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工商局行政審批辦主任述職述廉報(bào)告
一年來,在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在政務(wù)大廳及各部門大力支持下,審批辦領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作帶領(lǐng)全體干部職工,認(rèn)真履行工作職責(zé),按照張義局長(zhǎng)年初工作報(bào)告中對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的要求和市局工作目標(biāo)任務(wù)的要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,以行政審批工作為主線,全力支持、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,較好的完成了今年的工作任務(wù)。一人被市黨工委評(píng)為優(yōu)秀黨員,審批辦所在二支部被市黨工委連續(xù)評(píng)為先進(jìn)黨支部;共收到企業(yè)贈(zèng)送錦旗11面,表揚(yáng)信6封;被政務(wù)大廳連續(xù)評(píng)為“紅旗服務(wù)窗口”;今年再度被國(guó)家工商總局?jǐn)M定為“全國(guó)先進(jìn)基層工商分局”。主要履職情況:
一、 強(qiáng)化制度建設(shè),規(guī)范服務(wù)行為
窗口審批服務(wù)工作,始終是審批辦主要工作之一。去年6月初,東昌登記窗口并入審批辦同屬辦公以來,登記工作有條不紊進(jìn)行。今年初,由于外單位對(duì)派駐窗口人員進(jìn)行了更換,由原來1人換作3人輪流工作,業(yè)務(wù)不熟、環(huán)境生疏,咨詢辦理過程中語氣較為生硬,個(gè)體戶很難理解和接受,一度造成對(duì)立情緒,出現(xiàn)幾次投訴情況。針對(duì)這一現(xiàn)象,我們深入了解分析問題產(chǎn)生的根源——并非當(dāng)事人主觀故意造成,而是以前的習(xí)慣性所致。所以,除了說服教育外,更重要的必須用制度加以規(guī)范。因此,我們重新完善了“窗口審批服務(wù)工作規(guī)范”等共19項(xiàng)工作制度。同時(shí)調(diào)整了班子成員分工,指派較年輕的班子成員分管原東昌登記窗口,重點(diǎn)負(fù)責(zé)窗口作風(fēng)建設(shè)及各項(xiàng)制度的落實(shí)、考核工作。通過一年的運(yùn)行,窗口服務(wù)工作有了很大提高,得到政務(wù)大廳和軟環(huán)境辦的認(rèn)可,也得到個(gè)體戶和有關(guān)部門的表揚(yáng)。
二、 加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高登記水平
為落實(shí)好省政府辦(2012)49號(hào)文件和省局(2012)134號(hào)文件等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,結(jié)合登記工作人員業(yè)務(wù)狀況,我們提出全年的法律法規(guī)和登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃。除了需要請(qǐng)示市局幫助解決的培訓(xùn)難題外,我們主要依靠自學(xué),工作之余學(xué)習(xí)方式進(jìn)行。主要針對(duì)企業(yè)登記和個(gè)體戶登記,所涉及到的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等共9部。結(jié)合實(shí)際反復(fù)操作,認(rèn)真專研,業(yè)務(wù)水平大大提高,各項(xiàng)優(yōu)惠政策得到全面落實(shí)。我們于6月中旬進(jìn)行了閉卷考試,平均成績(jī)達(dá)80分以上;全體干部在10月份參加全國(guó)企業(yè)登記業(yè)務(wù)考試中獲得平均96分的優(yōu)異成績(jī),登記工作水平得到了普遍提升,登記窗口在遇到疑難問題時(shí)都能獨(dú)立咨詢、指導(dǎo)到位。
三、 實(shí)施直通車服務(wù),助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展
對(duì)我市重點(diǎn)招商、國(guó)企改革和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,從咨詢到受理,再到登記發(fā)照全過程納入“直通車快速通道”,指定專人優(yōu)先受理登記,只要申請(qǐng)材料齊全,符合法定形式,由承諾的5個(gè)工作日完成降為當(dāng)日或立即發(fā)照。實(shí)行急事急辦、特事特辦,增強(qiáng)服務(wù)針對(duì)性和高效性,提高審批效率。繼續(xù)強(qiáng)化“一幫助、二簡(jiǎn)化、三放寬、四優(yōu)惠”四項(xiàng)措施。全面實(shí)施“預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、跟蹤服務(wù)、聯(lián)絡(luò)員服務(wù)、提前介入服務(wù)”六項(xiàng)措施,為企業(yè)解決難題。如:主流糧食、玉金藥業(yè)等,共為118戶重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施了直通車服務(wù),為企業(yè)節(jié)省了累計(jì)563個(gè)工作日。
