演講稿范文：人口信息調(diào)查會上的講話
同志們：
剛才，向宏同志傳達了省、市文件精神，并就全縣如何開展新農(nóng)保試點前的準(zhǔn)備工作講了具體工作安排，我完全同意，請大家認真貫徹落實。
確實，改善農(nóng)村老人的生活條件，真正使他們老有保障、老有所養(yǎng)是縣委、縣政府始終高度關(guān)注并認真抓好的重要工作。最近，在市委、市政府的關(guān)心和市勞動和社會保障局等有關(guān)部門的支持幫助下，我縣被國家人力資源與社會保障部列入安徽省首批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣。新農(nóng)保是一項惠及廣大農(nóng)民、造福農(nóng)村家庭的實實在在的德政之舉、民生工程，在我縣開展試點，可以使我縣農(nóng)業(yè)人口提前享受到這一惠民政策，同時還為我縣加快經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧提供了一個難得的歷史機遇。這是對我們的關(guān)心和信任，同時我們更感責(zé)任重大，我們一定認真落實好黨中央、國務(wù)院的這一重大惠民決策，嚴格按照省市要求，深入扎實地搞好新農(nóng)保試點工作，確保出經(jīng)驗、出亮點、爭一流。下面，我就此項工作的開展講幾點意見。
一、提高對新農(nóng)保的思想認識、高度重視新農(nóng)保工作
民生問題是全社會最為關(guān)注的問題之一，而讓全民老有所養(yǎng)更是民生問題的重中之重。在我國，隨著社會保障制度的不斷完善，人民生活質(zhì)量的提高，全社會公共積累的增加，這是國家建設(shè)新農(nóng)村，創(chuàng)建和諧社會的重大惠民舉措，讓廣大農(nóng)村人群和城鎮(zhèn)低收入人群，共享改革開放帶來的成果。我們即將開展的新農(nóng)保擴面試點、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作就是改善民生問題的一個重大措施，我們必須高度認識此項工作，我們要以高度的責(zé)任感來對待這一工作。
做好新農(nóng)保擴面試點和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作，是實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持執(zhí)政為民的惠民政策；是堅持以人為本，創(chuàng)建和諧社會的具體體現(xiàn)。經(jīng)過多年努力和實踐，我縣的社會保障工作做了大量的工作。新農(nóng)合和藥品“零差率”基本解決居民的看病難、看病貴問題得到有效緩解�，F(xiàn)在，我縣即將成為新農(nóng)保和城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險的試點縣，解決農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老問題，要讓全縣居民老有所養(yǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要本著對全縣人民高度負責(zé)的'態(tài)度，把思想認識統(tǒng)一到中央、省、市、縣的部署精神上來，切實將試點前的準(zhǔn)備工作納入政府工作的重要議事日程，動員組織全社會力量，扎扎實實做好試點前工作。
早在爭取新農(nóng)保試點縣過程中，我縣就已組織勞動、公安、民政等有關(guān)部門對全縣農(nóng)業(yè)人口分年齡段進行調(diào)查統(tǒng)計，全面掌握了全縣農(nóng)村人口年齡結(jié)構(gòu)狀況和人口老齡化程度，并按照人口年齡結(jié)構(gòu)狀況對新農(nóng)保政府補貼進行細致的匡算，為我縣試點工作的開展提供了扎實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。人力資源和社會保障部門批復(fù)我縣為試點縣后，我縣立即組織專門人員研究制定了《縣關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的實施方案》，確立了“一年試點，兩年面上推開，三年基本實現(xiàn)全面覆蓋”的目標(biāo)定位。我們按照國家和省、市的要求，對困難群體給予適當(dāng)補助，并提出實現(xiàn)對全縣農(nóng)村適齡居民全覆蓋的任務(wù)目標(biāo)，力爭使這一惠民政策惠及到更多的群眾，給群眾帶來更多的實惠。目前，《實施方案》已經(jīng)縣政府常務(wù)會議討論通過，并第一個上報到省政府。在新農(nóng)保試點工作開展過程中，我縣一定嚴格落實政策，認真組織實施，創(chuàng)造出新農(nóng)保試點工作的先進經(jīng)驗。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、摸清底數(shù)、加大經(jīng)費投入
