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新形勢下公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險及防范措施
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國家對公路建設(shè)的投資力度越來越大,進(jìn)一步促進(jìn)了公路建設(shè)的發(fā)展,這些投入和建設(shè)使我國交通狀況得到了很大的改善,對經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了很大的貢獻(xiàn),成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的一個因素。下面是小編搜集整理的相關(guān)內(nèi)容的論文,歡迎大家閱讀參考。
摘要:近年來,隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速提升,市場競爭日益激烈,供大于求的現(xiàn)象普遍出現(xiàn)在我國建筑行業(yè)中,導(dǎo)致很多的市場風(fēng)險存在于施工企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)活動中,在一定程度上阻礙了企業(yè)的發(fā)展。尤其是在公路工程建設(shè)中,逐漸凸顯出經(jīng)濟(jì)管理的重要性。施工企業(yè)不但要重視對風(fēng)險的預(yù)測和規(guī)避,采取有效措施對問題進(jìn)行控制和轉(zhuǎn)移,同時要根據(jù)實(shí)際情況制定出預(yù)防措施,使企業(yè)保持健康可持續(xù)的發(fā)展趨勢。本文主要圍繞公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險概述,重點(diǎn)分析了公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險的防范措施,以期能為有關(guān)方面需要提供借鑒和參考。
關(guān)鍵詞:公路工程;經(jīng)濟(jì)管理;風(fēng)險預(yù)防
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,交通行業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,公路建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,公路交通網(wǎng)逐步得到完善,有效改善了各地區(qū)的交通狀況,成為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)保障。經(jīng)濟(jì)管理工作在公路建設(shè)中具有極其重要的作用,但激烈的市場競爭使較多問題存在于經(jīng)濟(jì)管理工作中,經(jīng)濟(jì)管理作為工程管理重要的一部分,對其提出的要求越來越高。新的市場經(jīng)濟(jì)體制下,在經(jīng)濟(jì)管理中,加強(qiáng)管理和防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險已成為推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。所以,相關(guān)部門需要通過切實(shí)有效的措施解決經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題。
一、 加強(qiáng)公路工程經(jīng)濟(jì)管理的重要意義
隨著科技的不斷進(jìn)步,我國正逐步完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施。但是不斷深入的全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展進(jìn)一步增加了市場競爭,從而推動商品經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。所以,對于生產(chǎn)力的社會化發(fā)展而言,建立交通運(yùn)輸市場經(jīng)濟(jì)體制具有重大意義。其中,高速公路的收費(fèi)形式屬于全封閉式的,因此排他性的條件存在其中。但是,沒有任何競爭存在于高速公路中,它具有非競爭性,所以說高速公路作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品存在于交通運(yùn)輸基建中。與此同時,國有資產(chǎn)是我國公路建設(shè)的主要特性,因此加強(qiáng)對公路工程經(jīng)濟(jì)管理也等同于保護(hù)國有資產(chǎn)。當(dāng)前一個時期,對公路工程經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效管理,不但能夠使資源和資金得到節(jié)約,而且能夠使國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長不斷促進(jìn),從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。
