林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)述職報(bào)告2017
**市***區(qū)林業(yè)局局長(zhǎng) ***
主任、各位副主任、各位委員、各位代表：
我于xxxx年2月被區(qū)人大常委會(huì)任命為***區(qū)林業(yè)局局長(zhǎng)。按照區(qū)人大常委會(huì)的安排，現(xiàn)將我從xxxx年2月任職以來(lái)履職盡責(zé)的主要情況述職如下，請(qǐng)予評(píng)議。
一、依法履行職責(zé)，與時(shí)俱進(jìn)開展各項(xiàng)工作
我任職三年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，躬身實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真落實(shí)“把工作當(dāng)事業(yè)去追求，當(dāng)學(xué)問去研究”的要求，忠實(shí)履行職責(zé)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)局黨組一班人，依靠廣大干部職工，扎扎實(shí)實(shí)開展工作，林業(yè)建設(shè)取得了新的成績(jī)，全區(qū)生態(tài)建設(shè)得到了恢復(fù)性的增長(zhǎng)。全區(qū)現(xiàn)有林地面積8362.2公頃，有林地8147.1公頃，活立木蓄積量320988立方米，綠化覆蓋率為30.55 %。三年來(lái)，共有8517.7公頃森林得到有效管護(hù)(原合興鎮(zhèn)155.5公頃是在xxxx年5月1日之后才劃出);10000畝退耕還林得到鞏固提高;城鄉(xiāng)一體化的綠化格局正在形成。我自己在依法行政的實(shí)踐中也得到了全面鍛煉和提高，xxxx年被評(píng)為全市綠化先進(jìn)個(gè)人和全省森林防火工作先進(jìn)個(gè)人，xxxx年12月被授予全省林業(yè)法制工作先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)，并連續(xù)三年被評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員。
(一)堅(jiān)持依法行政，推動(dòng)林業(yè)建設(shè)
三年來(lái)，我?guī)ьI(lǐng)林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體職工一道，嚴(yán)格執(zhí)行《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《退耕還林條例》和《四川省綠化條例》、《四川省天然林保護(hù)條例》、《成都市林業(yè)行政管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，高舉生態(tài)建設(shè)的旗幟，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，努力做好林業(yè)各項(xiàng)工作。
1.全力推進(jìn)林業(yè)“兩大工程”建設(shè)
一個(gè)現(xiàn)代社會(huì)的標(biāo)志之一，就是在政府、法律、輿論這些常規(guī)的主流構(gòu)架之外，有著健康發(fā)展的多樣化社會(huì)生態(tài)。因此，我按照中央和省市區(qū)的要求，堅(jiān)持實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以工程帶動(dòng)林業(yè)大發(fā)展，加快了全區(qū)國(guó)土綠化和生態(tài)建設(shè)步伐。
天然林保護(hù)工程(以下簡(jiǎn)稱天保工程) 堅(jiān)持天保工程任務(wù)、資金、目標(biāo)、責(zé)任“四到區(qū)(市)縣”的原則，建立了分項(xiàng)量化的考核體系;認(rèn)真實(shí)施了“一責(zé)三制”(即管護(hù)責(zé)任、巡視巡查制、監(jiān)督舉報(bào)制、考查考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)制)的管護(hù)責(zé)任制，建立了具有現(xiàn)代理念的天保工程碑牌20個(gè)，建立管護(hù)站點(diǎn) 5 個(gè)，管護(hù)工作實(shí)行了我和班子成員包片，森林公安、林政執(zhí)法人員包鄉(xiāng)，護(hù)林員包點(diǎn)的辦法，層層落實(shí)管護(hù)責(zé)任，對(duì)管護(hù)責(zé)任細(xì)化、目標(biāo)量化、標(biāo)準(zhǔn)鋼化，嚴(yán)格考核，將報(bào)酬同崗位聘任掛鉤，尤其是xxxx年12月，我結(jié)合全區(qū)實(shí)際，提出了精減林業(yè)管護(hù)人員數(shù)量，增加管護(hù)人員報(bào)酬的方案，充分調(diào)動(dòng)了管護(hù)人員的工作積極性和主動(dòng)性，進(jìn)一步增強(qiáng)了工作責(zé)任感，使管護(hù)責(zé)任進(jìn)一步落到實(shí)處，毀林行為得到有效遏制，舉報(bào)案件明顯下降，天然森林資源得到有效保護(hù)。xxxx年我區(qū)被評(píng)為全市天保工程先進(jìn)單位。