四、 運(yùn)用登記職能,助企排憂解難
一是全面落實(shí)“49號(hào)文件和134號(hào)文件”等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,引用E線通免驗(yàn)資平臺(tái),取消驗(yàn)資報(bào)告,免去企業(yè)驗(yàn)資環(huán)節(jié),優(yōu)化了企業(yè)登記工作流程,今年為企業(yè)減免驗(yàn)資費(fèi)約330萬元,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān);二是落實(shí)國(guó)家有關(guān)減免收費(fèi)政策,從今年1月1日起,免除企業(yè)登記各種費(fèi)用,發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照不收取任何費(fèi)用,今年約免收240余萬元注冊(cè)登記費(fèi);三是主動(dòng)為融資困難企業(yè)咨詢指導(dǎo),幫助企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì)登記解決融資難問題。今年共出資登記5.3億多元,被擔(dān)保債權(quán)12億多元,較往年同期提高5倍多;四是走出去,助企解困,服務(wù)企業(yè)壯大發(fā)展。吉林大峻藥業(yè)股份有限公司擬引進(jìn)海外集團(tuán)1億多資金壯大發(fā)展,但由于股東之間矛盾與投資方未達(dá)成一致,企業(yè)多方聯(lián)系協(xié)調(diào),時(shí)間長(zhǎng)達(dá)一年之久未能解決,無計(jì)可施,正在一籌莫展之際,市局領(lǐng)導(dǎo)得知了此事,高度重視,主動(dòng)與企業(yè)溝通,了解情況后,制定解決方案,立即指派審批辦2名業(yè)務(wù)骨干,配合大峻藥業(yè)再度去往北京,幫助協(xié)調(diào)、連續(xù)磋商,矛盾股東被我們的誠(chéng)意所打動(dòng),僅用幾個(gè)小時(shí)的時(shí)間,化解了股東矛盾,促成協(xié)議。目前,海外集團(tuán)一億多資金已全部到位,為壯大企業(yè)、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)帶來了新的活力。
五、 很抓干部思想建設(shè),確保隊(duì)伍廉潔從政
審批窗口是政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,工作人員不僅代表了自己,代表了單位,更代表了工商形象和政府形象。因此我們以正確的思想建設(shè)為先導(dǎo),加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),以提高全體干部的政治覺悟。今年,審批辦班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,狠抓隊(duì)伍政治思想建設(shè)不放松,落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定 ”,反對(duì)“四風(fēng)一頑癥”;積極組織開展“工商干部四不準(zhǔn)、工商執(zhí)法五嚴(yán)禁”活動(dòng),認(rèn)真解決在組織紀(jì)律、思想作風(fēng)上存在的思想認(rèn)識(shí)偏差及工作中出現(xiàn)的“冷、硬、推”現(xiàn)象。有效的促進(jìn)了有關(guān)政策和工作制度的落實(shí),同時(shí),我們把各個(gè)崗位工作職責(zé)制成桌牌,置于工作崗位醒目處,供申請(qǐng)人、群眾及社會(huì)各界隨時(shí)了解我們的工作權(quán)限及工作流程,接受監(jiān)督。樹立窗口服務(wù)無小事理念,從小事做起,從點(diǎn)滴做起,規(guī)范自己的言行,廉潔自律,勤奮工作,較好的樹立服務(wù)性工商的良好形象。
今年,我們雖然做了一些工作,也取得了一定的成績(jī),這是和市局領(lǐng)導(dǎo)的信任和政務(wù)大廳各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及同志們支持分不開的。盡管如此,自己也清醒的認(rèn)識(shí)到,工作中還存在一些問題,有些工作細(xì)節(jié)考慮不夠細(xì)致周密,有些工作疲于應(yīng)付,有些工作急于求成等,離上級(jí)要求和同志們的期望還有距離。這都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦,加?qiáng)學(xué)習(xí),深入了解,及時(shí)溝通,加以改進(jìn)。抓好班子,帶好隊(duì)伍,充分發(fā)揮審批辦整體能量,盡職盡責(zé)、盡心盡力地做好審批辦工作,為工商事業(yè)和通化經(jīng)濟(jì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
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