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殘工委主任述職報告
【殘工委主任述職報告】
2013年，作為市政府殘工委主任，我堅持以人為本，圍繞殘疾人基本需求，大力實施“助殘工程”，扎實推進殘疾人各項工作，廣大殘疾人狀況得到進一步改善�，F(xiàn)述職如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)到位
市委、市政府定期聽取殘疾人工作匯報，認真研究部署，把殘疾人事業(yè)擺上重要議事日程，真正做到了“五個納入”。《XX市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃建議》中明確提出“支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，加強殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、托養(yǎng)、文化、體育、宣傳、維權(quán)等工作”。在年初市人代會政府工作報告中，要求 “加大社會救助力度，實施‘十項助殘工程’”，把殘疾人工作納入政府年度工作計劃。把實施“十項助殘工程”經(jīng)費納入財政預(yù)算，保證了助殘工程順利實施。自 2006年以來，市委、市政府將殘疾人工作列為綜合考核工作內(nèi)容之一，對殘疾人事業(yè)發(fā)展起到了積極推動作用。2010年4月市委督查室、市政府督查室對 “十項助殘工程”實施情況進行了督導(dǎo)檢查，市人大連續(xù)三年專門聽取了市政府《關(guān)于貫徹落實殘疾人保障法情況的報告》，保證了殘疾人工作政策的貫徹落實。
二、協(xié)調(diào)配合到位
2010 年7月對市政府殘工委組成人員進行了調(diào)整，進一步明確了殘工委工作規(guī)則和成員單位職責(zé)。在具體工作中，各成員單位強化責(zé)任意識和主體意識，按照各自的職責(zé)分工，主動做好殘疾人工作。教育部門不斷加強特教學(xué)校建設(shè)，提高適齡殘疾兒童少年入學(xué)率;民政部門通過實施最低生活保障、五保供養(yǎng)、救濟救助等，保障困難殘疾人的基本生活;衛(wèi)生部門積極推動殘疾人參加新農(nóng)合，制定貧困殘疾人就醫(yī)優(yōu)惠政策;人力資源和社會保障部門不斷完善殘疾人就業(yè)扶持政策，開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強道路和建筑物無障礙建設(shè)，為殘疾人、老年人出行提供便利;財政部門加大對殘疾人事業(yè)的資金投入;文化部門積極推動公共文化服務(wù)機構(gòu)為殘疾人提供優(yōu)先優(yōu)惠的服務(wù);體育部門在殘疾人運動員培養(yǎng)、選拔和訓(xùn)練方面給予大力支持;司法部門為殘疾人優(yōu)先提供法律援助和服務(wù);工商部門對殘疾人個體從業(yè)者給予政策照顧;地稅部門認真做好涉稅單位殘疾人就業(yè)保障金征收工作;殘聯(lián)充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，認真履行“代表、服務(wù)、管理” 職能。
三、綜合服務(wù)到位
在具體工作中，以“十項助殘工程”為抓手，著力解決好殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況，全面提高為殘疾人服務(wù)的能力和水平，突出抓了四個重點。
一是狠抓殘疾人醫(yī)療康復(fù)工作。加強殘疾人康復(fù)機構(gòu)建設(shè)，完善殘疾人康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)站，健全社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系，深入開展社區(qū)康復(fù)工作，做到了康復(fù)指導(dǎo)人員、場所、器材、項目和服務(wù)措施“五落實”。2010年為1100名貧困白內(nèi)障患者免費實施手術(shù)，為300名貧困精神病患者免費送藥，為殘疾人配發(fā)輔助器具 3265件，裝配大、小腿假肢166例，培訓(xùn)康復(fù)協(xié)調(diào)員560名。
二是狠抓殘疾人社會保障工作。做到了“六個全部”：符合城鎮(zhèn)、農(nóng)村最低生活保障條件的殘疾人及其家庭成員全部納入保障范圍;對貧困殘疾人家庭發(fā)生臨時困難的全部進行了救助;符合五保供養(yǎng)條件的殘疾人全部納入五保供養(yǎng)范圍;符合規(guī)定的殘疾人全部納入城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;城鎮(zhèn)貧困殘疾人家庭全部列為住房保障范圍，并逐年擴大安置規(guī)模;11個縣區(qū)全部建成了殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施。
