工資集體協(xié)商只是走過場？
近日有消息稱，“南京工資集體協(xié)商立法工作進展順利，草案初步形成”，并且《南京市企業(yè)工資集體協(xié)商條例》早在今年年初就已列入了立法計劃。然而記者從南京市總工會了解到，由于國家正在制定的上位法還未出臺，南京這一立法項目擱淺。
近日廣東省人大常委會公布了剛修訂的《廣東省企業(yè)集體合同條例》，其中“只要半數以上職工提出漲薪等集體協(xié)商要求，企業(yè)方就必須作出回應”的規(guī)定成為亮點。其實，南京早在1999年就開始推行工資集體協(xié)商制度了，但有相當一部分企業(yè)只是為了應付檢查，與工會簽訂的集體合同并不是真正協(xié)商的結果。
老范的協(xié)商手記
首次協(xié)商難度大
范幸福是南京某合資公司的工會主席，從2005年開始擔任公司工資集體協(xié)商職工方的首席代表。10年的經歷讓老范知道了這項工作多么不容易，因為時間最長的兩次協(xié)商都超過了3個月。
老范所在公司的前身是一家國有企業(yè)，2004年年底改制成合資企業(yè)。同年年底，江蘇出臺了《江蘇省集體合同條例》，規(guī)定有下列情形之一，用人單位或者職工方可以在協(xié)商中提出增長工資的要求：本單位利潤增長的，本單位勞動生產率提高的，當地政府發(fā)布的工資指導線提高的，本地區(qū)CPI增長的。
“剛開始談判時，困難之多、難度之大超出想象�！崩戏队浀茫�2005年9月開始的第一次協(xié)商歷時一個多月，前后經過兩擬文本、三輪談判、三次修改、三次表決，最終以56.4%的微弱多數贊成票獲通過。
困境
很多協(xié)商只是走過場
記者了解到，南京最早建立工資集體協(xié)商制度的企業(yè)都是較早來到南京的外資企業(yè)。市總工會民主管理工作部負責人告訴記者，每年春季，市總工會都會在全市范圍內發(fā)起大規(guī)模的工資集體協(xié)商要約，但由于相關法規(guī)強制力不夠，再加上企業(yè)老板不肯給員工交底，這項工作困難重重。
《江蘇省集體合同條例》規(guī)定，一方提出協(xié)商要求，另一方應當在收到要求之日起二十日內以書面形式予以答復，不得拒絕或者拖延，否則由勞動保障行政部門處以三千元以上三萬元以下罰款。
“目前南京還沒有一家企業(yè)受到過這一處罰，因為協(xié)商的成果，也就是集體合同，他們都能提供�？墒牵芏鄥f(xié)商都是走個過場�！鄙鲜鲐撠熑苏f，很多企業(yè)老板根本不想讓員工知道企業(yè)的`經營狀況，但公開、透明的談判恰恰是工資集體協(xié)商的基礎。
新修訂的《廣東省企業(yè)集體合同條例》明確只要半數以上職工提出漲薪等集體協(xié)商要求，企業(yè)方就必須作出回應。范幸福認為，南京也需要這種法規(guī)，把企業(yè)逼上談判桌。記者了解到，《南京市企業(yè)工資集體協(xié)商條例》本來已列入今年的立法計劃，但由于國家正在制定的上位法還未出臺，這一立法項目擱淺了。
誤區(qū)
協(xié)商一定是漲工資?
市總工會打算建立一支專職的工資協(xié)商指導員隊伍，他們將由市總工會或區(qū)總工會派駐到基層企業(yè)，不設行政級別，專職從事工資談判和職工維權。
市總工會相關負責人提醒廣大員工，對于工資集體協(xié)商，大家要走出一定要漲工資的誤區(qū)，因為這是勞資雙方的平等協(xié)商，工資是增、是減、還是不變，需要根據企業(yè)的實際情況來談。
做了10年工資集體協(xié)商職工方首席代表的范幸福也同意上述觀點，但企業(yè)方要用好這把雙刃劍，刺激員工的積極性，“比如我2009年那次談判，最后采用了工資‘浮動發(fā)放’的方式，讓員工知道自己無法旱澇保收了，他們自然會為自己努力，到頭來公司也受益了。