全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)

　　在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的同時(shí)， 增值稅稅務(wù)又前進(jìn)了一步，接下來(lái)跟著小編了解一下全面推開(kāi)營(yíng)改增吧!

　　湖北全面推行營(yíng)改增試點(diǎn)近一年 四大試點(diǎn)行業(yè)減稅54億元

　　4月26日，省政府新聞辦召開(kāi)“稅收助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”新聞發(fā)布會(huì)，省國(guó)稅局發(fā)言人通報(bào)湖北全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)近一周年進(jìn)展情況：2016年5月至2017年3月，全省營(yíng)改增四大試點(diǎn)行業(yè)減稅54.56億元，稅負(fù)下降13%，其中26個(gè)細(xì)分行業(yè)全部實(shí)現(xiàn)稅負(fù)“只減不增”政策預(yù)期。

　　2016年5月1日，湖北全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)工作，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑安裝、房地產(chǎn)、金融保險(xiǎn)、生活服務(wù)“四大行業(yè)”，并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含進(jìn)項(xiàng)增值稅納入抵扣范圍。省國(guó)稅局副局長(zhǎng)柳現(xiàn)青表示，目前從試點(diǎn)運(yùn)行情況看，稅制過(guò)渡平穩(wěn)，改革取得預(yù)期效應(yīng)，不僅直接降低了納稅人稅收負(fù)擔(dān)，而且對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、增活力和推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展起到了重要促進(jìn)作用。

　　柳現(xiàn)青介紹，2016年5月至今年3月，全省營(yíng)改增四大試點(diǎn)行業(yè)減稅54.56億元，稅負(fù)下降13%，此前納入營(yíng)改增的“3+7”行業(yè)獲得減稅50.47億元，全省營(yíng)改增四大試點(diǎn)行業(yè)納稅人戶數(shù)達(dá)39.36萬(wàn)戶，比2016年5月增加了5.35萬(wàn)戶。“除了營(yíng)改增試點(diǎn)行業(yè)，非試點(diǎn)行業(yè)也是凈受益者。”柳現(xiàn)青說(shuō)，作為原增值稅納稅人，工業(yè)企業(yè)本身并不在營(yíng)改增范圍內(nèi)，但由于營(yíng)改增打通了全行業(yè)抵扣鏈條，使工業(yè)企業(yè)從新擴(kuò)圍企業(yè)取得的增值稅專用發(fā)票可以抵扣，從而分享到減稅紅利。2016年5月至今年3月，全省原增值稅業(yè)務(wù)增加抵扣減稅111.7億元，其中工業(yè)企業(yè)減稅84.53億元，占比達(dá)75.68%，有效降低了工業(yè)企業(yè)的運(yùn)行成本和稅收負(fù)擔(dān)。

　　柳現(xiàn)青表示，下一步，省國(guó)稅局將持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)，大力推行網(wǎng)上辦、委托辦、聯(lián)合辦、預(yù)約辦、留置辦和自助辦等“六辦”舉措，在精簡(jiǎn)報(bào)表資料、優(yōu)化辦稅流程等方面制定針對(duì)性強(qiáng)的服務(wù)措施，著力解決辦稅“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”問(wèn)題，確保營(yíng)改增改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　國(guó)務(wù)院關(guān)于做好全面推開(kāi)

　　營(yíng)改增試點(diǎn)工作的通知

　　全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)將于2016年5月1日實(shí)施，為切實(shí)做好試點(diǎn)各項(xiàng)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、高度重視全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)是當(dāng)前推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，是實(shí)施積極財(cái)政政策的重大減稅措施，政策性強(qiáng)、涉及面廣，時(shí)間緊、任務(wù)重。各地區(qū)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)的重大意義，高度重視，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)部際聯(lián)席會(huì)議要按照國(guó)務(wù)院賦予的職責(zé)，主動(dòng)做好綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作。各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府要對(duì)本行政區(qū)域全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)工作負(fù)總責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。要精心組織，周密部署，抓緊建立工作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，明確任務(wù)分工，細(xì)化措施方案，層層落實(shí)責(zé)任。

　　二、密切跟蹤試點(diǎn)運(yùn)行情況，做好政策解讀和輿論引導(dǎo)。各地區(qū)、各部門(mén)要密切跟蹤掌握全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)工作的進(jìn)展情況，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，針對(duì)不同行業(yè)和企業(yè)特點(diǎn)，梳理試點(diǎn)過(guò)程中的新情況，不斷總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化流程，改進(jìn)方法，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，完善應(yīng)對(duì)預(yù)案，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，出現(xiàn)問(wèn)題迅速處置。要進(jìn)一步加強(qiáng)試點(diǎn)工作宣傳，深入進(jìn)行政策解讀，對(duì)不實(shí)消息和人為炒作要予以及時(shí)澄清，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，避免政策誤讀，有效引導(dǎo)社會(huì)輿論，為改革營(yíng)造良好氛圍。

　　三、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究。地方各級(jí)政府都要講政治、顧大局，算政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，絕不允許為了短期利益和局部利益，搞回溯性清稅，甚至弄虛作假收過(guò)頭稅。此類問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，對(duì)不應(yīng)征收的稅收必須立即退付給納稅人，超出合理增幅部分的稅收要相應(yīng)扣回。有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)督約談，禁止個(gè)別企業(yè)等假借營(yíng)改增之名刻意曲解政策、趁機(jī)漲價(jià)謀取不當(dāng)利益。同時(shí)，要確保全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后順利實(shí)施調(diào)整中央與地方增值稅收入劃分過(guò)渡方案。要堅(jiān)決避免違背市場(chǎng)規(guī)律的不合理行政干預(yù)，不得限制企業(yè)跨區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、操縱企業(yè)增加值地區(qū)分布，嚴(yán)禁以各種不當(dāng)手段爭(zhēng)奪稅源，防止形成地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，破壞全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。要確保試點(diǎn)工作平穩(wěn)、有序進(jìn)行，確保各項(xiàng)減稅措施落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效，確保各行業(yè)稅負(fù)只減不增，使廣大企業(yè)充分享受到全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)的改革紅利。重大事項(xiàng)要及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

