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2017養(yǎng)老金結(jié)余省份
目前各個(gè)省市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金使用情況存在較大差異,因此業(yè)界時(shí)常有消息稱,我國各地養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)余十分不均衡,部分城市歸集資金積極性不高。下面是小編整理的2017養(yǎng)老金結(jié)余省份,歡迎大家閱讀!
繼此前全國社;鹄硎聲(huì)增設(shè)養(yǎng)老金管理部,令養(yǎng)老金入市再進(jìn)一步后,昨日,中紀(jì)X發(fā)布消息稱,日前中紀(jì)X駐財(cái)政部紀(jì)檢組督促全國社保基金理事會(huì)召開新任司級領(lǐng)導(dǎo)干部任前集體廉政談話會(huì)。隨著關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政談話的開展,養(yǎng)老金入市倒計(jì)時(shí)信號再次釋放,可見,各項(xiàng)籌備工作加速進(jìn)行。
入市倒計(jì)時(shí)開啟
就在業(yè)內(nèi)對于養(yǎng)老金今年是否真能如期入市抱持的問號越來越大時(shí),近期相關(guān)工作接連出現(xiàn)新進(jìn)展。昨日,中紀(jì)X還發(fā)布消息稱,在中紀(jì)X駐財(cái)政部紀(jì)檢組督促全國社;鹄硎聲(huì)召開的新任司級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行的任前集體廉政談話會(huì)中,社;饡(huì)黨組書記王爾乘還特別結(jié)合社保基金會(huì)所擔(dān)負(fù)的工作職能對新任司級領(lǐng)導(dǎo)干部做出要主動(dòng)接受紀(jì)檢組監(jiān)督等指示。
4月,人社部新聞發(fā)言人李忠在人社部一季度新聞發(fā)布會(huì)上再次重申養(yǎng)老金入市將確保相關(guān)工作年內(nèi)開展。而近日,作為社;鹗芡泄芾磉\(yùn)營方,全國社;鹄硎聲(huì)正式發(fā)文稱,根據(jù)工作需要,全國社保基金理事會(huì)增設(shè)了養(yǎng)老金管理部、養(yǎng)老金會(huì)計(jì)部,目前兩個(gè)部門已在籌建中。
其實(shí),早在養(yǎng)老金入市的路線確定后,業(yè)界專家就曾多次強(qiáng)調(diào)不能放松對入市養(yǎng)老基金的監(jiān)管,誰操作入市、誰監(jiān)管運(yùn)營、誰審計(jì)收益、誰來分配利潤等等,都是必須探討的`問題,都必須建立健全完備的監(jiān)管機(jī)制。
受托人角色落定
3月底,我國出臺(tái)的《全國社會(huì)保障基金條例》(以下簡稱《條例》)附則部分中,令人“出其不意”地提出,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),全國社會(huì)保障基金理事會(huì)可以接受省級人民政府的委托管理運(yùn)營社會(huì)保險(xiǎn)基金;受托管理運(yùn)營社會(huì)保險(xiǎn)基金,按照國務(wù)院有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金投資管理的規(guī)定執(zhí)行。讓不少業(yè)界專家眼前一亮。
在中國社科院世界社保研究中心副秘書長齊傳鈞看來,這項(xiàng)內(nèi)容明顯就是對此前我國出臺(tái)的《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)投資管理辦法》的延伸,將該辦法中受爭議較大的受托人問題首次進(jìn)行了明確。齊傳鈞表示,目前,各地養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資的委托人是各級省政府,懸而未決的是受托人到底花落誰家,如果受托人不確定,原定今年內(nèi)計(jì)劃開展的養(yǎng)老金入市投資就難實(shí)現(xiàn),而根據(jù)《條例》各省可以把結(jié)余養(yǎng)老基金委托給全國社;鹄硎聲(huì),由理事會(huì)在遴選投資管理人、托管人等。
齊傳鈞特別提出,關(guān)于受托人的規(guī)定,《條例》用了“可以”而非“惟一”,這意味著,未來受托人還有增加的可能,由于此前業(yè)界一直對全國社;鹄硎聲(huì)作為惟一受托人是否合理難達(dá)成一致,因此這項(xiàng)政策的“留白”既理順了投資體制,又不影響下一步政策完善,還是比較恰當(dāng)?shù)摹?/p>
資金歸集待解
根據(jù)投資管理辦法規(guī)定,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金真正入市的額度要由省級政府根據(jù)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老基金結(jié)余情況,預(yù)留一定支付費(fèi)用后具體確定。
事實(shí)上,預(yù)計(jì)扣除預(yù)留支付資金外,全國可以納入投資運(yùn)營范圍的資金總計(jì)約2萬億元,而非這些錢都是用來投入股市的。換言之,根據(jù)投資管理辦法規(guī)定30%的入市上限計(jì)算,最終我國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中約有6000億元左右可以入市。中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文也肯定了北京商報(bào)記者的這一判斷,他表示,之所以此前業(yè)界有測算稱我國約2萬億元養(yǎng)老金可以用于投資,是因?yàn)槲覈?萬多億元的結(jié)余有2/3左右是能夠歸集起來的!安贿^,由于歸集過程可能會(huì)遇到不少阻礙,因此,這2萬億元并不能一步到位,而這也就導(dǎo)致最高30%的入市資金是動(dòng)態(tài)的,根據(jù)當(dāng)時(shí)歸集的多少才能確定!编嵄谋硎尽
不可否認(rèn),目前各個(gè)省市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金使用情況存在較大差異,因此業(yè)界時(shí)常有消息稱,我國各地養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)余十分不均衡,部分城市歸集資金積極性不高。具體來說,鄭秉文透露,我國有一個(gè)省級城市結(jié)余已經(jīng)超過了5000億元,3個(gè)省級城市超過2000億元,5個(gè)超過1000億元,整體約有五成多省份有結(jié)余可以歸集、投資,但同時(shí)也還有將近一半的地區(qū)沒有錢可以歸集。