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歐盟心理價(jià)碼翻番60億歐元填平難民潮大坑

時(shí)間:2020-11-20 14:47:02 心理資訊 我要投稿

歐盟心理價(jià)碼翻番60億歐元填平難民潮大坑

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  歐盟心理價(jià)碼翻番60億歐元填平難民潮大坑

  難民潮沖擊本來(lái)就脆弱的歐盟經(jīng)濟(jì),是歐洲跟隨美國(guó)把西亞、北非局勢(shì)攪得昏天黑地種下的惡果。由土耳其出面去攔截難民,短期內(nèi)或可見(jiàn)效,但長(zhǎng)期看,引發(fā)難民潮的誘因一個(gè)也不少,歐洲依然擺脫不了難民潮。

  在月初的歐盟-土耳其難民峰會(huì)上,土耳其獅子大張口,開(kāi)出60億歐元的價(jià)碼來(lái)包攬平息難民危機(jī)這樁買(mǎi)賣。歐盟30億歐元的心理價(jià)碼,一下子翻了一番。除了要求額外增資,土耳其的要求,還包括在6月前降低土公民入境歐盟的簽證難,繼續(xù)推進(jìn)土耳其入歐談判。作為妥協(xié),土耳其承諾接回更多已進(jìn)入歐洲的難民,不只是來(lái)自北非的經(jīng)濟(jì)難民,也包括受到敘利亞戰(zhàn)火困擾的戰(zhàn)爭(zhēng)難民。

  盡管土耳其開(kāi)出的`價(jià)碼恰似“溫柔的一刀”,歐盟成員國(guó)還是表示歡迎。德國(guó)總理默克爾說(shuō),“今天才提出,總比永遠(yuǎn)不提出好。”弦外之音是,只要有具體的價(jià)碼,生意就好談。

  土耳其敢在關(guān)鍵時(shí)刻“訛”歐盟一把,是瞧準(zhǔn)了歐盟內(nèi)部的分歧。歐盟一些成員國(guó)堅(jiān)決推行高墻壁壘政策,主張讓希臘在得到歐盟經(jīng)濟(jì)援助后,獨(dú)自應(yīng)對(duì)來(lái)自土耳其的難民潮。另一些國(guó)家則表示這無(wú)異于逃避現(xiàn)實(shí),希臘不可能獨(dú)當(dāng)一面去解決難民危機(jī),筑墻也只是治標(biāo)。還有是否關(guān)閉巴爾干路線的分歧。法國(guó)總統(tǒng)奧朗德、奧利地總理法伊曼等人都希望達(dá)成共識(shí),“關(guān)閉西巴爾干路線,以阻止不受控制的難民繼續(xù)涌入”,但德國(guó)表示強(qiáng)烈保留意見(jiàn)。默克爾不愿妥協(xié):“關(guān)閉并不解決問(wèn)題,重要的是跟土耳其一起尋求可持續(xù)的解決方案”。這讓土耳其沾沾自喜,從歐盟內(nèi)部分歧中掂出了自己的分量,把難民當(dāng)成人質(zhì),挾難民以令歐盟。

  事實(shí)上,寄望于土耳其消化歐洲難民潮危機(jī),是歐盟和土耳其之間你情我愿的雙向默契。土耳其既是歐洲門(mén)戶,也是中東的邊界。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年有約150萬(wàn)人通過(guò)非法途徑偷渡進(jìn)入歐盟,而其中絕大部分人的中轉(zhuǎn)站即是土耳其,這也決定了土耳其是歐盟阻截難民潮的第一道防線。在土俄“戰(zhàn)機(jī)門(mén)”事件持續(xù)升溫,莫斯科宣布要對(duì)土耳其實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁的情況下,土耳其經(jīng)濟(jì)狀況不容樂(lè)觀,今年GDP增長(zhǎng)可能達(dá)不到3%。低迷的經(jīng)濟(jì)已使土耳其國(guó)內(nèi)出現(xiàn)許多不穩(wěn)現(xiàn)象。此時(shí),難民問(wèn)題可說(shuō)是土耳其政府手中唯一可用的一副牌,可借機(jī)從歐盟方面得到數(shù)十億歐元援助,豈非天賜良機(jī)?