退耕還林工程 按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)了工程建設(shè)質(zhì)量和監(jiān)督管理，工程監(jiān)督管理著重抓了組織、責(zé)任、政策、資金、措施“五落實(shí)”。認(rèn)真實(shí)施了市局關(guān)于退耕還林“一檔、兩證、三圖、六卡”的規(guī)范化管理辦法。在工程建設(shè)過程中，注重“三個(gè)結(jié)合”，即與發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，通過退耕還林，發(fā)展林果業(yè)、畜牧業(yè)、竹業(yè)、旅游業(yè)及其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民今后從退耕地中獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益;與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)相結(jié)合，統(tǒng)籌安排“林上山、糧下川”，把退耕還林同治水、改土、荒山綠化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，努力提高基本農(nóng)田的單產(chǎn)水平;與農(nóng)民增收致富相結(jié)合，把治理生態(tài)環(huán)境和“治窮”緊密結(jié)合起來(lái)，幫助農(nóng)民開辟增加收入和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的途徑。在監(jiān)察、財(cái)政、糧食等相關(guān)部門的支持和配合下，把“退得下、還得上、能致富、不反彈”的目標(biāo)落到實(shí)處，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了退耕還林成果，保證了工程順利實(shí)施。退耕還林工程因此受到了市林業(yè)局的嘉獎(jiǎng)。
為更好地保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大群眾退耕還林的積極性，本著“當(dāng)年退耕，當(dāng)年發(fā)證”的原則，依法履行土地用途變更手續(xù)，我局為全區(qū)5197戶退耕戶頒發(fā)了國(guó)家林業(yè)局統(tǒng)一制式的法式憑證——林權(quán)證。在此基礎(chǔ)上的xxxx年9月以來(lái)，我克服了時(shí)間緊，任務(wù)重，涉及面寬，工作量大的困難，積極爭(zhēng)取區(qū)政府支持，全面啟動(dòng)了全區(qū)林權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作，目前，該工作在全市推進(jìn)速度最快，完成質(zhì)量最高，得到了市林業(yè)局的高度贊賞。
2.進(jìn)一步落實(shí)森林防火責(zé)任制
嚴(yán)格森林防火區(qū)域行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和權(quán)屬法人負(fù)責(zé)制，按照“警鐘常鳴，確保森林安全”的要求，我和班子成員分別分片負(fù)責(zé)，經(jīng)常不定期深入人和、清泉和福洪等重點(diǎn)林區(qū)檢查落實(shí)情況。三年來(lái)，在清泉鎮(zhèn)、人和鄉(xiāng)和福洪鄉(xiāng)共建立了由50人組成的三支半專業(yè)森林撲火中隊(duì)，定期舉辦了森林火災(zāi)撲火理論和實(shí)踐技能培訓(xùn)，積極開展了林火撲救大練兵活動(dòng)。根據(jù)實(shí)際，建設(shè)了100口森林消防水池，有效增強(qiáng)了我區(qū)林火預(yù)防撲救工作的科技含量，配備了技術(shù)含量較高的風(fēng)力滅火機(jī)和消防專用水泵等撲火機(jī)具，并擬于今年上半年再投入一定資金，加入全市林火預(yù)防和撲救“3S”現(xiàn)代科技指揮系統(tǒng)。在防火工作中，我們上下聯(lián)動(dòng)，左右互動(dòng)，形成合力，森林火災(zāi)損失率連年控制在0.05‰以內(nèi)，未出現(xiàn)重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。在xxxx年至xxxx年度森林防火工作中，被市護(hù)林防火指揮部評(píng)為先進(jìn)集體，xxxx年，區(qū)政府也因此被市委市政府評(píng)為全市護(hù)林防火先進(jìn)集體。目前，又進(jìn)入了2006年度春季防火期，由于近年來(lái)天氣異常，高溫干旱少雨，枯枝落葉可燃物增多，人類在林區(qū)活動(dòng)的頻率增大，人為火患因素增加，森林防火形勢(shì)非常嚴(yán)峻，為進(jìn)一步將森林防火責(zé)任落到實(shí)處，我局已對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了周密安排和部署，與鄉(xiāng)村社農(nóng)戶層層簽定了目標(biāo)責(zé)任書，將森林防火責(zé)任落到實(shí)處，努力實(shí)現(xiàn)第二十個(gè)無(wú)森林火災(zāi)年的目標(biāo)。
3.依法保護(hù)森林資源
通過完善森林資源保護(hù)管理責(zé)任制，把定點(diǎn)定人護(hù)林與專業(yè)隊(duì)伍巡山護(hù)林結(jié)合起來(lái)，有效防止了亂砍濫伐和毀林開墾。xxxx年至xxxx年，按照國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)廳、市林業(yè)局統(tǒng)一部署，及時(shí)組織力量開展了以打擊破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)為主要內(nèi)容的“春雷行動(dòng)”、“綠劍行動(dòng)”、林地征占用專項(xiàng)檢查和“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)公正執(zhí)法”專項(xiàng)行動(dòng)、以及“嚴(yán)厲打擊非法占用林地、非法收購(gòu)經(jīng)營(yíng)加工木材、非法運(yùn)輸木材等破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)”為主的專項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)檢查中存在的帶有共性的問題，我局建立和健全了林業(yè)行政審批公示、管理公開、執(zhí)法公示、林業(yè)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證、林業(yè)行政執(zhí)法內(nèi)部審查、審批和監(jiān)督、林業(yè)執(zhí)法文書管理、林業(yè)行政執(zhí)法案件歸檔、林業(yè)執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究、林業(yè)行政執(zhí)法罰繳分離和收支兩條線等制度，實(shí)現(xiàn)行政行為的程序化、規(guī)范化、法制化。