三是狠抓殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作。有針對性組織開展適合殘疾人學(xué)習(xí)的實用技術(shù)免費培訓(xùn)，提高殘疾人的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)技能。認真貫徹落實《殘疾人就業(yè)條例》，積極探索，創(chuàng)造條件，多形式、多渠道安排殘疾人就業(yè)和再就業(yè)。2010年，全市培訓(xùn)殘疾人5400余人次， 800余人實現(xiàn)就業(yè)。
四是狠抓殘疾人扶貧解困工作。以解決貧困殘疾人基本生活為重點，把殘疾人扶貧納入社會扶貧工作大盤子，在資金、物資、技術(shù)等方面給殘疾人以重點傾斜，貧困殘疾人生活狀況得到明顯改善。2013年幫助4500余名貧困殘疾人解決了溫飽，投入資金189萬元，對270戶貧困殘疾人家庭進行了危房改造。
2013年，作為市殘工委主任雖然做了許多工作，但也存在一些不足，如深入基層不多，支持工作不夠，督導(dǎo)不及時等。2014年我市工作總體思路是：保障基本，強化服務(wù)，突出重點，創(chuàng)新機制，主要抓好四項重點工作：一是制定出臺殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要及主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域配套實施方案。二是召開全市殘疾人事業(yè)發(fā)展會議，總結(jié)我市殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要執(zhí)行情況，部署“十二五”各項任務(wù)。三是建立殘工委成員單位殘疾人工作考評機制，切實發(fā)揮成員單位作用。四是扎實推進“兩個體系”建設(shè)，在特惠政策制定、資金投入、資源整合、服務(wù)創(chuàng)新等方面實現(xiàn)突破。
【殘工委主任述職報告】
2013年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省殘工委的精心指導(dǎo)下，認真貫徹落實省委省政府13號文件和省政府殘工委電視電話會議精神，從自身做起，認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，帶著感情，帶著責(zé)任，切實做好各項工作，大力推進“十項助殘工程”和“111助殘行動”，全市殘疾人工作水平邁上一個新臺階�，F(xiàn)簡要述職如下：
一、認真貫徹省殘工委會議精神
省政府殘工委工作電視電話會議后，立即組織召開了市政府殘工委主任會議，就貫徹落實全省會議精神，扎實開展殘疾人工作進行專題研究。3月23日召開了由殘工委成員和各縣(市、區(qū))政府主管領(lǐng)導(dǎo)、殘聯(lián)理事長參加的市政府殘工委擴大會議，會上通報了2009年度全市殘疾人工作開展情況，殘工委3個成員單位和3個縣(市)作了典型發(fā)言，介紹了開展殘疾人工作經(jīng)驗，我就全面落實“十項助殘工程”、推進“兩個體系”建設(shè)做出安排，提出具體要求。此次會議既是對 2009年度工作的總結(jié)通報，也是對2010年工作的再部署再動員。會后，各成員單位和各縣(市、區(qū))立即行動起來，以不同形式貫徹落實省、市要求，安排部署“十項助殘工程”和“111助殘行動”，各項工作順利展開。
二、制定完善殘疾人工作政策文件
圍繞全局性、根本性、長遠性問題，督促有關(guān)部門搞好相關(guān)政策的制定實施。到6月底，市及所屬16個縣(市、區(qū))全部出臺了貫徹省委省政府13號文件、發(fā)展殘疾人事業(yè)的實施意見和實施 “十項助殘工程”的具體落實措施。市委、市政府“兩辦”印發(fā)了《關(guān)于加強殘疾人就業(yè)保障金征繳工作的通知》(滄辦字〔2010〕53號)，明確由財政部門代扣行政事業(yè)單位應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金。市殘聯(lián)、市民政局、市財政局、市人社局制定了《關(guān)于加強基層殘疾人組織建設(shè)的意見》(滄殘聯(lián)〔2010〕49 號)。市衛(wèi)生局、市殘聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于實施2010年“百萬貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程”項目的通知》(滄衛(wèi)醫(yī)字〔2010〕38號)。市衛(wèi)生局、市殘聯(lián)等5部門聯(lián)合下發(fā)《通知》，將《國家基本醫(yī)療保障康復(fù)項目》納入2011年新農(nóng)合報免范圍，并要求各縣(市、區(qū))在轄區(qū)內(nèi)選擇確定具有康復(fù)醫(yī)學(xué)診療資質(zhì)的新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)。這些政策文件制定出臺，有效地保障了各項工作的開展。
