組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)

　　發(fā)展是當(dāng)代中國(guó)的主題，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。服務(wù)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展是新時(shí)期組織部門的一項(xiàng)重要工作職責(zé)。李源潮部長(zhǎng)指出：“組織部門要出生產(chǎn)力，一個(gè)地方的干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)生龍活虎，組織部功不可沒；相反，一個(gè)地方的干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)積極性不高，組織部有重要責(zé)任。”這是對(duì)組織部門與生產(chǎn)力之間內(nèi)在關(guān)系的深刻揭示。對(duì)于組織部門如何科學(xué)服務(wù)發(fā)展、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，彰顯組織部也能出生產(chǎn)力作用，我們著力做好三個(gè)方面的工作。

　　一、牢固樹立組織部門也能出生產(chǎn)力的理念，為提高組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)

　　組織工作基本職責(zé)是抓好基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)。由于組織工作對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用是間接的，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所擔(dān)負(fù)的責(zé)任也是間接的，因此，在實(shí)際工作中就不能很好地把組織工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展辯證統(tǒng)一起來(lái)，造成就組織工作談組織工作，使組織工作與經(jīng)濟(jì)工作缺乏應(yīng)有的關(guān)聯(lián)度，游離于經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外去思考和謀劃組織工作的觀念。因此，牢固樹立“組織部門能出生產(chǎn)力”的理念，就要求我們?cè)谥\劃組織工作思路時(shí)，必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)干部；在進(jìn)行組織工作創(chuàng)新時(shí)，要立足發(fā)展大局，跳出組織部門來(lái)思考組織工作，用經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目式管理的方法來(lái)考統(tǒng)籌慮制度安排的針對(duì)性和有效性；在做各項(xiàng)組織工作時(shí)，適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律，力爭(zhēng)最大限度地推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。所以，具備組織工作也出生產(chǎn)力的觀念不僅對(duì)正確認(rèn)識(shí)組織工作的本質(zhì)具有十分重要的意義，而且對(duì)正確認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)組織工作的成效，增強(qiáng)組工干部的榮譽(yù)感、使命感也具有十分重要的意義。

　　二、切實(shí)把握組織部門出生產(chǎn)力的關(guān)鍵點(diǎn)，為推動(dòng)組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐

　　組織部門如何服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不僅要有強(qiáng)烈的政治意識(shí)，更要強(qiáng)化成本控制，把效益最大化作為追求目標(biāo)，以效益高低評(píng)價(jià)工作成敗。力求用好一個(gè)人就帶活一個(gè)班，建好一個(gè)組織就能增強(qiáng)一個(gè)發(fā)展的動(dòng)力，培養(yǎng)發(fā)展一名黨員就能樹立一面旗幟，從而提高組織工作的產(chǎn)出效益。

　　一是把握選準(zhǔn)人用好人這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)出生產(chǎn)力。人是最重要的生產(chǎn)力，而領(lǐng)導(dǎo)干部又是起特殊作用的人。組織部門特別是在選拔“一把手”時(shí)，要注意選拔那些既有較高的思想品德修養(yǎng)，又有社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí)，善于創(chuàng)新的人來(lái)?yè)?dān)任“一把手”。近年來(lái)，ｘｘ縣把干部選拔工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)放在建立健全選人用人規(guī)則和監(jiān)督配套制度上。在保障縣委書記調(diào)整干部動(dòng)議權(quán)、提名推薦權(quán)、主持決策權(quán)和監(jiān)督管理權(quán)的同時(shí)，緊緊抓住動(dòng)議、推薦、提名、考察、醞釀和討論決定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)縣委特別是縣委書記的用人行為進(jìn)行有效規(guī)范和科學(xué)監(jiān)督，建立起了有效的干部選拔任用“3211”工作機(jī)制。即，三差額：差額推薦、差額考察、差額醞釀；兩票決：縣委常委會(huì)、全委會(huì)票決鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門黨政正職；一任期：對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直黨政正職實(shí)行任期制管理；一監(jiān)督：對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行全方位監(jiān)督。