  就歐盟來(lái)說(shuō),倘若土耳其能把難民潮這個(gè)燙手山芋接過(guò)去,花多少錢(qián)都值。這讓歐盟可省去多大的麻煩。持續(xù)發(fā)酵的難民潮讓歐盟成員國(guó)焦頭爛額,無(wú)休止的爭(zhēng)吵,打排球式的義務(wù)分擔(dān),攪得歐盟內(nèi)部矛盾重重,甚至可能危及歐盟的穩(wěn)定性。此時(shí)土耳其自告奮勇愿意協(xié)助歐盟解決難民問(wèn)題,真是雪中送炭。錢(qián)不成問(wèn)題,更何況土耳其追加的30億歐元還有再討價(jià)還價(jià)的回旋空間。除了簽證和入歐談判,默克爾表示難于讓步外,在追加經(jīng)費(fèi)和截留及遣返難民方面雙方至少達(dá)成了原則共識(shí)。土耳其是北約成員國(guó)、歐洲安全與合作組織成員國(guó),歐盟聯(lián)系國(guó),這種特殊身份使土耳其成為歐盟遏制俄羅斯的要沖。在土耳其擊落俄羅斯軍機(jī)后,北約對(duì)土耳其保護(hù)領(lǐng)空安全的訴求,都全力以赴?梢(jiàn),此時(shí)歐盟援助土耳30億歐元,并非只是為了解決所面臨的難民危機(jī),其中還有路人皆知的政治因素。

  在兩周前的歐盟例行峰會(huì)上,歐盟和土耳其經(jīng)過(guò)艱難談判,終于達(dá)成難民互換安置的合作協(xié)議。只是,即便土耳其將難民包袱承攬下來(lái),歐洲依然擺脫不了難民潮。

  難民潮,首先是地區(qū)貧富差距使然。雖然歐洲近些年深陷債務(wù)危機(jī),經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,但在窮困潦倒的非洲人眼里,歐洲仍是其仰慕已久的天堂,于是不惜冒著生命危險(xiǎn),橫渡地中海,奔赴歐洲大陸,尋找他們的夢(mèng)想境地,有人為此葬身海底。去年4月18日,共有800名非法移民在地中海沉船事故中遇難,釀成二戰(zhàn)以來(lái)最為慘痛的地中海偷渡事件。幸存者來(lái)自馬里、岡比亞、塞內(nèi)加爾、索馬里、厄立特里亞等國(guó),都在最窮國(guó)家之列。

  但是,造成歐洲難民潮的根本原因,還是西方國(guó)家對(duì)西亞、北非局勢(shì)的橫加干涉。美國(guó)等西方國(guó)家在這些地區(qū),或扶植反對(duì)勢(shì)力對(duì)抗民選政府,或利用傀儡政府打壓民主力量,凡是有違西方價(jià)值觀的人群中,都有西方勢(shì)力滲透其中。于是上述地區(qū)戰(zhàn)亂頻仍,內(nèi)亂不斷,家園被毀,民不聊生。而歐洲又與西亞、北非毗鄰,自然首當(dāng)其沖。世人還記得2011年北非動(dòng)亂,來(lái)自利比亞、突尼斯、埃及等國(guó)的大批難民和非法移民潮水般擁入南歐國(guó)家。短短幾個(gè)月,便有2.5萬(wàn)人偷渡進(jìn)入被視為“移民跳板”的意大利、馬耳他等國(guó)。而眼下,在進(jìn)入希臘的難民中,敘利亞人占了82%,來(lái)自伊拉克、也門(mén)、利比亞、埃及等國(guó)的難民也不在少數(shù)。

  美國(guó)固然難辭其咎,但難民潮沖擊本來(lái)就脆弱的歐盟經(jīng)濟(jì),也是歐洲跟隨美國(guó)把西亞、北非局勢(shì)攪得昏天黑地種下的惡果。由土耳其出面去攔截難民,短期內(nèi)或可見(jiàn)效,但長(zhǎng)期看,引發(fā)難民潮的誘因一個(gè)也不少。無(wú)論是30億歐元,還是60億歐元,都無(wú)法填平歐洲難民潮這個(gè)大坑。

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