學(xué)習(xí)《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》心得體會(huì)
為期一天的《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》培訓(xùn)結(jié)束了 ，在這次培訓(xùn)中我學(xué)習(xí)了不少知識(shí)。
一、 管好用好財(cái)政資金是中小學(xué)財(cái)務(wù)管理第一要?jiǎng)?wù)
一是為了適應(yīng)財(cái)政管理制度改革的需要。自2xx0年開(kāi)始，以部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、非稅收入管理、政府收支分類(lèi)等為主要內(nèi)容的財(cái)政管理制度改革不斷深入，公共財(cái)政管理體制不斷完善，這些都對(duì)中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生了直接影響，提出了明確要求。二是為了適應(yīng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理要求。20xx年4月，新修訂的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》規(guī)范了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。中小學(xué)校必須適應(yīng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革，修訂財(cái)務(wù)管理制度。三是為了管好、用好財(cái)政資金，提高資金使用效益。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視教育事業(yè)，教育經(jīng)費(fèi)投入連年增長(zhǎng)，中小學(xué)校經(jīng)費(fèi)總量、結(jié)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理任務(wù)都發(fā)生了很大變化。通過(guò)財(cái)務(wù)制度，管好、用好財(cái)政資金，提高資金的使用效益，是中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的第一要?jiǎng)?wù)，在這種形勢(shì)下，需要修訂《制度》，以適應(yīng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)管理要求，促進(jìn)中小學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展。
1.適用范圍更加明確
與原制度相比，適用范圍主要有5個(gè)方面的變化：
一是將中等職業(yè)學(xué)校統(tǒng)一納入適用范圍。修訂前職業(yè)中學(xué)執(zhí)行《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》，中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校和成人中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校執(zhí)行《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》。為體現(xiàn)對(duì)中等職業(yè)學(xué)校統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理要求，本次修訂將各類(lèi)中等職業(yè)學(xué)校統(tǒng)一納入適用范圍。二是將接受?chē)?guó)家經(jīng)常性資助的社會(huì)力量舉辦的中小學(xué)校納入適用范圍。三是將幼兒園修訂為依照?qǐng)?zhí)行。幼兒園不屬于中小學(xué)校，本次修訂不再將幼兒園納入制度適用范圍，但由于當(dāng)前幼兒園的辦園體制和管理體制非常復(fù)雜，制訂專(zhuān)門(mén)的幼兒園財(cái)務(wù)制度條件尚不成熟，因此制度附則規(guī)定“各級(jí)人民政府和接受?chē)?guó)家經(jīng)常性資助的社會(huì)力量舉辦的幼兒園依照本制度執(zhí)行”。四是其他社會(huì)力量舉辦的中小學(xué)�？梢詤⒄�?qǐng)?zhí)行本制度。五是納入企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的中小學(xué)校，以及獨(dú)立核算的中小學(xué)校校辦企業(yè)，執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度，不執(zhí)行本制度。
2.管理責(zé)任更加清晰
為進(jìn)一步落實(shí)中小學(xué)校的法人主體地位，制度明確要求中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。中小學(xué)校以校為單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。實(shí)行“集中記賬，分校核算”的，不改變學(xué)校財(cái)務(wù)管理權(quán)。這些規(guī)定為中小學(xué)校長(zhǎng)履行財(cái)務(wù)管理職責(zé)，加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)務(wù)管理提供了直接依據(jù)，有力地保證了中小學(xué)校事權(quán)和財(cái)權(quán)的統(tǒng)一，有利于管好用好教育經(jīng)費(fèi)。
中小學(xué)校校長(zhǎng)作為中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的第一責(zé)任人，財(cái)務(wù)管理責(zé)任涉及中小學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)的全過(guò)程。修訂后的《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》進(jìn)一步明確了中小學(xué)校長(zhǎng)在預(yù)算管理、負(fù)債管理、食堂管理、代管款項(xiàng)管理、決算管理、在建工程管理、資產(chǎn)管理、票據(jù)管理等方面的管理責(zé)任，理順了財(cái)政、教育部門(mén)和中小學(xué)校三者之間的關(guān)系，強(qiáng)化了中小學(xué)校長(zhǎng)在財(cái)務(wù)管理中的主體作用。
3.管理要求更加細(xì)化
一是細(xì)化了預(yù)算管理。明確規(guī)定了中小學(xué)校預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整的程序，要求中小學(xué)校預(yù)算以校為基本編制單位，教學(xué)點(diǎn)預(yù)算納入其所隸屬學(xué)校統(tǒng)一編制；細(xì)化了中小學(xué)校支出管理，明確規(guī)定中小學(xué)�；局С龊晚�(xiàng)目支出不得混用，公用支出不得用于教職工福利等人員支出；細(xì)化了結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理，要求經(jīng)營(yíng)收支結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余單獨(dú)反映，財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余管理應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門(mén)規(guī)定執(zhí)行。二是規(guī)定義務(wù)教育階段學(xué)校不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得對(duì)外投資、不得提供擔(dān)保，嚴(yán)禁舉借債務(wù)、嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”、嚴(yán)禁賬外設(shè)賬、嚴(yán)禁公款私存。三是就中小學(xué)校財(cái)務(wù)人員的任職條件，加強(qiáng)中小學(xué)校食堂管理，規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理，提高固定資產(chǎn)入賬計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，代管款項(xiàng)管理，收費(fèi)票據(jù)管理等事項(xiàng)提出了明確而具體的要求。
4.財(cái)務(wù)監(jiān)督更加嚴(yán)格
一是明確中小學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容。二是明確中小學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合，內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合。三是要求中小學(xué)校建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露等監(jiān)督制度，依法公開(kāi)學(xué)校財(cái)務(wù)信息。四是要求中小學(xué)校依法接受主管部門(mén)和財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。
新制度的實(shí)施，標(biāo)志著中小學(xué)特別是義務(wù)教育階段學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制更加健全，財(cái)務(wù)監(jiān)督形式和內(nèi)容更加具體，中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度與國(guó)家財(cái)政管理制度的結(jié)合更加緊密，規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化的管理要求更加明確。
在今后的工作中我還不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，時(shí)刻自重、自警、自醒、自勵(lì)，為學(xué)校的財(cái)務(wù)管理做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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