三、加快殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐
積極爭取，多方協(xié)調(diào)，基本決定將占地10.7畝的市財稅學(xué)校房產(chǎn)劃撥市殘聯(lián)，成立XX市殘疾人康復(fù)托養(yǎng)培訓(xùn)中心，將改變我市殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)落后的局面�？祻�(fù)托養(yǎng)培訓(xùn)中心的建設(shè)，對今后整體工作提升必將起到積極的促進作用，為我市殘疾人事業(yè)更好更快地發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。結(jié)合舊城改造，力促市殘聯(lián)辦公場所搬遷，改善了辦公條件。同時加大了對縣(市、區(qū))殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)的督導(dǎo)力度，使享受國家補貼的黃驊、河間、泊頭按要求全部建成投入使用，XX區(qū)也于2010年建成使用，XX區(qū)的服務(wù)設(shè)施已落實選址，正在積極籌建之中，即將實現(xiàn)市、縣都有一處設(shè)施為殘疾人提供服務(wù)的目標(biāo)。
四、切實保障殘疾人的基本生活
把保障殘疾人基本生活作為殘疾人工作的重點，切實改善殘疾人生活狀況。一是在城鄉(xiāng)低保工作中將符合條件的殘疾人全部納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍，做到了應(yīng)保盡保。對符合低保條件的重殘或一戶多殘貧困殘疾人家庭實行了“分類施保、重點救助”，增發(fā)20%—30%的低保金。二是在實施城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險、農(nóng)村新型合作醫(yī)療和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度中，督促有關(guān)部門積極幫助殘疾人參保，并重點落實貧困殘疾人和重度殘疾人參保的優(yōu)惠政策。三是在責(zé)成住建局和有關(guān)縣在實施農(nóng)村危房改造中，優(yōu)先安排困難殘疾人家庭進行改造，全年共為1516戶殘疾人進行了危房改造。在殘聯(lián)系統(tǒng)實施的殘疾人危房改造中，為277 戶殘疾人進行了改造，超額完成省下達的任務(wù)，大大改善了殘疾人的住房狀況。
五、著力完成省下達的各項任務(wù)指標(biāo)
加強督導(dǎo)，扎實工作，全面完成或超額完成了省下達的各項任務(wù)指標(biāo)。新增6個縣開展社區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)。XX縣作為“全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示XX縣”，已通過省級驗收。為 334名貧困缺肢者免費制做和安裝假肢，資助123名貧困聾兒驗配助聽器，同時組織康復(fù)訓(xùn)練。為特困肢殘者提供輔助器具2150件，幫扶 215名殘疾人創(chuàng)業(yè)。通過開展分散按比例就業(yè)、集中就業(yè)及開發(fā)公益崗位，新安置殘疾人就業(yè)1023名。依托大扶貧、殘疾人扶貧基地、康復(fù)扶貧貸款以及社會 “幫、包、帶、扶”等活動，共扶持貧困殘疾人8036人擺脫貧困。開展殘疾人職業(yè)技能和實用技術(shù)培訓(xùn)，共培訓(xùn)殘疾人4520名，全年扶持3.12萬名農(nóng)村殘疾人從業(yè)，新建托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)3個。
一年來，作為市政府殘工委主任，對殘疾人工作認真履職盡責(zé)，但由于分管工作較多，在具體工作上也還存在關(guān)心支持不夠、檢查督導(dǎo)不及時等問題。2014年，我將真正把殘疾人作為親人，心里裝著，工作想著，手里抓著，按照宋恩華副省長“四真”要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“兩個體系”和“十項助殘工程”為中心，堅持基礎(chǔ)工作抓落實抓實效、重點工作抓突破抓創(chuàng)新的思路，強化機遇意識，做好各項工作，營造良好環(huán)境，努力推動全市殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。
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