工資集體協(xié)商制：讓勞資雙方“愿談”“敢談”

　　近日，廣西壯族自治區(qū)政協(xié)召開“《廣西壯族自治區(qū)企業(yè)工資集體協(xié)商條例(草案)》專題協(xié)商會(huì)”。這是自治區(qū)政協(xié)今年首次將立法問題作為專題協(xié)商的議題、創(chuàng)新協(xié)商形式的有益探索。

　　廣西是全國未出臺(tái)集體合同或工資集體協(xié)商地方性法規(guī)的三個(gè)省區(qū)之一。雖然各地企業(yè)工資集體協(xié)商已開展多年，但目前仍存在企業(yè)經(jīng)營管理者“不愿談”、企業(yè)員工“不敢談”，勞資雙方“不善談”等問題。

　　為了開好此次立法專題協(xié)商會(huì)，自治區(qū)政協(xié)專題調(diào)研組在3月至4月先后召開了區(qū)直有關(guān)單位、企業(yè)代表調(diào)研座談會(huì)，深入柳州、桂林、北海、崇左4市進(jìn)行調(diào)研，詳細(xì)了解本區(qū)推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商的情況和面臨的困難，并形成專題調(diào)研報(bào)告，提出了具有針對(duì)性和可操作性的意見建議。

　　協(xié)商會(huì)上，委員們對(duì)《條例》草案的進(jìn)一步修改完善提出了建議。周毅委員認(rèn)為，應(yīng)建立健全企業(yè)工資集體協(xié)商監(jiān)督管理和獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度，建立企業(yè)工資集體協(xié)商與企業(yè)勞動(dòng)保障年檢同步審查監(jiān)督機(jī)制，符合有關(guān)規(guī)定的集體協(xié)商薪金可在稅前扣除。張強(qiáng)委員提出，除了國家政策和地方立法的強(qiáng)力支撐之外，要進(jìn)一步形成政府主導(dǎo)的工作格局，把開展區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商作為突破口，著力推進(jìn)非公企業(yè)工資集體協(xié)商，探索推進(jìn)工作的`新路子、新方法，形成多層次的集體協(xié)商結(jié)構(gòu)。

　　針對(duì)這些意見建議，自治區(qū)總工會(huì)、工商聯(lián)、人力資源和社會(huì)保障廳、國資委、法制辦、廣西企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會(huì)等單位負(fù)責(zé)人分別作了回應(yīng)發(fā)言，表示加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資集體協(xié)商工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，特別是加大對(duì)人社部門、工會(huì)、企業(yè)勞資雙方代表人員的培訓(xùn)力度，使他們懂指導(dǎo)、善談判，成為企業(yè)工資集體協(xié)商業(yè)務(wù)骨干。

　　自治區(qū)政協(xié)主席陳際瓦在協(xié)商會(huì)上指出，立法協(xié)商是政協(xié)推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的新探索，是政協(xié)參與社會(huì)主義法治建設(shè)的重要形式。工資是企業(yè)職工的主要經(jīng)濟(jì)來源，是職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，隨著經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，企業(yè)工資集體協(xié)商已經(jīng)成為必然趨勢(shì)。要切實(shí)發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商;加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資集體協(xié)商的民主監(jiān)督，《條例》出臺(tái)后組織委員就貫徹落實(shí)情況開展專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作規(guī)范有序進(jìn)行;加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通和跟蹤辦理，促進(jìn)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實(shí)，使即將出臺(tái)的《條例》更加科學(xué)規(guī)范，更加符合實(shí)際，更具指導(dǎo)性和可行性。