)管規(guī)范 推進(jìn)金融體系改革等問題

  背景:金融危機(jī)爆發(fā)、大規(guī)模救市行動后,各國應(yīng)對金融危機(jī)也進(jìn)入新階段—全球聯(lián)合推動金融體系改革

  成果:在五個(gè)領(lǐng)域達(dá)成共識應(yīng)對危機(jī)。通過應(yīng)對金融危機(jī)的3600字《華盛頓聲明》。分析了危機(jī)產(chǎn)生的根源、說明各國采取并將采取的行動、闡述改革金融市場的原則,承諾各國將繼續(xù)致力于對開放的全球經(jīng)濟(jì)。

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