2017年大學(xué)生資助政策15條新規(guī)
大學(xué)生資助政策15條新規(guī)出臺(tái)，這些新規(guī)對(duì)我們有何影響?下面是小編整理的2017年大學(xué)生資助政策15條新規(guī)，歡迎大家閱讀!
日前，財(cái)政部、教育部、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)共同印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)高等教育學(xué)生資助政策的通知》。
《通知》在兩個(gè)方面作了拓展：一是開(kāi)辦單位從普通高校拓展到了科研院所、黨校、行政學(xué)院、會(huì)計(jì)學(xué)院等各類(lèi)研究生培養(yǎng)單位;二是學(xué)生群體從全日制普通本專(zhuān)科學(xué)生、研究生拓展到了預(yù)科生。國(guó)家助學(xué)貸款拓展政策從2017年秋季學(xué)期起全面實(shí)施，符合條件的學(xué)生可根據(jù)實(shí)際情況，自主選擇申請(qǐng)辦理校園地國(guó)家助學(xué)貸款或生源地信用助學(xué)貸款。
《通知》都有哪些內(nèi)容?
進(jìn)一步完善高等教育學(xué)生資助政策
(一)確保研究生獎(jiǎng)助政策不留死角。科研院所、黨校、行政學(xué)院、會(huì)計(jì)學(xué)院等研究生培養(yǎng)單位要按照《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委教育部關(guān)于完善研究生教育投入機(jī)制的意見(jiàn)》(財(cái)教〔2013〕19號(hào))等要求，全面落實(shí)研究生獎(jiǎng)助政策，確保符合條件的研究生都能享受到相應(yīng)的資助，做到不留死角。所需資金按照現(xiàn)行規(guī)定和渠道解決，科研院所等培養(yǎng)單位要按照預(yù)算管理程序編列預(yù)算，并統(tǒng)籌利用事業(yè)收入、社會(huì)捐助等資金加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助力度。
(二)做好預(yù)科生資助相關(guān)工作。預(yù)科生可按照規(guī)定享受相應(yīng)教育階段的國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款政策。國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款貼息及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金所需資金，比照相應(yīng)教育階段資金籌集辦法解決。
(三)推動(dòng)國(guó)家助學(xué)貸款全覆蓋。進(jìn)一步拓展國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)高校、科研院所、黨校、行政學(xué)院、會(huì)計(jì)學(xué)院等培養(yǎng)單位全覆蓋，實(shí)現(xiàn)全日制普通本專(zhuān)科生、研究生、預(yù)科生全覆蓋。科研院所、黨校、行政學(xué)院、會(huì)計(jì)學(xué)院等目前尚未開(kāi)辦國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的培養(yǎng)單位，從2017年秋季學(xué)期起全面開(kāi)辦，其家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制在校學(xué)生可根據(jù)實(shí)際情況，自主選擇申請(qǐng)辦理校園地國(guó)家助學(xué)貸款或生源地信用助學(xué)貸款。
(四)完善基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償?shù)日�。尚未出臺(tái)高校畢業(yè)生赴基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償政策的省份，應(yīng)當(dāng)于2017年4月30日前出臺(tái)相關(guān)政策。生源地、就讀高校所在地、就業(yè)所在地不在同一省份的畢業(yè)生，按照“誰(shuí)用人誰(shuí)資助”的原則，由就業(yè)所在地區(qū)給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償。
(五)落實(shí)民辦高校同等資助政策。民辦高校學(xué)生與公辦高校學(xué)生按照規(guī)定同等享受助學(xué)貸款、獎(jiǎng)助學(xué)金等國(guó)家資助政策。各地區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全民辦高校助學(xué)貸款業(yè)務(wù)扶持制度，提高民辦高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生獲得資助的比例。
進(jìn)一步提高資助精準(zhǔn)度
(六)加強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。各省級(jí)教育、財(cái)政部門(mén)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)以及財(cái)力狀況等因素，確定本地區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。高校等培養(yǎng)單位要根據(jù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合收費(fèi)水平、學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況等因素，制(修)訂具體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和資助檔次。高校等培養(yǎng)單位要逐步建立學(xué)生資助數(shù)據(jù)平臺(tái)，融合校園卡等信息，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定提供支撐。
(七)加大對(duì)建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助力度。各地區(qū)、高校等培養(yǎng)單位要把建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生、孤殘學(xué)生、烈士子女以及家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件等特殊情況的學(xué)生作為重點(diǎn)資助對(duì)象，國(guó)家助學(xué)金等相關(guān)資助政策原則上應(yīng)當(dāng)按照最高檔次或標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)資助，確保其順利就學(xué)。