二、公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險概述
2。1環(huán)境風(fēng)險。受其自身屬性影響,公路工程存在一定的環(huán)境風(fēng)險。在公路建設(shè)中,宏觀經(jīng)濟(jì)始終影響著工程資金的投入。因此,建筑企業(yè)需要對國家政策積極響應(yīng),在公路工程經(jīng)濟(jì)管理中對政策的變化實(shí)時關(guān)注,確保經(jīng)濟(jì)管理與國家發(fā)展形勢相適應(yīng)。
2。2融資風(fēng)險。近年來,很多不確定性因素存在于公路工程的建設(shè)、經(jīng)營與管理中,從而導(dǎo)致融資風(fēng)險的出現(xiàn)。融資風(fēng)險一般包括兩方面,一方面是外因性融資風(fēng)險,另一方面是內(nèi)因性融資風(fēng)險。因此,為了確保正常開展公路工程經(jīng)濟(jì)管理工作,需要對融資機(jī)制不斷完善,通過針對性的措施使工程的融資風(fēng)險進(jìn)一步降低。
2。3財務(wù)監(jiān)管無力的風(fēng)險。盡管我國相關(guān)法律法規(guī)對財務(wù)監(jiān)督的內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定,對財務(wù)監(jiān)督的職權(quán)進(jìn)行了明確,不過行政領(lǐng)導(dǎo)任期責(zé)任制的執(zhí)行,進(jìn)一步明確了由行政領(lǐng)導(dǎo)指揮經(jīng)濟(jì)活動。因此,領(lǐng)導(dǎo)不支持無法納入工程成本費(fèi)用開支進(jìn)行財務(wù)監(jiān)督,當(dāng)會計人員將成本核算問題提出時領(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)同,對改進(jìn)財務(wù)管理的措施也置之不理,導(dǎo)致財務(wù)監(jiān)督人員很難順利開展工作,賬目混亂問題普遍存在。
2。4合同風(fēng)險。在實(shí)際經(jīng)營過程中,施工企業(yè)簽訂合同時也有一定風(fēng)險存在,項(xiàng)目分包風(fēng)險和項(xiàng)目承包合同風(fēng)險兩部分為主要的風(fēng)險來源。業(yè)主和施工企業(yè)進(jìn)行承包合同簽訂時,雙方具有不同的統(tǒng)計方法,使用不一樣的計量工具,而驗(yàn)收完工以后,業(yè)主之間存在不同的要求,從而導(dǎo)致工程存在安全隱患。另外,隱藏風(fēng)險并沒有在合同內(nèi)容中提及,因此在合同中施工企業(yè)會對風(fēng)險責(zé)任盲目承擔(dān)。而施工企業(yè)同下屬施工隊及人員簽訂的合同稱為項(xiàng)目分包合同,所以不一樣的施工團(tuán)隊也會導(dǎo)致一定差異存在,工傷事故與施工質(zhì)量問題同樣會出現(xiàn)在施工過程中。施工企業(yè)受上述潛在風(fēng)險的不利影響,很難實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。
三、公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險的防范措施
3。1對經(jīng)濟(jì)管理加深認(rèn)識。在公路工程建設(shè)中,管理人員和領(lǐng)導(dǎo)干部需要對成本核算與財務(wù)管理在公路工程中的重要性有清醒的認(rèn)識,深入了解經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)質(zhì)。另外,在核算成本和管理財務(wù)時需要相關(guān)部門進(jìn)行配合,在相應(yīng)的考核指標(biāo)中納入成本管理核算工作。
3。2將財務(wù)管理體系不斷完善。公路工程腐壞的主要因素就是缺失財務(wù)監(jiān)督力度,因此在對工程的施工進(jìn)度、難度與規(guī)模進(jìn)行綜合考慮的基礎(chǔ)上分配公路工程建設(shè)資金,同時根據(jù)具體的性質(zhì)進(jìn)行分類,進(jìn)而使財務(wù)管理監(jiān)管機(jī)制得到不斷完善。
3。3合理規(guī)避風(fēng)險。在公路工程經(jīng)濟(jì)管理中,風(fēng)險工作人員要科學(xué)合理的判斷風(fēng)險,風(fēng)險判斷方式在公路工程項(xiàng)目的各個階段進(jìn)行應(yīng)用,全面考慮和分析存在風(fēng)險,在排序時按照風(fēng)險的級別進(jìn)行,確保其正確無誤。在控制風(fēng)險時通過具有針對性的風(fēng)險管理措施來完成,從而使風(fēng)險得到更好的規(guī)避。