深入開展林業(yè)的嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭(zhēng)，繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制，森林公安、林政、野保、森防檢疫等執(zhí)法部門緊密配合，加大林業(yè)行政執(zhí)法的力度，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，xxxx年以來(lái)，共破獲各類案件20余起;挽回經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元;林業(yè)征占用審核審批率達(dá)到100%，有效地保護(hù)了全區(qū)森林資源的安全。
4.加強(qiáng)林業(yè)工作片站建設(shè)
根據(jù)市林業(yè)局的要求，我結(jié)合全區(qū)林業(yè)工作實(shí)際，經(jīng)過調(diào)查研究，于xxxx年12月3日，向區(qū)編辦提交了《關(guān)于林業(yè)工作片站建立有關(guān)情況的報(bào)告》(青林〔xxxx〕94號(hào))，于xxxx年12月14日被批準(zhǔn)成立了***區(qū)山丘林業(yè)工作片站和平壩林業(yè)工作片站。同時(shí)，按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，對(duì)兩個(gè)片站的辦公地點(diǎn)、辦公設(shè)施進(jìn)行了選址和裝修。xxxx年6月，順利通過了省林業(yè)廳、市林業(yè)局組織的標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)合格縣聯(lián)合驗(yàn)收組的檢查驗(yàn)收。目前，全區(qū)2個(gè)林業(yè)工作片站，13名(3名兼職)工作人員的工資、工作經(jīng)費(fèi)，全部由財(cái)政拔款，由于機(jī)構(gòu)健全，隊(duì)伍壯大，經(jīng)費(fèi)保證，責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步穩(wěn)定了我區(qū)基層林業(yè)工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和林業(yè)工作。
5.規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)初見成效
xxxx年以來(lái)，我按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，著力抓好局機(jī)關(guān)“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的建設(shè)并取得了顯著成效。一是對(duì)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的9項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，于5月31日順利進(jìn)入?yún)^(qū)政務(wù)大廳林業(yè)窗口;二是本著強(qiáng)化“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的民本思想和“以人為本、以客為尊”的服務(wù)理念，完善了組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全了16項(xiàng)工作制度，完善了 9項(xiàng)林業(yè)行政審批事項(xiàng)的辦事指南、規(guī)范辦事流程;三是加快電子政務(wù)的應(yīng)用與推廣，完成了機(jī)關(guān)局域網(wǎng)建設(shè)，與市林業(yè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了OA辦公平臺(tái)協(xié)同辦公，完善了區(qū)政務(wù)網(wǎng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)局域網(wǎng)、市林業(yè)系統(tǒng)、區(qū)政務(wù)辦公的多方鏈接，使信息傳遞更加快速準(zhǔn)確，人民群眾辦事更加方便快捷;四是加強(qiáng)政務(wù)公開透明度，編制了政務(wù)公開目錄，制作了局政務(wù)公開欄，自覺接受社會(huì)輿論和廣大人民群眾的監(jiān)督，樹立了“立黨為公、執(zhí)政為民”的良好形象。規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作開展以來(lái)，我局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，辦事效率大大提高，至今未發(fā)現(xiàn)有損政府形象的人和事。
6.森林病蟲害防治工作全面展開
