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對貫徹學(xué)習(xí)監(jiān)督法基本要領(lǐng)的心得體會
某些事情讓我們心里有了一些心得后，可以將其記錄在心得體會中，這樣可以幫助我們分析出現(xiàn)問題的原因，從而找出解決問題的辦法。那么要如何寫呢？以下是小編為大家整理的對貫徹學(xué)習(xí)監(jiān)督法基本要領(lǐng)的心得體會，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
被稱為“十年磨一劍”的《監(jiān)督法》終于出臺了。這對于各級人大依法行使監(jiān)督權(quán)，健全監(jiān)督機制，加強和改進監(jiān)督工作，增強監(jiān)督實效，促進依法行政和公正司法，將產(chǎn)生深遠和重大的影響。作為保障人大監(jiān)督的重大舉措，怎樣才能把貫徹實施的任務(wù)盡快落到實處，我認為當(dāng)務(wù)之急是要抓緊學(xué)習(xí)掌握貫徹《監(jiān)督法》的基本要領(lǐng)，研究實施《監(jiān)督法》的具體措施。從當(dāng)前實施《監(jiān)督法》面臨的工作現(xiàn)狀來看，首先要解決好四個方面的問題。
一、把握《監(jiān)督法》立法理念政治性較強的特點，在貫徹實施上要不斷解決好“為與不為”的方向問題
《監(jiān)督法》所規(guī)范的人大對政府、法院、檢察院進行的監(jiān)督，包括工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，也是憲法賦予人大的一項重要職權(quán)，是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。因此，人大監(jiān)督工作是涉及我國政治制度和國家體制的監(jiān)督，具有政治性很強的特點。隨著《監(jiān)督法》的頒布實施，使監(jiān)督工作實現(xiàn)了法制意義上黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。只要保證這一法律的正確實施，人大監(jiān)督必將大有所為，民主建設(shè)必將大有作為。當(dāng)前，在貫徹《監(jiān)督法》的問題上，最首要的是要堅持堅定正確的政治方向，爭取和實現(xiàn)監(jiān)督工作應(yīng)有的政治作為。一是要在著力堅持黨領(lǐng)導(dǎo)上貫徹落實《監(jiān)督法》，這是一個大前提。要緊緊圍繞黨的大政方針、根本任務(wù)的落實情況實施監(jiān)督；二是要在著力依靠廣大人民群眾上貫徹落實《監(jiān)督法》，這是一個大重點。要時刻聯(lián)系廣大人民群眾的切身利益，民主權(quán)利的保障情況開展監(jiān)督；三是要在著力推進依法治國上貫徹落實《監(jiān)督法》，這是一個大目標(biāo)。要始終著眼社會進步、經(jīng)濟發(fā)展和安全穩(wěn)定的建設(shè)情況組織監(jiān)督。通過以上三個方面的監(jiān)督，切實保證貫徹《監(jiān)督法》的政治效果，法律效果和社會效果的和諧統(tǒng)一。
二、把握《監(jiān)督法》條款內(nèi)容原則性較強的特點，在貫徹實施上要不斷解決好“要與不要”的認識問題
《監(jiān)督法》的一個顯著特點就是條款規(guī)定比較原則，突破性的成份不大，與大家預(yù)期的目標(biāo)有差距，但仍然具有鮮明的特色。通過這些原則性較強的監(jiān)督條款，從工作意義上看，人大依法對“一府兩院”進行的監(jiān)督既是一種制約，又是支持和促進；從法律意義上看，這種監(jiān)督既比較原則抽象，又比較實在具體，事實上監(jiān)督條款規(guī)定的原則性越強、抽象度越高，監(jiān)督所適用的范圍也就越寬泛、越具體；從權(quán)力制衡意義看，雖然不同的國家機關(guān)之間具有職能的統(tǒng)一性和目標(biāo)的一致性，但并不能缺失對權(quán)力的嚴格監(jiān)督和有效制約，實踐證明，在社會主義制度條件下，對權(quán)力的制約和監(jiān)督，過去、現(xiàn)在和將來都不可或缺。因此，我們一是要以《監(jiān)督法》頒布實施為契機，深入領(lǐng)會《監(jiān)督法》的精神實質(zhì)，要從堅持走中國特色社會主義政治建設(shè)發(fā)展道路的高度堅定理想信念，打牢思想基礎(chǔ)；二是要抓緊研究、盡快形成落實《監(jiān)督法》的工作規(guī)范。對《監(jiān)督法》比較原則的規(guī)定進行闡釋上的深化和細化，確保《監(jiān)督法》得到全面正確的實施；三是要加強和改進人大監(jiān)督工作。多年來人大監(jiān)督工作的實踐告訴我們，貫徹實施好《監(jiān)督法》，最重要的一條是要把監(jiān)督工作的重點放在改革發(fā)展大局、群眾切身利益和社會普遍關(guān)注的問題上。只有這樣，才能更好地行使監(jiān)督權(quán)，才能使監(jiān)督工作更有深度，更具實效。在《監(jiān)督法》出臺實施的前提下，應(yīng)該看到監(jiān)督的重要性比過去強化了，監(jiān)督的必要性比過去突出了，監(jiān)督可行性比過去理順了。因此，我們要時不我待，切實增強責(zé)任感和使命感，不適時機地把監(jiān)督工作推向更高水平。
