縣長述職述廉報(bào)告
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
**年以來，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我緊緊圍繞縣委工作思路，帶領(lǐng)縣政府一班人認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，盡職盡責(zé)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)苦干，嚴(yán)于律己，圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將一年來的履職及執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況簡要匯報(bào)如下：
一、堅(jiān)持以學(xué)習(xí)為第一追求，努力提高自身素質(zhì)
一年來，克服工作忙和應(yīng)酬多等因素，我始終把學(xué)習(xí)放在重要位置，竭力擠時(shí)間、搶時(shí)間，持之以恒地堅(jiān)持學(xué)習(xí)。在積極參加市委、縣委中心學(xué)習(xí)組集體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，利用工作間隙和休息時(shí)間，認(rèn)真收看或閱讀每日的時(shí)政要聞，重點(diǎn)鉆研了黨的精神和新修改的黨章，。平時(shí)工作中，經(jīng)常同部門領(lǐng)導(dǎo)探討業(yè)務(wù)范疇內(nèi)的疑難問題與管理辦法，不斷充實(shí)自己的業(yè)務(wù)知識，進(jìn)一步提高了指導(dǎo)、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。同時(shí)，積極參加各類考察、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。按照組織安排，4月中下旬、7月下旬，先后隨省黨政考察團(tuán)赴杭州、嘉興、諸暨、義烏、萍鄉(xiāng)、長沙、株洲等地考察經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況�？疾炱陂g，通過認(rèn)真看、認(rèn)真聽，認(rèn)真反思**發(fā)展的潛力和不足，更加明晰了發(fā)展**的思路，堅(jiān)定了發(fā)展**的信心。12月中旬，參加了全市縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的輔導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)了黨的***精神，對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵有了更加深刻的認(rèn)識。
二、堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，努力落實(shí)各項(xiàng)工作
一年來，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政府班子全體成員及廣大干部群眾的支持參與下，我圍繞年初確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，埋頭苦干，克難攻堅(jiān)，狠抓落實(shí)。通過堅(jiān)定不移地在更高層次推進(jìn)“***”主戰(zhàn)略，全縣經(jīng)濟(jì)和社會呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。全縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值**億元，同比增長14.1%;財(cái)政總收入**萬元，同比增長7%;固定資產(chǎn)投資完成10.6億元，同比增長25.2%;社會消費(fèi)品零售總額完成**億元，同比增長15.1%;農(nóng)民人均純收入**元，同比增長4%;在崗職工平均工資**元，同比增長18.1%。
一是勤抓壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力的要事，招商興工和項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。全年新簽約引進(jìn)各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目158個(gè)，入園項(xiàng)目21個(gè)，引進(jìn)內(nèi)資實(shí)際到位資金18.6億元，引進(jìn)外資注冊到位資金2656萬美元，完成外貿(mào)出口508萬美元。9個(gè)億元項(xiàng)目相繼落戶，其中6個(gè)開工建設(shè)。**生物柴油項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，**礦開發(fā)項(xiàng)目老生產(chǎn)線恢復(fù)生產(chǎn)，**電子建成投產(chǎn)，***開工建設(shè)，**沙山首個(gè)旅游項(xiàng)目**開業(yè)，**風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目開工建設(shè)。同時(shí)，園區(qū)建設(shè)步伐加快。**園項(xiàng)目的土地征用獲得較大進(jìn)展，入園道路開工建設(shè)。城北新區(qū)二期建設(shè)完成400畝項(xiàng)目用地的征地工作。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金1700萬元，園區(qū)綠化、亮化、美化工作進(jìn)一步規(guī)范。園區(qū)企業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入11.18億元，同比增長58%;實(shí)現(xiàn)利稅6324.5萬元，增長85%。
二是敢抓制約改革步伐的難事，企業(yè)改制和其它改革取得新成果。在完善**廠和**公司改制的基礎(chǔ)上，完成了**廠、縣磚瓦一廠和**礦改制。啟動了**企業(yè)改制。做好了縣**廠、縣**廠和縣**廠第二輪承包的前期準(zhǔn)備工作。國有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革積極推進(jìn)。林業(yè)產(chǎn)權(quán)主體改革全面完成，分山到戶率、戶均持證率、糾紛辦結(jié)率、數(shù)據(jù)庫差錯(cuò)率均達(dá)到先進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)。林業(yè)產(chǎn)權(quán)配套改革全面展開。水管單位體制改革順利結(jié)束。種子管理體制改革全面完成。事業(yè)單位人事制度改革進(jìn)一步推進(jìn)。鄉(xiāng)村機(jī)構(gòu)改革進(jìn)一步深化。財(cái)政體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。