繼1997年我區(qū)森林病蟲害大面積發(fā)生后，近兩年又呈周期性暴發(fā)上升趨勢(shì)。為進(jìn)一步做好此項(xiàng)工作，我按照省廳、市局的統(tǒng)一部署，深入林區(qū)受害森林實(shí)地調(diào)查，采取有力措施綜合治理，蟲情得到有效控制，成災(zāi)率控制在0.05‰以下。xxxx年4月19日，經(jīng)區(qū)編辦以青機(jī)編〔xxxx〕2號(hào)文件批準(zhǔn)，我區(qū)正式成立了森林病蟲害防治檢疫站，改變了我區(qū)森林病蟲害防治檢疫行政管理的“主體缺失”狀況，并堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，在區(qū)人事局指導(dǎo)下通過競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，競(jìng)選出了站長(zhǎng)人選。檢疫站成立后，庚即展開對(duì)有害生物的測(cè)報(bào)、防治和檢疫：對(duì)在蓉臺(tái)公司發(fā)現(xiàn)的1440立方米馬尾松原木和鋸材中的擬松材線蟲進(jìn)行了幕帳熏蒸處理;查繳了32支“加拿大一枝黃花”;開展了“刺桐姬小蜂”疫情調(diào)查踏查和常規(guī)森林植物檢疫登記和產(chǎn)地檢疫。三年來(lái)，盡管未發(fā)生大面積的蟲災(zāi)，但我們?nèi)圆捎萌朔�、化防和生防的方式�?duì)3萬(wàn)余畝森林蟲害進(jìn)行了防治，有效地保護(hù)了森林資源。檢疫站成立后，由于有了專門的機(jī)構(gòu)和專業(yè)的人員，加上專業(yè)的管理模式，扭轉(zhuǎn)了我區(qū)森林有害生物檢疫上長(zhǎng)期存在的只開票不檢疫的狀況。
7.林業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的力度增強(qiáng)
針對(duì)林業(yè)建設(shè)周期長(zhǎng)、投入大、見效慢的特點(diǎn)，我在工作中既注重抓重點(diǎn)、解難點(diǎn)，又注重在林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上下功夫。一是按照林業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略布局，編制了***區(qū)林業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃;二是經(jīng)過調(diào)查研究和專家論證，編制上報(bào)組織實(shí)施了4個(gè)項(xiàng)目，分別是萬(wàn)畝食用竹生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目、桑樹嫁接改良項(xiàng)目、核桃生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目和速生豐產(chǎn)工業(yè)原料林建設(shè)項(xiàng)目。
萬(wàn)畝食用竹生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè) xxxx-xxxx年，本著“生態(tài)效益優(yōu)先、兼顧社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益”的原則，在我區(qū)毗河、西江河兩岸500米范圍內(nèi)成片打造了10000畝食用竹生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶，從而增強(qiáng)兩河兩岸的防護(hù)功能和農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活條件，引導(dǎo)沿河兩岸農(nóng)民大力發(fā)展農(nóng)家旅游，逐步由單純的第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)的過渡，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)糧、增收，達(dá)到生態(tài)增效，農(nóng)民增收的目標(biāo)。
桑樹嫁接改良項(xiàng)目建設(shè) 我區(qū)清泉鎮(zhèn)云頂片區(qū)于xxxx年按照國(guó)家退耕還林政策，實(shí)施退耕還林栽桑養(yǎng)蠶3000畝，由于初植桑樹品質(zhì)較差，產(chǎn)葉量小，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了農(nóng)民養(yǎng)蠶對(duì)桑葉的需求量，栽桑養(yǎng)蠶致富道路面臨著較大困難，因此，我和局班子與清泉鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)一道深入調(diào)查研究，共同提出了桑樹嫁接改良的實(shí)施意見，并于xxxx年開始實(shí)施。此項(xiàng)目為清泉鎮(zhèn)農(nóng)民人均增收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
核桃生產(chǎn)基地建設(shè) 核桃是我區(qū)低山鄉(xiāng)鎮(zhèn)適生且單株產(chǎn)量高的品種之一，過去因品種單一、管理粗放、品質(zhì)一般，未形成規(guī)模，在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力弱，制約著我區(qū)農(nóng)民增收。xxxx年以來(lái)，區(qū)林業(yè)局與川農(nóng)大結(jié)成技術(shù)幫扶對(duì)子，由區(qū)林業(yè)局引進(jìn)項(xiàng)目資金和爭(zhēng)取市財(cái)政資金，利用川農(nóng)大核桃專業(yè)技術(shù)力量，按照“因地制宜”的原則，擬用兩年的時(shí)間，在清泉鎮(zhèn)花園村、友誼村、友好村、桔豐村聯(lián)合打造5000畝核桃生產(chǎn)基地�；氐慕ㄔO(shè)對(duì)于推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鞏固退耕還林成果，促進(jìn)農(nóng)民增收，生態(tài)增效具有重要的意義。目前，此項(xiàng)目已順利實(shí)施4000畝。
