湖南養(yǎng)老保險并軌 個人月繳工資基數(shù)8%
昨日，備受關注的湖南省機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革正式啟動，全省250多萬機關事業(yè)單位人員將和企業(yè)員工一樣，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的基本養(yǎng)老保險制度，湖南開始告別養(yǎng)老“雙軌制”。
依照省政府近日發(fā)布的《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實施意見》，單位應按本單位參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作人員的個人繳費工資基數(shù)之和20%的比例繳納基本養(yǎng)老保險費，而個人則需按本人繳費工資基數(shù)8%的比例繳納基本養(yǎng)老保險費，由單位代扣代繳。
【改革范圍】
機關事業(yè)單位編制內(nèi)人員全覆蓋
隨著經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展、養(yǎng)老保險制度不斷完善，上世紀90年代企業(yè)已經(jīng)全面改革，機關事業(yè)單位卻仍實行原有退休制度，不同的退休養(yǎng)老保障制度模式產(chǎn)生的“雙軌制”、“待遇差”的矛盾讓社會各界針對養(yǎng)老保障制度“并軌”的呼聲越來越高。
本次改革范圍涉及全省境內(nèi)按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員，編制外人員依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。按照計劃，湖南將于2015年12月底前完成按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關(單位)和公益一類、公益二類事業(yè)單位的參保工作，并盡快實現(xiàn)全覆蓋。
【計發(fā)方式】 “老人”老辦法，“新人”新辦法
意見明確，以2014年10月1日為界線，在此之后參加工作且個人繳費年限累計滿15年的人員，嚴格按照新的養(yǎng)老保險制度計發(fā)基本養(yǎng)老金。2014年10月1日前參加工作、之后退休且個人繳費年限(含視同繳費年限)累計滿15年的人員，在發(fā)給基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎上，再依據(jù)視同繳費年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。2014年10月1日前已經(jīng)退休的人員，仍繼續(xù)按照國家和省規(guī)定的原待遇標準發(fā)放退休待遇。
這一基本養(yǎng)老金計發(fā)方式即“‘老人’老辦法，‘中人’中辦法，‘新人’新辦法”。“不同的計發(fā)辦法能保證不同年齡群體在實行新的養(yǎng)老保險制度以后平穩(wěn)過渡，新老制度能有機銜接�！笔∪松鐝d副廳長、新聞發(fā)言人楊長永表示，機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金將單獨建賬，與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金分別管理使用。
【職業(yè)年金】 單位繳納8%，個人繳納4%
根據(jù)意見，機關事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎上，應當為其工作人員建立職業(yè)年金。所謂職業(yè)年金，是機關事業(yè)單位及其工作人員在參加基本養(yǎng)老保險的基礎上，建立的補充養(yǎng)老保險制度�！皺C關事業(yè)單位養(yǎng)老保險和企業(yè)養(yǎng)老保險一個很大的不同就是職業(yè)年金的設置�！睏铋L永說，職業(yè)年金的設置是為了與原有的養(yǎng)老保險計發(fā)辦法和待遇相結合，實現(xiàn)逐步過渡到多層次的養(yǎng)老保險體制。
記者了解到，職業(yè)年金所需費用由單位和工作人員個人共同承擔。其中，單位繳納職業(yè)年金費用的比例為本單位參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作人員的個人繳費工資基數(shù)總額的8%，個人繳費比例為本人繳費工資的4%，由單位代扣。
根據(jù)國務院辦公廳發(fā)布的相關規(guī)定，工作人員在工作單位變動時，職業(yè)年金個人賬戶資金可以隨同轉移，退休后則將由本人選擇按月領取職業(yè)年金待遇的方式。出國(境)定居可根據(jù)本人要求一次性支付，在職期間死亡其職業(yè)年金個人賬戶余額同樣可以繼承。除以上情形之外，職業(yè)年金不得從個人賬戶中提前提取。
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個人繳納部分怎么算?
個人按照本人繳費工資基數(shù)8%的比例繳納基本養(yǎng)老保險費
機關單位(含參公管理的單位)工作人員個人繳費工資基數(shù)包括：
本人上年度工資收入中的基本工資
國家統(tǒng)一的`津貼補貼(艱苦邊遠地區(qū)津貼、警銜津貼、海關津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目)
規(guī)范后的津貼補貼(地區(qū)附加津貼)
年終一次性獎金
事業(yè)單位工作人員個人繳費工資基數(shù)包括：
本人上年度工資收入中的基本工資
國家統(tǒng)一的津貼補貼(艱苦邊遠地區(qū)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目)
績效工資
(個人工資超過全省上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入個人繳費工資基數(shù);低于全省上年度在崗職工平均工資60%的，按全省在崗職工平均工資的60%計算個人繳費工資基數(shù)。)
今后機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老金如何發(fā)放?
“新人”
2014年10月1日后參加工作且個人繳費年限累計滿15年的人員，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金�；攫B(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。
“中人”
2014年10月1日前參加工作、2014年10月1日后退休且個人繳費年限(含視同繳費年限，下同)累計滿15年的人員。按照合理銜接、平穩(wěn)過渡的原則，在發(fā)給基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎上，再依據(jù)視同繳費年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。
2014年10月1日后達到退休年齡，但個人繳費年限累計不滿15年的人員�；攫B(yǎng)老保險關系處理和基本養(yǎng)老金計發(fā)比照《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》(人力資源社會保障部令第13號)執(zhí)行。
“老人”
2014年10月1日前已經(jīng)退休、原工作單位及其工作人員參加了此次機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的人員，繼續(xù)按照國家和省規(guī)定的原待遇標準發(fā)放退休待遇。
機關事業(yè)單位離休人員不納入此次改革范圍，仍按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費，并調整相關待遇。