三是狠抓固本強(qiáng)基的基礎(chǔ)事，經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展能力得到新提高。工作中，能正確對待榮譽(yù)和政績，堅(jiān)持埋頭苦干，不事張揚(yáng)，多做打牢基礎(chǔ)、利及長遠(yuǎn)的工作，堅(jiān)決不做急功近利、勞民傷財(cái)?shù)拇朗�。如在確定2007年度財(cái)政總收入方面，本著求真務(wù)實(shí)、對**未來高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，抓住市本級收入形勢較好且市政府控制全市收入總規(guī)模的良好機(jī)遇，通過市政府、市財(cái)政局和縣委、縣人大常委會的大力支持，在**年已壓縮2300萬元財(cái)政水份的基礎(chǔ)上，**年再度壓縮水份2700萬元。雖然財(cái)政總收入增幅只有7%，在全省毫無懸念地居倒數(shù)第一，但財(cái)政收入結(jié)構(gòu)和質(zhì)量明顯提高，稅收收入占財(cái)政收入的比重達(dá)到62.8%，比2006年提高近10個(gè)百分點(diǎn)。通過大力壓縮水份，**財(cái)政畸形發(fā)展的態(tài)勢得到有效遏制。一年來，從改善群眾生產(chǎn)生活條件著手，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也得到明顯加強(qiáng)。一方面，扎實(shí)開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)。縣財(cái)政為259個(gè)試點(diǎn)村投入新農(nóng)村建設(shè)配套資金874萬元，占新增可用財(cái)力的40%以上。新農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量、品味進(jìn)一步提升，試點(diǎn)村“三清三改兩拆一規(guī)劃”全面到位。同時(shí)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯。3座部屬重點(diǎn)小(一)型水庫、13座一般小(一)型水庫和16座小(二)型水庫的除險(xiǎn)加固任務(wù)全面完成，國家投資639萬元的**水利血防工程開工建設(shè)。建設(shè)小農(nóng)水工程5個(gè)。更新改造機(jī)電泵站42座，新增氣象自動監(jiān)測站6個(gè)。另一方面，著力加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)和管理。完成**新區(qū)3平方公里和舊城區(qū)1.1平方公里改造的控制性詳細(xì)規(guī)劃、3.3平方公里府東路和3.5平方公里**大道兩廂控制性詳細(xì)規(guī)劃以及東湖綜合治理工程控制性詳細(xì)規(guī)劃。成功編制了260個(gè)村莊的建設(shè)規(guī)劃。順利啟動**大廈、**小區(qū)、**花園三期住宅小區(qū)和廉租房開發(fā)小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，**工程建設(shè)全面完工。沿湖路改造項(xiàng)目、**路排水管道工程順利完成，**路改造工程全面啟動。組建執(zhí)法隊(duì)伍3支，通過加大對私下土地交易、違規(guī)建設(shè)等行為的查處力度，土地資源得到有效保護(hù)。
三、堅(jiān)持以民生為第一事務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)群眾利益 作為農(nóng)家子弟出身，自己對人民群眾一直有著非常深厚的感情。為告誡自己不能忘本忘根，我時(shí)刻牢記“得一官不榮，失一官不辱，勿說一官無用，地方全靠一官;吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫說百姓可欺，自己也是百姓”的古訓(xùn)。工作中，注重著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，扎扎實(shí)實(shí)把群眾迫切需要辦的事情辦好。一年來，政府下達(dá)的8類52項(xiàng)民生工程考核指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)，縣財(cái)政安排民生工程配套資金1056.38萬元。新增就業(yè)人員3800人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款787萬元，失業(yè)保險(xiǎn)參保20500人，登記失業(yè)率控制在3.7%以內(nèi)。核定城市低保對象8439人，農(nóng)村低保對象22300人。投入資金506萬元，改擴(kuò)建城鄉(xiāng)敬老院8500平方米，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)到80%。城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助14858人次，發(fā)放救助資金860.25萬元。全縣企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)9900人，參保率100%。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)全面啟動。交通條件較大改觀。全縣共建設(shè)通村水泥路202.7公里，實(shí)現(xiàn)新增68個(gè)行政村通水泥路。新建農(nóng)村客運(yùn)站2個(gè)、候車亭120個(gè)�？h城長途汽車總站建設(shè)全面完成。**公路水泥路建設(shè)和**高速出口路面拓寬工程全面完工。**公路全面竣工。**公路改造工作順利結(jié)束。公開招聘了355名教師和48名醫(yī)技人員，農(nóng)村師資、醫(yī)資力量進(jìn)一步充實(shí)。義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)全部免除到位。