速生豐產(chǎn)工業(yè)原料林項(xiàng)目建設(shè) 發(fā)展速生豐產(chǎn)工業(yè)原料林是市委市政府2006年為民辦實(shí)事目標(biāo)之一，我區(qū)承擔(dān)了10000畝的建設(shè)任務(wù)。按照《四川省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》和全市2013年完成營(yíng)造速生豐產(chǎn)林50萬(wàn)畝的要求，在試引種的基礎(chǔ)上， 2006年1月，我向區(qū)政府提出了關(guān)于啟動(dòng)速生工業(yè)原料林項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見，確立把發(fā)展速生工業(yè)原料林作為我區(qū)成都北部生態(tài)屏障建設(shè)的重要載體，得到區(qū)委、政府的高度重視，作為此項(xiàng)工作的牽頭部門，按時(shí)完成了調(diào)查摸底和《關(guān)于發(fā)展速生工業(yè)原料林的項(xiàng)目建議書》的編制及項(xiàng)目建設(shè)造林作業(yè)設(shè)計(jì)，成立了全區(qū)巨桉速生豐產(chǎn)工業(yè)原料林項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)服務(wù)小組，并且，按照市場(chǎng)化配置資源的辦法，走科+企+農(nóng)一體化路子，積極爭(zhēng)取把我區(qū)作為建豐公司定向原料林基地，這樣五年后，建豐公司可以在不受采伐限額的前提下，采取單報(bào)單批方式在我區(qū)直接設(shè)點(diǎn)收購(gòu)木材，以消除栽植戶后顧之憂，確保生態(tài)增效，農(nóng)民增收，林業(yè)繁榮地方。
8.推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作
圍繞城鄉(xiāng)一體化工作思路，以建設(shè)成都生態(tài)工業(yè)高地和成都市北部生態(tài)屏障為重點(diǎn)，制定了《***林業(yè)局關(guān)于成都市北部生態(tài)屏障建設(shè)的意見》和《***區(qū)姚渡鎮(zhèn)蘆稿村文明新村綠化方案》，將大家的智慧和力量凝聚到“推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)，提高林業(yè)干部職工對(duì)加快林業(yè)發(fā)展、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，并以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，做“三個(gè)代表”重要思想和“推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程”的忠實(shí)實(shí)踐者。
9.切實(shí)做好穩(wěn)定工作
我始終把解決退耕還林后“變相失地”林農(nóng)的生存發(fā)展問題，作為維護(hù)林區(qū)和社會(huì)穩(wěn)定的大事來(lái)抓。我任職以來(lái)，全局共接待群眾來(lái)信來(lái)訪20余人(件)次，以退耕還林兌現(xiàn)政策及錢糧為主，針對(duì)這些人和事，我通過召開座談會(huì)，深入調(diào)查了解，明查暗訪等方式宣傳政策，解釋疏導(dǎo)，把矛盾化解在基層，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(二)加強(qiáng)法制建設(shè)，推進(jìn)依法治林
1.加強(qiáng)行政執(zhí)法，搞好執(zhí)法檢查
全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)有執(zhí)法人員27人，我任職以來(lái)，開展執(zhí)法培訓(xùn)150余人次。針對(duì)林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施中出現(xiàn)的問題，進(jìn)一步完善了監(jiān)督機(jī)制。我局作為全區(qū)天然林保護(hù)和退耕還林工程執(zhí)法監(jiān)察牽頭單位，與監(jiān)察、糧食、財(cái)政、審計(jì)、公安等部門緊密配合，先后20余次檢查了3個(gè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工程實(shí)施情況，對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量和工程資金使用情況進(jìn)行了檢查，督促工程實(shí)施單位開展了自查自糾工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，我都直接參與了調(diào)查研究，跟蹤督辦和依法處理。
2.依法管理財(cái)務(wù)，自覺接受審計(jì)監(jiān)督
我任職以來(lái)，林業(yè)專項(xiàng)資金分配及局機(jī)關(guān)重大財(cái)務(wù)開支均由集體研究決定，實(shí)行陽(yáng)光操作，做到了按預(yù)算管理和使用資金，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度，加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，遵守“收支兩條線”的規(guī)定。我個(gè)人在財(cái)務(wù)上沒有違規(guī)的問題。
3、開展普法教育，貫徹執(zhí)行法律法規(guī)