　　制訂出臺(tái)了《ｘｘ縣委全委會(huì)成員推薦提名干部試行辦法》、《ｘｘ縣全委會(huì)差額票決重要干部試行辦法》、《ｘｘ縣委常委會(huì)票決干部試行辦法》，明確了縣委、政府工作部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任和推薦人選由全委會(huì)推薦提名，細(xì)化了全委會(huì)、常委會(huì)票決的程序及相關(guān)要求。同時(shí)對(duì)“3211”工作機(jī)制進(jìn)行進(jìn)一步完善，提高干部工作的透明度和選人用人的公信度。一是試行空崗公開推薦制度。公開任職資格、條件及要求，廣泛進(jìn)行民主推薦提名。二是實(shí)行民主推薦結(jié)果分析認(rèn)證制度。把尊重民意和不簡(jiǎn)單地以票取人辯證地統(tǒng)一起來(lái)，增強(qiáng)民主推薦的真實(shí)性和科學(xué)性。三是推行考察對(duì)象公議制度。在考察對(duì)象公示期間，采取多種形式接受社會(huì)評(píng)議，廣泛征詢各方面的意見和建議。目前，已對(duì)1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職進(jìn)行了縣委全委會(huì)票決，5名縣直重要部門正職進(jìn)行了縣委常委會(huì)票決，營(yíng)造了風(fēng)清氣正、任人唯賢的選人用人環(huán)境和良好導(dǎo)向。

　　二是把握用好用活人才這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)出生產(chǎn)力。組織部門要充分履行黨管人才職責(zé)中的牽頭抓總職能，認(rèn)真研究做好新時(shí)期人才工作的規(guī)律，把人才工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，不斷探索富有活力和吸引力的人才工作機(jī)制。但在實(shí)際工作中，我們經(jīng)常感到真正能夠抓項(xiàng)目、懂經(jīng)濟(jì)的人才太少，能獨(dú)當(dāng)一面的專業(yè)人才更少。近年來(lái)，我們通過大力實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，把工作重點(diǎn)放到教育、培養(yǎng)、用活和引進(jìn)人才中。按照《ｘｘ縣2007年-2010年人才發(fā)展工作規(guī)劃》，制定了《ｘｘ縣人才隊(duì)伍建設(shè)與管理工作實(shí)施意見》。目前，已建立了247人的各類高技能人才庫(kù)。在全縣范圍公開招聘52名專業(yè)技術(shù)人才，充實(shí)到縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各事業(yè)單位，緩解了事業(yè)單位人才緊缺狀況。分批有序?qū)θ�縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的78個(gè)股級(jí)崗位干部開展競(jìng)爭(zhēng)上崗活動(dòng)，建立干部能上能下,充滿生機(jī)與活力的選人用人機(jī)制，營(yíng)造濃厚的人才競(jìng)爭(zhēng)氛圍。同時(shí)，采用上派下掛的方式，創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式。選派41名優(yōu)秀副科級(jí)后備干部到駐縣11家大中型非公有制企業(yè)、9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個(gè)社區(qū)進(jìn)行為期一年的掛職實(shí)踐鍛煉。選派4名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職后備干部赴沙灣、烏蘇、昌吉等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉。