四、堅(jiān)持以團(tuán)結(jié)為第一準(zhǔn)則，努力增強(qiáng)班子凝聚力 作為政府班長，我始終注重團(tuán)結(jié)同志，最大限度地發(fā)揮班子合力。一是嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制�？h政府重大事項(xiàng)堅(jiān)決實(shí)行集體研究。在會議中，我總是引導(dǎo)班子成員積極發(fā)言，充分征求和尊重大家的意見。根據(jù)班子成員的責(zé)任和分工，放手讓大家大膽地開展工作。需要自己出面協(xié)調(diào)的，自己積極出面協(xié)調(diào)。同時(shí)，推行了縣政府班子每周例會制度，班子成員在例會上及時(shí)通報(bào)各自上周主要工作和下步主要工作計(jì)劃，既促進(jìn)了工作上的交流、溝通和配合，又加深了彼此之間的感情聯(lián)絡(luò)。二是以自己良好的個(gè)人形象帶動班子成員。堅(jiān)持與人為善，心底坦蕩，襟懷豁達(dá)，努力以良好的人格力量去帶動班子。積極主動地加強(qiáng)班子成員之間的感情溝通，與班子成員多交心、勤溝通、增進(jìn)理解、加深感情，引導(dǎo)班子成員相互尊重、相互信任、相互支持，共同維護(hù)班子整體的形象和威信。三是積極配合縣委開展工作。在縣委班子中，作為書記的助手，自覺堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)決維護(hù)縣委班子的權(quán)威，堅(jiān)決貫徹縣委決議，政府重大問題及時(shí)主動地向縣委匯報(bào)。
五、堅(jiān)持以廉潔為第一防線，努力維護(hù)清廉形象 作為縣政府黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，為加強(qiáng)政府自身建設(shè)尤其是黨風(fēng)廉政建設(shè)，圍繞全市開展的“三大活動”和“提質(zhì)、提速、提效”的總體要求，我和政府一班人提出了建設(shè)“團(tuán)結(jié)、誠信、公正、廉潔、高效”政府的目標(biāo)。一年來，著眼于從源頭上預(yù)防和治理朽敗，認(rèn)真執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真解決了一批損害群眾和投資商利益的突出問題，扎實(shí)開展了國有資產(chǎn)清查管理工作。建立了行政復(fù)議工作報(bào)告制度和責(zé)任追究制度，重點(diǎn)加強(qiáng)了山林權(quán)屬、土地征收、房屋拆遷、企業(yè)改制、社會治安等難點(diǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域行政爭議工作，切實(shí)提高了行政復(fù)議水平。依法加大了河道采砂監(jiān)管力度，確保了規(guī)范有序開采。強(qiáng)化了審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)了對社會保障基金、住房公積金、涉農(nóng)資金等涉及民生工程專項(xiàng)資金的審計(jì)力度。扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開，擴(kuò)大公開的范圍和層次。政務(wù)信息網(wǎng)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通工程”全面啟動。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議95件、政協(xié)委員提案148件。
在嚴(yán)格要求政府工作人員的同時(shí)，我個(gè)人一直堅(jiān)持以身作則，在各個(gè)方面為班子成員和廣大基層干部做好表率。一方面，注重不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)。自己出身于貧困的農(nóng)民家庭，從小生活條件比較艱苦，一直養(yǎng)成了生活簡樸的習(xí)慣。在工作和生活中，堅(jiān)持從小事做起，始終保持艱苦樸素的農(nóng)家子弟本色，耐得住寂寞，守得住清貧，頂?shù)米≌T惑，經(jīng)得住考驗(yàn),保得住氣節(jié)。另一方面，嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，帶頭履行縣委、縣政府的廉政承諾。剛來**不久，我就在政府系統(tǒng)嚴(yán)明了“三項(xiàng)紀(jì)律”：一是所有的經(jīng)營性土地必須招拍掛;二是所有的項(xiàng)目必須公開、公平、公正進(jìn)行招投標(biāo);三是所有的人事逢進(jìn)必考。近兩年來，自己從來不干涉建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)掛牌出讓、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等經(jīng)濟(jì)活動。堅(jiān)決反對送錢送物行為，堅(jiān)決拒收現(xiàn)金、有價(jià)證券和貴重物品。尤其是在解決人事編制和財(cái)政撥款待遇、嚴(yán)格土地管理等問題上，始終堅(jiān)持原則，嚴(yán)把關(guān)口，頂住重重壓力遏制了違規(guī)進(jìn)財(cái)政籠子、亂占濫用土地、違規(guī)建私房等歪風(fēng)。特別是通過加大土地管理力度，土地市場進(jìn)一步規(guī)范，存量土地資源得到有效盤活。**年共依法公開出讓經(jīng)營性用地11宗，出讓金額達(dá)1.12億元，相當(dāng)于2006年土地出讓金額的3倍多，土地收益創(chuàng)**歷史新高。同時(shí)，堅(jiān)持嚴(yán)格教育管理好配偶、子女、親屬和身邊的工作人員，不允許他們借我的名義謀取任何私利。
一年來，自己雖然在各項(xiàng)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)中取得了一定成績，但離上級的要求和人民群眾的期望還有一定的差距，如有時(shí)由于工作繁忙放松學(xué)習(xí)和平時(shí)關(guān)心困難群眾利益不夠深入，一些地方和領(lǐng)域的朽敗現(xiàn)象尚未得到根本遏制，等等。在今后的工作和生活中，我將更加嚴(yán)格要求自己，全力以赴做好本職工作，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)縣政府一班人為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
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