怎樣拓展五進活動進社區(qū)新領(lǐng)域之工作心得

　　大作家冰心曾經(jīng)說過：“家庭是社會的細胞，要想有一個完整的社會，就必須有一個健康的細胞”。本人認為，社區(qū)是一個城市的細胞，一個美麗和諧的城市，必須由一個個祥和、平安的社區(qū)來組成。實踐證明，開展“交通安全宣傳進社區(qū)”活動，就是適應(yīng)這新形勢變化的一個好辦法。它不僅是適應(yīng)深化經(jīng)濟體制改革，加快“創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)”活動的需要，是構(gòu)建和諧社會的需要，更是社會組織結(jié)構(gòu)和形式變革的必然要求，是公安交通管理部門轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作思路和模式的必由之路，應(yīng)下功夫在實踐中不斷深化和完善。在當前道路狀況、交通設(shè)施短時間內(nèi)難有大的改善的情況下，加強宣傳教育，提高廣大群眾特別是駕駛?cè)俗裾率胤�、安全出行的意識顯得至關(guān)重要，這既是當務(wù)之急，也是治本之策。只有通過廣泛、深入的宣傳教育活動，才能使每個交通參與者深刻認識到交通違法行為的嚴重危害性，才能使每個人遵守交通安全法的自覺性得到提高，才能使全社會的交通法治觀念和現(xiàn)代文明交通意識得到增強，從而從根本上預(yù)防和減少交通事故。

　　一、拓展社區(qū)“五進”活動新領(lǐng)域的意義開展“五進”進社區(qū)活動，是城市道路交通安全宣傳的一項新措施，也是實施“暢通工程”的重要項目之一，不僅有利于提高城市居民的交通安全意識，改善城區(qū)交通秩序，而且有利于預(yù)防交通事故，減少事故發(fā)生。具體表現(xiàn)在：

　�。ㄒ唬┩卣沽私煌ò踩�宣傳的覆蓋面，有效地扭轉(zhuǎn)了“失控”的局面。隨著多種經(jīng)濟成份的并行存在，有力地促進了國民經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，民營企業(yè)和私人擁有的各類機動車、掛靠“單位”的各類運輸車輛迅猛增長，舊的交通管理模式已很不適應(yīng)新形勢的發(fā)展和社會有車族結(jié)構(gòu)的變化，人車混合通行的現(xiàn)象也日趨嚴重起來，城市交通管理失控現(xiàn)象已日益凸現(xiàn)�！敖煌ò踩�宣傳進社區(qū)”既可以解決“失管”的現(xiàn)象，又適應(yīng)有車族發(fā)展的需要。因為“萬變不離其宗”，各類的經(jīng)濟組織和有車族都離不開在社區(qū)，立足社區(qū)的交通安全宣傳就可以使城市的交通管理真正落實到基層。

　　（二）擴大了交通安全宣傳教育的普及面，減少了“盲區(qū)”。隨著計劃經(jīng)濟體制的改變，人員從屬于單位的關(guān)系逐步淡化和“戶在人不在或人在戶不在”的人戶分離現(xiàn)象的日益增多，生活在同一個社區(qū)內(nèi)的居民，不再是單純的同一個單位的人，而是市場經(jīng)濟體制下的“社會人”，即包括離退休人員、在職或不在職的待崗人員、外來各類業(yè)主、打工人員等。開展“交通安全宣傳進社區(qū)”活動就可以充分地利用社區(qū)這個載體，建立覆蓋全社會的社區(qū)交通安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，克服以往以“單位”或“部門”系統(tǒng)進行交通安全管理和宣傳教育而造成的許多“空白”。何況社區(qū)內(nèi)已有各類群眾性組織的出現(xiàn)，如社區(qū)物業(yè)管理組織、社區(qū)居民委員會、社區(qū)文化活動小組等，又給“交通安全宣傳進社區(qū)”創(chuàng)造了良好和必要的條件。

　　（三）實現(xiàn)了“零距離”的管理和教育，提高了交通安全宣傳教育的效果。“交通安全宣傳進社區(qū)”既可方便社區(qū)居民辦理車牌，進行駕駛證和車輛年檢、年審等，交通安全標志、標線、路政設(shè)施等也可以直接服務(wù)到社區(qū)，又便于加強管理。發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素，可以及時反映、排除和糾正，使交通違章、事故隱患消除在社區(qū)的萌芽狀態(tài)。同時，交通安全宣傳教育可以做到“面對面”，一改以往“面難見”的局面，既可實現(xiàn)交警與社區(qū)居民相互交流、融洽感情，改善關(guān)系，又可提高交通安全宣傳教育的滲透力和效果，對進一步優(yōu)化社區(qū)的交通環(huán)境和秩序都將起到不可估量的積極作用。綜觀上述，開展“交通安全宣傳進社區(qū)”活動，是適應(yīng)深化經(jīng)濟體制改革，加快經(jīng)濟和社區(qū)發(fā)展的需要，是社會組織結(jié)構(gòu)和形式變革的必然要求，是公安交通管理部門轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作思路和模式的必由之路，應(yīng)下功夫在實踐中不斷深化和完善。

　　二、如何拓展社區(qū)“五進”活動新領(lǐng)域的幾點意見開展“交通安全宣傳進社區(qū)”活動，是一項社會化系統(tǒng)工程，既要緊緊依靠當?shù)攸h委、政府特別是基層黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，又要發(fā)動社會各界人士積極的配合，特別是要發(fā)動社區(qū)內(nèi)廣大居民的積極參與，廣泛調(diào)動社區(qū)內(nèi)各方面的積極性因素，形成齊抓共管，群防群治的良好局面。作為開展這項活動的主管部門——各級公安交通管理機關(guān)，就更要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，從以下六個方面進一步做好“交通安全進宣傳社區(qū)”工作：