　　三是把握夯實(shí)黨的基層組織建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)出生產(chǎn)力。實(shí)踐證明，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，是推動(dòng)組織部門出生產(chǎn)力的重要舉措。建立抓基層打基礎(chǔ)的責(zé)任機(jī)制。通過目標(biāo)分解、掛鉤聯(lián)系、下派駐點(diǎn)、載體推動(dòng)等方式把黨的基層組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，真正形成縣委為關(guān)鍵，基層黨委為重點(diǎn)，黨支部為基礎(chǔ)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)，齊抓共管的黨的基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)格局和工作機(jī)制。為此我們制定了《ｘｘ縣黨委（黨工委、黨組）履行抓基層黨建責(zé)任制》，召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直黨（工）委、黨組向縣委作專題述職抓基層黨建匯報(bào)會(huì)；制訂《ｘｘ縣關(guān)于全面推行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村（社區(qū)）干部抓黨建工作責(zé)任制的實(shí)施意見》，在6鄉(xiāng)3鎮(zhèn)全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村（社區(qū)）干部抓黨建工作責(zé)任制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與負(fù)責(zé)包村（社區(qū)）的黨政班子成員及包村（社區(qū)）干部簽定黨建工作責(zé)任狀，明確其抓黨建的責(zé)任，將其抓村（社區(qū)）黨建工作成效納入個(gè)人年終考核體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)117名科級(jí)干部全部確定了包村（社區(qū)）聯(lián)系點(diǎn)，先后選派76名機(jī)關(guān)干部駐村（社區(qū)）開展工作,全面加強(qiáng)了對(duì)村（社區(qū)）黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度。建立基層干部培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　近年來(lái)，我們依托“萬(wàn)名農(nóng)牧民黨員能力建設(shè)工程”這一載體，加大村干部隊(duì)伍建設(shè)力度，以培養(yǎng)“雙強(qiáng)”型村干部為目標(biāo)，逐步提高村干部的“雙帶”能力。今年，籌集資金90萬(wàn)元、撥付53.5萬(wàn)元用于支持“萬(wàn)名農(nóng)牧民黨員能力建設(shè)工程”各類培訓(xùn)，2008年舉辦培訓(xùn)班126期，培訓(xùn)農(nóng)牧民2.2萬(wàn)人次（其中黨員3200人次，疆內(nèi)外考察培訓(xùn)31期，1160人次）,培養(yǎng)發(fā)展致富帶富能力強(qiáng)黨員106人，農(nóng)村實(shí)用人才黨員202人，農(nóng)村種植養(yǎng)殖大戶48戶，培育黨員“示范店”11個(gè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6731人。建立縣、鄉(xiāng)、村、企四級(jí)構(gòu)建大黨建格局的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立了部門對(duì)口幫鄉(xiāng)扶村、四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目督導(dǎo)、重點(diǎn)工程人大和政協(xié)班子全程監(jiān)督、重點(diǎn)礦山企業(yè)對(duì)口幫扶重點(diǎn)村“四項(xiàng)制度”。

　　85個(gè)縣直部門（單位）從資金、政策、信息、服務(wù)等方面對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村進(jìn)行對(duì)口幫扶，累計(jì)投入幫扶資金、物資72萬(wàn)元，為重點(diǎn)貧困村引進(jìn)項(xiàng)目11個(gè)，幫助輸出勞務(wù)1612余人，為貧困村舉辦各類培訓(xùn)班39期，培訓(xùn)農(nóng)牧民1659人，資助貧困大學(xué)生41名。面對(duì)當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)的沖擊，結(jié)合當(dāng)前開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我們?cè)诟髌髽I(yè)黨組織中開展了“爭(zhēng)當(dāng)加快發(fā)展、奉獻(xiàn)社會(huì)的標(biāo)兵”活動(dòng)，在推動(dòng)和諧企業(yè)的創(chuàng)建步伐上發(fā)揮作用。引導(dǎo)企業(yè)黨員在主題實(shí)踐活動(dòng)中著重學(xué)經(jīng)營(yíng)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，促進(jìn)節(jié)能減排，提高工作效率，積極推動(dòng)和諧企業(yè)的創(chuàng)建步伐。金寶公司、千鑫礦業(yè)等礦山企業(yè)組織黨員骨干利用年底設(shè)備檢修的機(jī)會(huì)，組成了“黨員突擊隊(duì)”，加班加點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，為企業(yè)解決技術(shù)難題20余個(gè)，檢修大小設(shè)備500余臺(tái)，為企業(yè)節(jié)約成本300余萬(wàn)元，在企業(yè)上下形成了“黨員帶頭干，群眾趕比超”的良好氛圍。