(八)優(yōu)化國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金等名額和資金分配機(jī)制。各地區(qū)、高校等培養(yǎng)單位在分配資助名額和資金時(shí)，不能簡(jiǎn)單地劃比例、“一刀切”。各省級(jí)財(cái)政、教育部門(mén)要結(jié)合實(shí)際、因地制宜，對(duì)民族院校、以農(nóng)林水地礦油核等國(guó)家需要的特殊學(xué)科專(zhuān)業(yè)為主、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生較多的高校等培養(yǎng)單位傾斜。高校等培養(yǎng)單位要統(tǒng)籌考慮不同學(xué)科專(zhuān)業(yè)、培養(yǎng)層次、學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難程度等因素，科學(xué)合理分配名額和資金。
(九)完善校內(nèi)配套政策措施。在落實(shí)國(guó)家統(tǒng)一的資助政策基礎(chǔ)上，高校等培養(yǎng)單位要結(jié)合實(shí)際，綜合采取減免學(xué)費(fèi)、發(fā)放特殊困難補(bǔ)助、開(kāi)辟入學(xué)“綠色通道”、提供助研助教助管“三助”津貼等方式，打好“組合拳”，加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助力度。
進(jìn)一步優(yōu)化高等教育學(xué)生資助工作機(jī)制
(十)嚴(yán)格遵守規(guī)定程序和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求。各省級(jí)財(cái)政、教育部門(mén)要嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分解國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金等名額并下達(dá)所屬培養(yǎng)單位。高校等培養(yǎng)單位要按時(shí)啟動(dòng)國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)審等工作，嚴(yán)格履行各項(xiàng)程序。評(píng)審工作結(jié)束后，各地區(qū)、高校等培養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金等有關(guān)評(píng)審材料、備案材料報(bào)送全國(guó)學(xué)生資助管理中心。
(十一)確保及時(shí)足額發(fā)放各類(lèi)資助資金。高校等培養(yǎng)單位要嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、方式，及時(shí)足額將國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金等資助資金發(fā)放到符合條件的學(xué)生手中。確因特殊情況不能按時(shí)發(fā)放的，應(yīng)當(dāng)提前向?qū)W生說(shuō)明有關(guān)情況，積極采取措施盡快發(fā)放，并保證補(bǔ)發(fā)到位。按月發(fā)放的資助資金，應(yīng)做好寒暑假、學(xué)生畢業(yè)等特殊時(shí)段的銜接工作，確保全年發(fā)放金額達(dá)到規(guī)定的資助標(biāo)準(zhǔn)。
(十二)加強(qiáng)學(xué)生資助工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。尚未建立學(xué)生資助工作機(jī)構(gòu)的高校等培養(yǎng)單位，要盡快建立機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)門(mén)人員，做好學(xué)生資助服務(wù)保障工作。進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)，按照規(guī)定落實(shí)人員工資福利、職稱評(píng)聘等方面待遇。
(十三)加強(qiáng)政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各地區(qū)、高校等培養(yǎng)單位要有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有針對(duì)性地做好學(xué)生資助政策宣傳工作，做到家喻戶曉。要加強(qiáng)學(xué)生資助工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)資助工作人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提升業(yè)務(wù)能力和工作質(zhì)量。
進(jìn)一步加強(qiáng)資助育人工作
(十四)更好地體現(xiàn)人文關(guān)懷。高校等培養(yǎng)單位在評(píng)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生時(shí)，要采用科學(xué)合理、更加人性化的方式，引導(dǎo)學(xué)生如實(shí)反映家庭經(jīng)濟(jì)困難情況。公示家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生受助情況等內(nèi)容時(shí)，不應(yīng)涉及學(xué)生隱私。宣傳學(xué)生勵(lì)志典型時(shí)，涉及受助學(xué)生的相關(guān)事項(xiàng)，應(yīng)征得學(xué)生本人同意。
(十五)強(qiáng)化資助育人功能。各地區(qū)、高校等培養(yǎng)單位要緊緊圍繞立德樹(shù)人這一根本任務(wù)，將培養(yǎng)青年學(xué)生全面發(fā)展作為資助育人工作的目標(biāo)，在獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)選發(fā)放、國(guó)家助學(xué)貸款管理、開(kāi)展勤工助學(xué)活動(dòng)等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)勵(lì)志教育、誠(chéng)信教育和社會(huì)責(zé)任感教育，培養(yǎng)青年學(xué)生自立自強(qiáng)、誠(chéng)實(shí)守信、知恩感恩、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己闷焚|(zhì)。要幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生正確面對(duì)困難，引導(dǎo)他們積極主動(dòng)地利用國(guó)家資助完成學(xué)業(yè)，增強(qiáng)受助學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)受助學(xué)生成長(zhǎng)成才。
《通知》有哪些亮點(diǎn)?
《通知》有哪些亮點(diǎn)?