三、把握《監(jiān)督法》調(diào)整范圍針對性較強的特點，在貫徹實施上要不斷解決好“敢與不敢”的形象問題
雖然《監(jiān)督法》第四條明確規(guī)定：各級人民代表大會常務(wù)委員會按照民主集中制的原則，集體行使監(jiān)督職權(quán)。具有監(jiān)督的法律權(quán)威，但在監(jiān)督的具體實踐中常常面臨依法糾正和推動自行整改中的一些棘手問題，針對性較強，矛盾尖銳，不好把握，尤其是“詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查，撤職案的審議和決定”等議案的組織實施，既需要勇氣，又需要智慧。而這些問題的實踐，往往又是人大監(jiān)督的重中之重。從實踐的觀點來看，這些問題的解決，歸根到底，一靠法律的權(quán)威，二靠人大的力量，三靠監(jiān)督的水平。雖然監(jiān)督的核心問題是敢于碰硬、敢于堅持原則和敢于對工作負責(zé)，但敢于監(jiān)督、敢于碰硬，又往往需要通過善于監(jiān)督、善于碰硬的形式才能取得更佳的效果，這就要求我們既要敢抓又要會抓。一是要抓的準(zhǔn)。要切實抓住帶有普遍性，傾向性問題的監(jiān)督，通過強化監(jiān)督的針對性增強監(jiān)督的實效性。二是要抓的住。做監(jiān)督工作不能淺嘗輒止，不能畢其力于一役，而是要鍥而不舍，扭住不放，緊緊抓在手上，形成監(jiān)督的氣勢和威力，從而抓一件成一件，抓一件解決一件。三是要抓的好。要監(jiān)督好被監(jiān)督者，不能“五十步笑百步”，而是要棋高一籌，要求監(jiān)督者具有應(yīng)有的監(jiān)督本領(lǐng)和法律水平，從而做到以法贏人，以理服人，以責(zé)感人。
四、把握《監(jiān)督法》運作程序公開性較強的特點，在貫徹實施上要不斷解決好“實與不實”的作風(fēng)問題
《監(jiān)督法》明確了各級人大常委會監(jiān)督的重點，應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則，以及監(jiān)督工作的形式和程序等，規(guī)范了地方各級人大常委會最為關(guān)注，最希望規(guī)范的問題，具有很強的可操作性和公開性。其中總則第六、第七兩條規(guī)定人大常委會行使監(jiān)督職權(quán)的情況，除了應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會報告，接受代表監(jiān)督外，同時還要向社會公開，接受社會監(jiān)督。這就對既是監(jiān)督者又要接受人大代表和人民群眾監(jiān)督的人大常委會提出了更高的要求，對人大監(jiān)督工作的作風(fēng)和標(biāo)準(zhǔn)提出了更高的要求。因此，在貫徹實施《監(jiān)督法》的過程中，務(wù)必轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實。一要明確思想，使監(jiān)督不得不實。要始終本著既要對人民代表大會負責(zé)，又能在人民代表大會過關(guān)的思想，秉公監(jiān)督、仗義直言；二要堅定信心，使監(jiān)督不可不實。工作效果檢驗工作作風(fēng)，監(jiān)督不實看不準(zhǔn)問題，監(jiān)督不實說不出長短。只有真正能發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題、解決問題的監(jiān)督，才能得到人民群眾的真正認可，這就是作為和地位的關(guān)系。三要依靠群眾，使監(jiān)督不能不實。在《憲法》賦予了權(quán)力，《監(jiān)督法》明確了責(zé)任的情況下，面對人民群眾的利益，面對經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展大局，面對方方面面的期盼，不負責(zé)的監(jiān)督就是失職，沒有作為的監(jiān)督就是損害人大監(jiān)督的權(quán)威。
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