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國土資源局述職報告

時間:2023-02-13 18:48:30 述職報告 我要投稿

國土資源局述職報告

 

國土資源局述職報告

國土資源局述職報告

在縣委、縣政府和市國土局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)組的監(jiān)督指導(dǎo)下,我局緊緊圍繞“積極主動服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范管理”這一主線,堅持保障發(fā)展和保護(hù)資源相結(jié)合,認(rèn)真踐行政風(fēng)行風(fēng)評議的九項公開承諾,并貫穿全部工作的始終,自覺接受社會各界和廣大群眾的批評監(jiān)督,工作效能、辦事效率和服務(wù)質(zhì)量不斷提升,工作作風(fēng)、辦事態(tài)度和服務(wù)環(huán)境不斷改善,收到了明顯的成效。集中反映在以下五個方面。

一、加強土地調(diào)控,嚴(yán)格用地管理。

一是嚴(yán)格落實耕地保護(hù)責(zé)任制,健全和完善了縣、鄉(xiāng)、村耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核制度,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任主體,落實行政首長負(fù)責(zé)制,通過層層簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,確保最嚴(yán)格的耕地和基本農(nóng)田保護(hù)制度落到實處。在搞好耕地保護(hù)的同時,積極為重點工程建設(shè)項目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年為年產(chǎn)10萬噸系列山泉水建設(shè)項目、含氧煤層氣分離液化示范項目等7個項目批回土地88畝,上報2010年第一批次建設(shè)用地7.56畝。省重點工程華能左權(quán)電廠一期2×600MW機(jī)組工程項目,申請使用我縣土地總面積1374畝,報批資料正在組織完善,同時為其辦理臨時用地430畝;為和榆高速公路辦理先行用地319畝,臨時用地121畝。另外,為依法合理做好征地補償安置工作,保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康發(fā)展,完成了征地補償統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)資料備案,進(jìn)一步嚴(yán)格征地管理,在征地補償價格方面嚴(yán)格按照山西省人民政府《關(guān)于公布實施全省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的通知》(晉政發(fā)〔2009〕38號)規(guī)定執(zhí)行,確保農(nóng)民利益不受損害。

二是嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》、《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》,所有經(jīng)營性用地和工業(yè)用地全部實行招標(biāo)、拍賣、掛牌。今年以來,共公開出讓13宗,面積18.6589公頃,并按照規(guī)定時限在中國土地市場動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)公布土地出讓計劃、出讓公告、出讓結(jié)果公告等相關(guān)信息,土地出讓全過程,包括底價確定等全部在縣紀(jì)檢委的監(jiān)督下進(jìn)行,避免了暗箱操作。另外,對單位、公司、企業(yè)和個人申請的國有土地劃撥、出讓、租賃、轉(zhuǎn)讓、收回土地使用權(quán)和改變土地用途等項目,組織協(xié)調(diào)相關(guān)股室聯(lián)合辦理、加班加點,自受理之日起實行當(dāng)即辦理和規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。全年共辦理劃撥土地4宗,面積8.5970公頃;收回土地3宗,面積0.8223公頃;改變用途1宗,面積0.0959公頃。

二、加強礦政管理,推進(jìn)資源整合。

我局堅持規(guī)范與監(jiān)管并重,穩(wěn)步推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組及非煤礦產(chǎn)資源整合和有償使用工作。此次參與兼并重組整合的煤礦共有20座,通過兼并重組整合關(guān)閉10座,保留10座,其中單獨保留2座,整合保留8座。截至目前,10座已經(jīng)換證9座,換證率達(dá)到90%。鐵礦企業(yè)批準(zhǔn)11座,其中單獨保留4座,探轉(zhuǎn)采4座,整合3座。其中3家已領(lǐng)取采礦許可證,2家已辦理短期延續(xù)手續(xù),5家已辦理劃界手續(xù),剩余1家正在省國土廳辦理劃界手續(xù)。石料企業(yè)批準(zhǔn)29座,其中單獨保留26座,整合3座。整合方案批準(zhǔn)的14座礦山都已取得采礦許可證,因采礦許可證到期自動放棄采礦權(quán)等原因關(guān)閉13座,另有2座單獨保留礦采礦許可證到期后換發(fā)新證。