自xxxx年以來(lái)，我按照省、市、區(qū)“四五”普法規(guī)劃提出的目標(biāo)和要求，以林政干部隊(duì)伍作風(fēng)整頓為契機(jī)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，開展普法學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“四五”普法依法治理工作，并取得了一定的成效。一是自xxxx年3月14日，十屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過憲法修正案后，我把學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)憲法，作為全區(qū)林業(yè)行業(yè)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓。局領(lǐng)導(dǎo)班子在中心學(xué)習(xí)組研讀全文，深刻領(lǐng)會(huì)憲法內(nèi)容，增強(qiáng)憲法意識(shí)，并把學(xué)習(xí)宣傳憲法作為林業(yè)“四五”普法的重要內(nèi)容，在全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)貫徹和落實(shí)。二是結(jié)合“3.12”植樹節(jié)、愛鳥周、“6.5”世界環(huán)境日和野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月活動(dòng)，在全區(qū)廣泛開展了法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳和為期三個(gè)月的林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍集中教育整頓活動(dòng)，收到了良好效果。三是為配合《行政許可法》頒布實(shí)施，我局成立了以我為組長(zhǎng)的貫徹實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)涉及全區(qū)9個(gè)林業(yè)行政審批項(xiàng)目的名稱、設(shè)定依據(jù)、審批機(jī)關(guān)等內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行了清理，并上報(bào)了清理結(jié)果，為進(jìn)一步深化行政審批制度改革做好了基礎(chǔ)工作。四是全局干部職工“四五”普法考試合格率達(dá)100%，xxxx年6月16日“四五”普法順利通過區(qū)依法治區(qū)辦的檢查驗(yàn)收。
(三)廉潔從政，狠抓班子隊(duì)伍建設(shè)
1.加強(qiáng)班子自身建設(shè)
按照“班長(zhǎng)抓班子、班子帶隊(duì)伍、隊(duì)伍促發(fā)展”的要求，我始終堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的決策制度，在干部人事、領(lǐng)導(dǎo)分工、反腐倡廉、發(fā)展思路、項(xiàng)目安排、資金使用等重大問題上實(shí)行集體決策，維護(hù)黨組集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威。堅(jiān)持民主集中制原則，認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。進(jìn)一步規(guī)范了黨組議事規(guī)則和局務(wù)會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)制度，黨組集中議大事、議要事，班子內(nèi)認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，我經(jīng)常與班子成員相互交流，坦誠(chéng)交換意見，溝通思想，盡職盡責(zé)當(dāng)好班長(zhǎng)。在局中層干部選拔任用工作中，我本著“能者上、閑者讓、庸者下”的用人標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，嚴(yán)格按規(guī)定辦事，進(jìn)一步擴(kuò)大了群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2.建設(shè)服務(wù)型、學(xué)習(xí)型的和諧機(jī)關(guān)
我和局班子成員遵循“以人為本，以客為尊“的服務(wù)理念，深入開展建設(shè)服務(wù)型、學(xué)習(xí)型的和諧機(jī)關(guān)，開創(chuàng)了機(jī)關(guān)工作的新局面。一是以提高人的素質(zhì)為核心，采取凝聚人心、激活人事、安定人居等措施，充分發(fā)揮職工的主觀能動(dòng)性;二是通過規(guī)范化服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè)，建章立制，加強(qiáng)干部隊(duì)伍的政治理論、政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，聯(lián)系實(shí)際撰寫調(diào)研報(bào)告，不斷提高理論素質(zhì)。我結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際撰寫的《巧手繪華章 綠滿***》和《錦城北緣綠色新星》兩篇調(diào)研文章，分別被《林業(yè)發(fā)展管理務(wù)實(shí)》和《綠色天府》采用;三是積極開展創(chuàng)建“四好”班子、創(chuàng)建“文明科室”、創(chuàng)“細(xì)胞工程”等活動(dòng);四是在xxxx年上半年開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我和機(jī)關(guān)15名黨員受到了一次系統(tǒng)而深刻的馬克思主義理論教育，黨組織的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，機(jī)關(guān)制度進(jìn)一步健全，工作效率進(jìn)一步提高，開創(chuàng)了局機(jī)關(guān)工作的新局面，有力地推動(dòng)了全區(qū)林業(yè)建設(shè)。