3。4對預(yù)算成本和實(shí)際成本管理加強(qiáng)重視。在公路工程預(yù)算項(xiàng)目中,施工單位需要根據(jù)我國具體的要求與規(guī)定進(jìn)行成本核算,從而有效對比實(shí)際成本與工程預(yù)算成本,有效監(jiān)督公路工程的經(jīng)濟(jì)財務(wù)。另外,需要加強(qiáng)管理施工材料,將工程材料出入庫管理體制及時建立健全,采購材料時需要按照施工方案進(jìn)行,對材料的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)。另外要限定額度,對消耗品定額材料進(jìn)行限制,防止有亂領(lǐng)亂用現(xiàn)象出現(xiàn)。與此同時,施工單位要嚴(yán)格管控施工中可回收利用材料,采購材料時根據(jù)所需用量進(jìn)行,并要對其質(zhì)量進(jìn)行抽查,確保符合施工要求。使用完要統(tǒng)一管理,從而使公路工程的造價成本有效降低,涉及生態(tài)環(huán)境污染問題得到減輕。
3。5對合同風(fēng)險加強(qiáng)管理。一是在合同形成時,需要全面監(jiān)督招評標(biāo)的全過程,認(rèn)真審計施工物資的詢報價,避免有漏洞存在于合同中造成嚴(yán)重?fù)p失;二是確保簽訂合同的平等性,雙方在簽訂協(xié)議以前需要對合同條款進(jìn)行協(xié)商,防止后續(xù)的索賠和糾紛給工程施工造成阻礙;三是簽訂合同以后,如果實(shí)際施工情況不符合合同中簽訂的條約,需要根據(jù)合同內(nèi)容與施工單位進(jìn)行協(xié)商,如若協(xié)商不成及時通過法律渠道進(jìn)行索賠,確保不損害自身經(jīng)濟(jì)利益。如果變更或解除合同,需對有關(guān)問題劃分責(zé)任,假如損失由企業(yè)自身造成,需要嚴(yán)格進(jìn)行審查,將問題的根源查找出來,通過行之有效的措施進(jìn)行控制,確保在正常生產(chǎn)的情況下最大程度的減少損失。
3。6施工質(zhì)量風(fēng)險防范。在當(dāng)前施工企業(yè)中,施工質(zhì)量風(fēng)險是最大的潛在風(fēng)險。實(shí)際施工中,施工采用不合理的尺寸和不標(biāo)準(zhǔn)的圖紙都會對項(xiàng)目施工質(zhì)量造成直接影響,從而使工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險程度大幅增加;近年來,“豆腐渣”的工程頻頻出現(xiàn),造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡,通過調(diào)查得知出現(xiàn)該問題的主要原因在于購買和使用的材料比較劣質(zhì),且不符合規(guī)格要求,最終導(dǎo)致法律糾紛的出現(xiàn);施工人員的個人素質(zhì)也會對施工質(zhì)量產(chǎn)生一定影響,很多施工人員具有較低的素質(zhì)、較弱的能力和不規(guī)范的操作,還有一些員工憑借個人經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工,使施工質(zhì)量無法得到保障;施工項(xiàng)目受惡劣天氣環(huán)境影響也會出現(xiàn)一定的破壞,假如沒有采取補(bǔ)救措施,將會使施工質(zhì)量進(jìn)一步降低。施工單位需要對企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)管理,對施工過程加強(qiáng)監(jiān)督,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)對公路工程經(jīng)濟(jì)管理工作,使施工質(zhì)量風(fēng)險有效的降低和防范。
四、結(jié)束語
通過以上論述能夠看出,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的背景下,公路工程建設(shè)行業(yè)迅速成長起來,由于在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中公路建設(shè)起到至關(guān)重要的作用,因此需要對工程建設(shè)的質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)管理工作加強(qiáng)重視。施工單位在經(jīng)濟(jì)管理中,要對財務(wù)監(jiān)管工作不斷加強(qiáng),全面認(rèn)識經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性,對風(fēng)險進(jìn)行合理規(guī)避,對預(yù)算成本與實(shí)際成本的管理加強(qiáng)重視,從而通過對公路工程經(jīng)濟(jì)的有效管理,促進(jìn)公路交通事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
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