職工福利費(fèi)包括哪些?
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費(fèi)扣除問題的通知》(國稅函[2009]3號(hào))第三條規(guī)定:
《實(shí)施條例》第四十條規(guī)定的企業(yè)職工福利費(fèi),包括以下內(nèi)容:
(一)尚未實(shí)行分離辦社會(huì)職能的企業(yè),其內(nèi)設(shè)福利部門所發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施和人員費(fèi)用,包括職工食堂、職工浴室、理發(fā)室、醫(yī)務(wù)所、托兒所、療養(yǎng)院等集體福利部門的設(shè)備、設(shè)施及維修保養(yǎng)費(fèi)用和福利部門工作人員的工資薪金、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、勞務(wù)費(fèi)等
(二)為職工衛(wèi)生保健、生活、住房、交通等所發(fā)放的各項(xiàng)補(bǔ)貼和非貨幣性福利,包括企業(yè)向職工發(fā)放的.因公外地就醫(yī)費(fèi)用、未實(shí)行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費(fèi)用、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補(bǔ)貼、供暖費(fèi)補(bǔ)貼、職工防暑降溫費(fèi)、職工困難補(bǔ)貼、救濟(jì)費(fèi)、職工食堂經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、職工交通補(bǔ)貼等
(三)按照其他規(guī)定發(fā)放的其他職工福利費(fèi),包括喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)、安家費(fèi)、探親假路費(fèi)等。
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調(diào)查發(fā)現(xiàn),與國有機(jī)關(guān)事業(yè)單位中秋節(jié)“零福利”相比,一些私營企業(yè)相對寬松得多。
濟(jì)南一民營醫(yī)院的客戶經(jīng)理說,今年中秋雖然沒發(fā)月餅,但發(fā)了500元過節(jié)費(fèi)。去年是實(shí)行八項(xiàng)規(guī)定的第一年,這家單位也“跟風(fēng)”,什么都沒發(fā),今年才有所改變。
對于國有單位和私營單位在發(fā)放福利上的差別,中國社科院政治學(xué)所執(zhí)行研究員劉山鷹表示,私營企業(yè)發(fā)不發(fā)福利全靠企業(yè)主的良心,而對于國有單位,正當(dāng)?shù)母@锹毠ご龅囊粋(gè)重要部分,其實(shí)不能隨意取消。
事實(shí)上,關(guān)于職工福利,財(cái)政部、國稅總局、全國總工會(huì)等部門下發(fā)的相關(guān)文件,早已有直接或間接的描述。今年7月3日,為了落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,全國總工會(huì)下發(fā)總工辦發(fā)[2014]23號(hào)文《中華全國總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》,其中明確規(guī)定,工會(huì)經(jīng)費(fèi)的支出范圍包括了“由工會(huì)組織的職工集體福利等方面的支出”、“主要用于工會(huì)組織逢年過節(jié)向全體會(huì)員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品,會(huì)員個(gè)人和家庭發(fā)生困難情況的補(bǔ)助,以及會(huì)員本人過生日的慰問等!
上述紀(jì)委工作人員表示,工會(huì)經(jīng)費(fèi)發(fā)放的福利與一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位挪用公款發(fā)福利截然不同,后者涉及到財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題,比如用于辦公的經(jīng)費(fèi)被用來發(fā)了月餅,政府的財(cái)政撥款沒有這個(gè)用途,這就是擅自改變資金的用途。
不過,全國總工會(huì)的這個(gè)通知明確了工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的“八個(gè)不準(zhǔn)”。比如,“不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)購買購物卡、代金券等,搞請客送禮等活動(dòng)!薄安粶(zhǔn)違反工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定,濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金!薄安粶(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)支付高消費(fèi)性的娛樂健身活動(dòng)!薄安粶(zhǔn)單位行政利用工會(huì)賬戶,違規(guī)設(shè)立‘小金庫’!
專家也指出,需要禁止的是巧立名目濫發(fā)津補(bǔ)貼和福利。在預(yù)算的職工福利費(fèi)和職工繳納的工會(huì)會(huì)費(fèi)中開支經(jīng)費(fèi)購買慰問品發(fā)放給全體職工,不違反任何規(guī)定。很多地方為了裝樣子,把上頭的經(jīng)念歪了。