三、加強執(zhí)法監(jiān)察,推進(jìn)依法行政。

我局以規(guī)范依法行政、強化執(zhí)法手段為目標(biāo),以嚴(yán)厲打擊違法占地和非法采礦為重點,以開展針對性專項整治為特點,堅持重點監(jiān)察與全面巡查相結(jié)合,強化措施,狠抓落實,加大了對各類違法行為的查處力度,并取得了明顯成效。今年以來,以“鐵腕打非專項行動”、衛(wèi)片執(zhí)法專項檢查、安全生產(chǎn)大檢查以及打擊非法采礦“百日行動”等專項行動為契機(jī),共立案查處土地違法案件62宗,礦產(chǎn)違法案件11宗,拆除違法建筑面積35701.12㎡,沒收構(gòu)筑物2368.6㎡,取締私采窩點26處,填埋和封堵34處,沒收、查扣和搗毀機(jī)器設(shè)備47臺(件),遣散從業(yè)人員20余人,斷路50處,處以罰款155萬元,移交紀(jì)檢部門追究黨政紀(jì)責(zé)任5人,申請法院強制執(zhí)行30宗,移送公安機(jī)關(guān)立案偵查1宗,刑事拘留2人。

四、加強地災(zāi)防治,提高應(yīng)急處置。

我局切實加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。一是地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系基本形成?h、鄉(xiāng)、村三級地災(zāi)防治網(wǎng)絡(luò)基本建立,全縣群測群防人數(shù)300余人。建立完善了地質(zhì)災(zāi)害排查、巡查制度,汛期、冰雪融化期值班制度、監(jiān)測制度、速報制度等,層層落實責(zé)任制,簽定責(zé)任狀,部門分工明確,防治責(zé)任到人。今年全縣共填發(fā)《滑坡泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險明白卡》1100份、《滑坡泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡》142份,防災(zāi)明白卡和防災(zāi)避險明白卡全部發(fā)放到位。二是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理工程。對5個村立項治理不穩(wěn)定斜坡及采礦致河井疏干等地質(zhì)災(zāi)害,計鑿深水井2口、淺水井1口、蓄水工程1項、920米不穩(wěn)定斜坡治理工程1項、避讓搬遷工程3項,目前主體工程已全部完工。

五、加強基礎(chǔ)建設(shè),提升保障能力。

一是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊伍作風(fēng)建設(shè)活動。結(jié)合工作實際,研究制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解意見》、《政風(fēng)行風(fēng)評議工作實施方案》和《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作實施方案》等,明確了方法步驟,落實了工作責(zé)任,量化了考核指標(biāo),適時召開動員大會,積極組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《省委書記袁純清在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話》等,不斷用新思想、新理論武裝頭腦,積極開展警示教育,進(jìn)一步增強了廣大干部職工的廉潔自律和防腐拒變能力,嚴(yán)格執(zhí)行國土資源部頒布的國土資源系統(tǒng)行政為民“十項措施”和工作人員“五條禁令”,認(rèn)真貫徹首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制及內(nèi)部會審、集體決策制等,進(jìn)一步提高執(zhí)行力和公信力。

二是不斷規(guī)范政務(wù)大廳國土窗口服務(wù)。推行“陽光行政”,進(jìn)一步健全完善了窗口服務(wù)指南和工作流程,將受理事項的申報資料的內(nèi)容及要求、辦理程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系電話等統(tǒng)一印制在告知單上,通過大廳公告欄和觸摸屏進(jìn)行了公示,讓辦事者一目了然,并將入駐政務(wù)大廳的22項行政審批服務(wù)事項所需資料在電子政務(wù)審批系統(tǒng)中進(jìn)行了全面錄入、核查和完善。嚴(yán)格限時辦結(jié)制度,對申報材料齊全、符合要求的嚴(yán)格按照規(guī)定時限辦結(jié)。今年以來,共受理土地登記類項目231件,其中國有土地使用證95件,宅基地使用證136件。

三是扎實搞好各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。完成了第二次土地調(diào)查成果審核上報工作,完成了縣級規(guī)劃大綱及說明(2006-2020年)初稿的編制工作,完成了基本農(nóng)田的補劃調(diào)整并上報批準(zhǔn);完成了左權(quán)測繪資質(zhì)單位的注冊年檢,對進(jìn)入左權(quán)境內(nèi)的測繪單位進(jìn)行了登記審核、檢查,未發(fā)現(xiàn)無證測繪、超資質(zhì)、超范圍等違法測繪行為。另外,對經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示受理的信訪事項,嚴(yán)格執(zhí)行60日內(nèi)辦結(jié),并及時答復(fù)信訪人,截至目前,共受理各級各類信訪案件41件,已辦結(jié)38件,其余正在辦理中。

今后,我們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國土資源管理工作全局,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,進(jìn)一步引深政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),依法履行職責(zé),強化服務(wù)意識,不斷探索和實踐國土資源管理的新思路和新方法,為全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅實保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

 

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