　　三、大力加強(qiáng)組織部門的自身建設(shè)，為提升組織部門出生產(chǎn)力水平提供堅(jiān)實(shí)保障

　　真正將組織部門建設(shè)成為加快發(fā)展的表率部門，要求組織部門要以服務(wù)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為切入點(diǎn)，切實(shí)提高組工干部的能力水平，著力建設(shè)一支能促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍。

　　一是增強(qiáng)組工干部服務(wù)發(fā)展的意識(shí)。通過宣傳教育、“ｘｘ講堂”、“組工論壇”以及組織組工干部外出考察等方式，開闊視野，切實(shí)找準(zhǔn)組織工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“契合”點(diǎn)，在服務(wù)發(fā)展大局中找準(zhǔn)自己的位置，在促進(jìn)發(fā)展中發(fā)揮自己應(yīng)有的作用，在加快發(fā)展中把組織工作的職能作用發(fā)揮到最大化，努力成為加快發(fā)展的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。我們結(jié)合正在開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，圍繞“組織工作如何為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)策出力”進(jìn)行解放思想大討論活動(dòng)。通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、網(wǎng)上征求意見、開通部長(zhǎng)信箱等形式，進(jìn)一步明確組織工作定位和著力點(diǎn)，組工干部們圍繞“我為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)策出力”和加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，提出富有建設(shè)性意見建議12條。

　　二是提高組工干部謀劃發(fā)展的能力。通過對(duì)組工干部分層分類進(jìn)行經(jīng)濟(jì)知識(shí)方面的培訓(xùn)，使之掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí)和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局、走勢(shì)，掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則、規(guī)律，提高組工干部把握和謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的能力。我們根據(jù)形勢(shì)需要，開展了以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、人力資源管理、宏觀經(jīng)濟(jì)管理、公共管理、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等為內(nèi)容的特色培訓(xùn)班6期，舉辦經(jīng)濟(jì)政策形勢(shì)分析和科學(xué)發(fā)展觀專題報(bào)告會(huì)3場(chǎng)次，參加82人次；同時(shí)，通過開展脫產(chǎn)培訓(xùn)，先后選派5名組工干部到區(qū)內(nèi)外參加為期一個(gè)月以上的脫產(chǎn)培訓(xùn)，選派3名組工干部分別到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和縣直部門掛職鍛煉選派了2名組工干部赴北京、浙江、上海、內(nèi)蒙古、河北、江蘇等地實(shí)踐考察。

　　三是培養(yǎng)組工干部推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)。要把經(jīng)濟(jì)一線作為培養(yǎng)鍛煉組工干部服務(wù)發(fā)展本領(lǐng)的主課堂。鼓勵(lì)組工干部特別是優(yōu)秀年輕干部到開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)掛職，讓他們?cè)诨鶎訂挝缓徒?jīng)濟(jì)建設(shè)一線上掌握知識(shí)、積累經(jīng)驗(yàn)，在艱苦環(huán)境和復(fù)雜形勢(shì)下磨礪意志、增長(zhǎng)才干。我們制訂了《ｘｘ縣委組織部組工干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作責(zé)任制》，每個(gè)組工干部聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)村（社區(qū)）和1戶貧困黨員，深入開展了“進(jìn)農(nóng)家門、聽農(nóng)家言、知農(nóng)家情、化農(nóng)家怨、解農(nóng)家難、幫農(nóng)家富”活動(dòng)，一年以來(lái)，組工干部人均到基層工作34天，召開專題黨建會(huì)議16場(chǎng)次，提出合理化建議125條，在實(shí)踐中鍛煉了組工干部的綜合能力。

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