《通知》在完善和推動(dòng)政策落實(shí)方面突出無(wú)縫銜接、全面覆蓋，主要體現(xiàn)在“四個(gè)全覆蓋”。
一是培養(yǎng)單位全覆蓋。資助政策要惠及高校、科研院所、黨校、行政學(xué)院、會(huì)計(jì)學(xué)院等各類(lèi)培養(yǎng)單位學(xué)生，科研院所等其他研究生培養(yǎng)單位要全面落實(shí)研究生獎(jiǎng)助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款政策。從2017年秋季學(xué)期起，科研院所、黨校、行政學(xué)校、會(huì)計(jì)學(xué)院等培養(yǎng)單位的研究生，可按規(guī)定申請(qǐng)辦理國(guó)家助學(xué)貸款。
二是教育層次全覆蓋。全日制普通本專(zhuān)科生、研究生、預(yù)科生等各階段學(xué)生，均可按規(guī)定享受相應(yīng)教育階段的國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款等資助政策。
三是公辦民辦全覆蓋。重申民辦高校學(xué)生與公辦高校學(xué)生按規(guī)定同等享受獎(jiǎng)助學(xué)金、助學(xué)貸款等國(guó)家資助政策。
四是所有區(qū)域全覆蓋。要求所有省份于2017年4月30日前出臺(tái)高校畢業(yè)生基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償政策;同時(shí)明確，對(duì)于符合條件的'跨區(qū)域就業(yè)學(xué)生，按照“誰(shuí)用人誰(shuí)資助”原則，由就業(yè)所在地區(qū)給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償。
強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)發(fā)力做到“四個(gè)精準(zhǔn)”
為進(jìn)一步提高學(xué)生資助的精準(zhǔn)度，《通知》提出了“四個(gè)精準(zhǔn)”的要求。
一是對(duì)象精準(zhǔn)。加強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作，省級(jí)教育、財(cái)政部門(mén)要確定本地區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，高校等培養(yǎng)單位要根據(jù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)確定具體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和資助檔次。
二是力度精準(zhǔn)。加大對(duì)建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生的資助力度。把建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生、孤殘學(xué)生、烈士子女以及家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件等特殊情況的學(xué)生作為重點(diǎn)資助對(duì)象，國(guó)家助學(xué)金等相關(guān)資助政策原則上按照最高檔次或標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)資助。
三是分配精準(zhǔn)。進(jìn)一步優(yōu)化資助名額和資金分配機(jī)制，向民族院校以及以農(nóng)林水地礦油核等學(xué)科專(zhuān)業(yè)為主、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生較多的高校等培養(yǎng)單位傾斜，并充分考慮不同學(xué)科專(zhuān)業(yè)、培養(yǎng)層次、學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難程度等因素。
四是發(fā)放精準(zhǔn)。嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、方式發(fā)放資助資金，特別強(qiáng)調(diào)對(duì)于應(yīng)當(dāng)按月發(fā)放的資助資金，要確保全年發(fā)放金額達(dá)到規(guī)定的資助標(biāo)準(zhǔn)。
兩方面拓展開(kāi)辦單位、學(xué)生群體均拓展
目前，國(guó)家助學(xué)貸款僅針對(duì)普通高校的全日制普通本專(zhuān)科學(xué)生、研究生辦理�！锻ㄖ吩趦蓚�(gè)方面作了拓展：
一是開(kāi)辦單位從普通高校拓展到了科研院所、黨校、行政學(xué)院、會(huì)計(jì)學(xué)院等各類(lèi)研究生培養(yǎng)單位;
二是學(xué)生群體從全日制普通本專(zhuān)科學(xué)生、研究生拓展到了預(yù)科生。
國(guó)家助學(xué)貸款拓展政策從2017年秋季學(xué)期起全面實(shí)施，符合條件的學(xué)生可根據(jù)實(shí)際情況，自主選擇申請(qǐng)辦理校園地國(guó)家助學(xué)貸款或生源地信用助學(xué)貸款。申請(qǐng)辦理生源地信用助學(xué)貸款的，在入學(xué)前、收到錄取通知書(shū)時(shí)即可申請(qǐng)辦理，請(qǐng)與生源所在地的縣級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)、錄取高�；蚩蒲性核扰囵B(yǎng)單位做好對(duì)接。
加強(qiáng)資助育人做到“三個(gè)結(jié)合”
一是嚴(yán)格評(píng)定和人文關(guān)懷相結(jié)合。在評(píng)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生時(shí)，采用科學(xué)合理、更加人性化的方式，引導(dǎo)學(xué)生如實(shí)反映家庭經(jīng)濟(jì)困難情況。
二是信息公開(kāi)和保護(hù)隱私相結(jié)合。公示家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生受助情況等內(nèi)容時(shí)，不應(yīng)涉及學(xué)生隱私;宣傳學(xué)生勵(lì)志典型時(shí)，涉及受助學(xué)生的相關(guān)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)征得學(xué)生本人同意。
三是保障學(xué)業(yè)和促進(jìn)成才相結(jié)合。幫助受助學(xué)生正確面對(duì)困難，加強(qiáng)勵(lì)志教育，引導(dǎo)他們提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，讓受助學(xué)生同樣享有人生出彩的機(jī)會(huì)。