　　一是要緊緊依靠當?shù)馗骷夵h委、政府的支持。社區(qū)內(nèi)的居民來自“五湖四�！�、各行各業(yè)、大大小小都有，不比“單位”來得易管。所以，形成以街道黨工委為核心，以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，以樓幢管理小組為主體的三級交通安全管理領(lǐng)導(dǎo)體系就至關(guān)重要。只有堅持做到街道有人抓協(xié)調(diào)，社區(qū)有人抓管理，樓幢有人抓落實，定期有研究，平時有督促，季季有檢查，年年有評比，一級抓一級，一級對一級負責，扎扎實實，加強領(lǐng)導(dǎo)，并堅決克服有名無實或掛名不履職的現(xiàn)象，才能使“交通安全宣傳進社區(qū)”工作落到實處。

　　二是要構(gòu)建精干有力的社區(qū)交通安全宣傳管理機構(gòu)。形成以社區(qū)專職或兼職為主，包片交通民警為輔的社區(qū)交通安全管理機構(gòu)，認真抓好社區(qū)交通安全的宣傳教育，提高社區(qū)所有居民的交通安全意識，確保社區(qū)內(nèi)的交通安全，降低交通違章率和交通事故的發(fā)生率。

　　三是要建立一支能適應(yīng)新形勢需要的社區(qū)交通安全宣傳教育隊伍，提高宣傳教育的實效性。社區(qū)是居民的聚居地，是以地域劃分為特征的最基層的社會性區(qū)域；生活在同一社區(qū)內(nèi)的居民，既有從業(yè)、職務(wù)、年齡等之分而又人才濟濟。要抓住社區(qū)這些有利條件，組建好這支義務(wù)宣傳隊伍，并充分發(fā)揮這支隊伍的作用，使社區(qū)交通安全宣傳教育工作高起點地向“六化”方向推進，即：宣傳的深入化、教育的普及化、手段的科技化、形式的多樣化、內(nèi)容的形象化，效果的最佳化。從而克服以往宣傳教育老套路，追求大轟隆不講效果，愛搞花架子不重實效的現(xiàn)象。

　　四是要因地制宜建立三個基本陣地，并充分發(fā)揮陣地的輔射作用。①建立社區(qū)交通安全宣傳陣地，使社區(qū)交通安全宣傳機構(gòu)有個辦公落腳的地點。既可以獨立設(shè)置管理處，也可以掛靠街道或社區(qū)居委會，還可以掛靠社區(qū)物業(yè)管理所等，做到社區(qū)交通安全宣傳有個眾所周知的管理“指揮部”。②建立社區(qū)交通安全宣傳教育陣地，并從實際出發(fā)至少落實“五個一工程”，即：一個廣播電視播放點，一塊提醒告示牌，一個顯目的宣傳欄，一個閱覽室或閱覽角，一處咨詢服務(wù)點。同時使陣地常年不垮，內(nèi)容常年更新，從而營造出新穎、濃厚的社區(qū)交通安全宣傳教育氛圍。③建立社區(qū)交通安全宣傳示范陣地，充分發(fā)揮示范榜樣帶動作用。通過選擇有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢的區(qū)、村、校、樓等，培育建立交通安全宣傳典型，并及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，表彰樣板先進，帶動整個社區(qū)，示范全城，從而推動整個城市的交通安全宣傳的優(yōu)化。

　　五是要建立行之有效的社區(qū)交通安全宣傳機制，使社區(qū)交通安全宣傳、教育走向制度化、規(guī)范化、社會化的軌道。要以地區(qū)性、群眾性、社會性為切入點，以廣大居民和社會單位的共同利益、共同需求為出發(fā)點，建立社區(qū)交通安全宣傳教育機制，包括建立交通安全責任制、制定社區(qū)居民交通安全公約、定期學(xué)習(xí)交通法規(guī)制度、交通安全信息通報制度，宣傳園地開放以及內(nèi)容更新制度等；③社區(qū)交通安全激勵機制，包括建立一套全面的、科學(xué)的、操作性強的積分考核標準與辦法，堅持每年1-2次評選先進進行表彰，既表彰先進社區(qū)也表彰先進個人(含先進社區(qū)交通安全組織協(xié)調(diào)工作者，社區(qū)包片交通民警，宣傳教育積極分子以及“交通安全熱心人”等)，并組織互相參觀學(xué)習(xí)、交流研討，外出考察等活動，從而極大地調(diào)動大家的積極性，

　　六是要把開展“交通安全宣傳進社區(qū)”活動與社區(qū)精神文明共建有機地結(jié)合起來，做到既融入其中又獨具特色。針對社區(qū)工作存在的組織難、管理難、協(xié)調(diào)難、開展難、資金籌措難等“五難”問題，要緊緊依靠當?shù)攸h委、政府，樹立“目標捆梆，利益共享，工作聯(lián)展”的工作思路，將“交通安全宣傳進社區(qū)”工作與社區(qū)的精神文明建設(shè)工作有機地相結(jié)合，充分發(fā)動社區(qū)廣大居民積極參與，爭取方方面面的配合與支持，形成人人參與、人人關(guān)注、共同呵護的良好氛圍，為開展“交通安全宣傳進社區(qū)”活動奠定良好的基礎(chǔ)。

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