3.切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層調(diào)查研究
作為單位負(fù)責(zé)人，要求職工做到的，自己率先做到，在工作中一視同仁，常常和同志們一起加班加點(diǎn)奮戰(zhàn)在工作第一線，起到了良好的帶頭作用。因?yàn)槲襾?lái)自于基層，對(duì)基層有著深厚的感情。三年來(lái)，我經(jīng)常下基層調(diào)查研究，走遍了全區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，針對(duì)林業(yè)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，認(rèn)真分析研究，提出解決措施，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，爭(zhēng)取政策支持。
4.清政廉潔，從源頭上防止
按照反腐倡廉的總體要求，我在局機(jī)關(guān)狠抓了宣傳教育，樹立了廉潔從政意識(shí)，防微杜漸。每年都開展黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)，對(duì)機(jī)關(guān)每位黨員干部進(jìn)行反腐倡廉教育。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，并積極開展自查自糾活動(dòng)。我個(gè)人帶頭遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度，嚴(yán)格要求自己的親屬，要求領(lǐng)導(dǎo)干部自覺執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，三年來(lái)，局機(jī)關(guān)保持了清正廉潔的良好風(fēng)氣。通過用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，堅(jiān)持執(zhí)行政府采購(gòu)制度、行政審批制度、財(cái)務(wù)管理制度、政務(wù)公開制度等，有效地從源頭上防止產(chǎn)生。
二、存在的主要不足
三年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在班子和同志們的理解支持下，工作有了好的開端，取得了一定的成績(jī)，但也存在一些差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是政治理論學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性，政策水平有待提高，特別是對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的一些新情況、新問題，超前研究還不夠，預(yù)防辦法還不多;二是林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)重、壓力大、矛盾多，工作中有時(shí)有急躁情緒;三是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法還有待進(jìn)一步提高，依法行政能力有待進(jìn)一步加強(qiáng);四是隊(duì)伍建設(shè)管理上還存在失之于軟，失之于寬的現(xiàn)象，這些不足我將在以后的工作中認(rèn)真加以克服和改進(jìn)。
三、今后努力的方向
針對(duì)存在的問題，今后要從以下幾個(gè)方面努力整改。一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷提高政治理論水平，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀;二是切實(shí)加大依法行政力度，依法護(hù)林，依法興林，依法治林，帶領(lǐng)全體林業(yè)干部職工，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高依法行政能力，不斷增強(qiáng)人大意識(shí)，自覺接受監(jiān)督;三是加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，勤政務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，實(shí)踐自己“先做人，再做事”的人生準(zhǔn)則，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)水平，講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，展現(xiàn)自己的工作能力和人格魅力;四是按照省委“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求，從加強(qiáng)隊(duì)伍管理入手，以全區(qū)開展的“治庸計(jì)劃”和“責(zé)任風(fēng)暴”為契機(jī)，扎實(shí)抓好林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，帶出一支一流的林業(yè)隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)“生態(tài)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)，建設(shè)成都北部新城、生態(tài)工業(yè)高地”的目標(biāo)而努力工作。
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