　　全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)改革取得預(yù)期效應(yīng)

　　“從試點(diǎn)運(yùn)行情況看，稅制過(guò)渡平穩(wěn)，改革取得預(yù)期效應(yīng)�！笔�國(guó)稅局黨組成員、副局長(zhǎng)柳現(xiàn)青介紹，改革不僅直接降低了納稅人稅收負(fù)擔(dān)，而且鼓勵(lì)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助推了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、增活力和推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展起到了重要促進(jìn)作用。

　　市場(chǎng)主體活力得到激發(fā)

　　2016年5月至今年3月，全省四大試點(diǎn)行業(yè)減稅54.56億元，稅負(fù)下降13%，其中的26個(gè)細(xì)分行業(yè)全部實(shí)現(xiàn)稅負(fù)“只減不增”的政策預(yù)期。

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到支持

　　2016年5月至今年3月，原增值稅業(yè)務(wù)增加抵扣減稅111.7億元，其中工業(yè)企業(yè)減稅84.53億元，占比達(dá)75.68%，有效降低了工業(yè)企業(yè)的運(yùn)行成本和稅收負(fù)擔(dān)。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)得到促進(jìn)

　　全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后，實(shí)現(xiàn)增值稅對(duì)服務(wù)業(yè)全覆蓋，還打通了二、三產(chǎn)業(yè)增值稅抵扣鏈條促進(jìn)專業(yè)化分工協(xié)作，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，催生新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展。今年一季度，我省服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)快于第二產(chǎn)業(yè)1.7個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)占GDP的比重達(dá)47.1%，比上年同期提升4個(gè)百分點(diǎn)。

　　助推了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“三去”進(jìn)度

　　營(yíng)改增既有利于企業(yè)降成本，同時(shí)助推了“三去”進(jìn)度。

　　今年一季度，我省煤炭采選業(yè)、鋼鐵行業(yè)增加值分別下降39.8%、9.1%;水泥產(chǎn)量下降1.9%，“去產(chǎn)能”節(jié)奏明顯加快。

　　全省商品房待售面積下降10.4%，比上年同期低2.3個(gè)百分點(diǎn)，“去庫(kù)存”效果顯現(xiàn)。

　　在支持金融資本市場(chǎng)方面，一季度金融同業(yè)往來(lái)利息收入免稅額達(dá)1.15億元，稅負(fù)水平持續(xù)降低，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)“去杠桿”提供了更好的金融環(huán)境。

　　2016年，全省國(guó)稅部門(mén)累計(jì)落實(shí)稅收減免(含征前減免)超400億元，并辦理出口退(免)稅144億元。1年時(shí)間就取得預(yù)期效應(yīng)，全省國(guó)稅部門(mén)可謂“卯足了勁”。

　　在支持科技創(chuàng)新方面，為保證研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策“紅包”及時(shí)落到納稅人的.口袋，省國(guó)稅局與省地稅局、省科技廳共同搭建企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)，改進(jìn)稅收優(yōu)惠政策享受方式，讓納稅人足不出戶即可完成研發(fā)項(xiàng)目申報(bào)、審核等事項(xiàng)。

　　為激發(fā)“雙創(chuàng)”動(dòng)力，全省國(guó)稅部門(mén)不僅落實(shí)孵化器、眾創(chuàng)空間、國(guó)家大學(xué)科技園向孵化企業(yè)出租場(chǎng)地、房屋以及提供孵化服務(wù)免征增值稅政策，還聯(lián)合省地稅、省銀監(jiān)局等部門(mén)在全省開(kāi)展“銀稅互動(dòng)”活動(dòng)，累計(jì)向簽約銀行推送納稅信用信息30萬(wàn)戶次，共有5000戶次企業(yè)獲得納稅信用貸款151.65億元。

　　為支持湖北自貿(mào)區(qū)建設(shè)，今年4月起，省國(guó)稅局在自貿(mào)區(qū)推行17項(xiàng)創(chuàng)新稅收服務(wù)措施，并積極參與國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，為出口企業(yè)提供網(wǎng)上申報(bào)渠道。

　　不僅是用好用足減稅政策，省國(guó)稅局在提升納稅服務(wù)質(zhì)量上，也創(chuàng)新了多元化的辦稅方式。

　　去年開(kāi)發(fā)應(yīng)用的“涉稅事項(xiàng)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)”，讓納稅實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦稅、自助辦稅、委托辦稅甚至微信辦稅�，F(xiàn)在的納稅人，“走網(wǎng)路”的多了，“跑馬路”的少了。

　　無(wú)紙化辦稅和免填單模式，也減少了納稅人辦稅次數(shù)。企業(yè)報(bào)送資料總體減少了40%，辦稅環(huán)節(jié)壓縮了62%，辦稅時(shí)限縮減了56%。

　　目前，全省涉稅審批事項(xiàng)也由2014年的78項(xiàng)減至7項(xiàng)，企業(yè)制度性交易成本得到切實(shí)降低。

　　省國(guó)稅局黨組成員、副局長(zhǎng)練奇峰在會(huì)上介紹，從今年5月1日起，省國(guó)稅局將在全省推行實(shí)名辦稅，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦稅手續(xù)、優(yōu)化納稅服務(wù)。