我縣把新農(nóng)保試點工作作為全縣的一號工程，按照“六統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)，進一步加強對全縣勞動和社會保障所的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化提升建設(shè)，以適應(yīng)新農(nóng)保工作開展的需要；全縣每個村居都明確了村干部具體負責(zé)辦理新型農(nóng)保業(yè)務(wù)，以解決基層管理經(jīng)辦機構(gòu)工作力量不足的問題；在全縣使用全國統(tǒng)一的管理軟件，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)兩級數(shù)據(jù)管理，以完善信息系統(tǒng)建設(shè)。
新農(nóng)保擴面試點和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點即將全面開展，前期準(zhǔn)備工作我們是我們做好新農(nóng)保工作的基礎(chǔ)，希望大家必須這項工作做好，積極配合，努力工作，在上級規(guī)定時間內(nèi)完成各項準(zhǔn)備工作，使新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點能按時、有序地在全縣啟動、推進：
�。ㄒ唬┤h各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要肩負起人口信息調(diào)查摸底的重要責(zé)任，充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把人口信息調(diào)查摸底工作當(dāng)做當(dāng)前階段性的重大事件來抓。建立組織、加強領(lǐng)導(dǎo)，必須按時完成這項工作。要認真研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口結(jié)構(gòu)情況和收入層次，確定重點工作，落實工作目標(biāo)，制定工作計劃，綜合調(diào)配本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，建立基層有人抓、掌握每戶情況。要建立健全調(diào)查摸底工作協(xié)調(diào)制度，明確工作進度、工作時間、把調(diào)查摸底工作按時完成。
�。ǘ└鞑块T要各司其職，明確職責(zé)，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)。公安、計生、民政、殘聯(lián)、衛(wèi)生等部門要盡力配合城鄉(xiāng)人口信息調(diào)查摸底工作，根據(jù)上級文件要求提供各種基本信息資源，確保按時完成調(diào)查摸底工作。
（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展以會代訓(xùn)形式開展培訓(xùn)，明確責(zé)任，讓基層干部懂政策、通業(yè)務(wù)，能夠及時掌握新農(nóng)保工作，做到不錯登、不漏登，實事求是地做好統(tǒng)計工作，堅決地完成新農(nóng)保試點任務(wù)。
三、嚴格貫徹政策，足額落實待遇
新農(nóng)保試點的開展，關(guān)系廣大農(nóng)民的福祉和社會的和諧進步，不僅是一項重要的政治任務(wù)，更有利于促進全縣經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展。根據(jù)國家和省市關(guān)于新農(nóng)保試點工作的政策要求，為增強政策吸引力，鼓勵農(nóng)民長繳多繳，我縣在政策要求基礎(chǔ)養(yǎng)老金為每人每月55元，勵農(nóng)民參保。新農(nóng)保政策是一種新的社會保險制度，要在短時間內(nèi)被廣大農(nóng)民群眾認識和接受。
四、廣發(fā)宣傳、突出重點、增強試點前準(zhǔn)備工作緊迫感
人口信息調(diào)查摸底工作是推進新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)性工作，只有人口信息調(diào)查摸底工作掌握清楚，后續(xù)工作才能更好地開展，只有人口信息調(diào)查工作全面完成，才能把試點工作有序全面地開展，達到上級的要求，惠及普通百姓。
一要結(jié)合全縣實際，堅持正確的工作步驟。首先堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）聯(lián)動。積極動員，全面參與，全面落實人口信息調(diào)查摸底工作。其次堅持以法制規(guī)范調(diào)查摸底工作。要加強政策宣傳，使調(diào)查摸底工作依據(jù)戶口進行，保質(zhì)保量完成任務(wù)。三是堅持突出重點、分類指導(dǎo)、注重實效。抓好人口信息調(diào)查摸底工作的重點環(huán)節(jié)、重點人群和重點地區(qū)的調(diào)查摸底工作。要全面掌握，詳細記載登記，認真落實，努力使人口信息調(diào)查摸底情況完整清楚。
二要廣發(fā)宣傳，宣傳普及新農(nóng)保和城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險人口信息入戶調(diào)查摸底的政策。讓群眾明白理解入戶調(diào)查摸底工作的意義，對每一個家庭的好處，使群眾自覺參與到工作中來。全縣要充分發(fā)揮新聞媒體作用，依靠廣大基層干部和農(nóng)保工作人員，采取多種形式，開展全方位的宣傳教育工作。要堅持經(jīng)常性宣傳教育和重點宣傳教育相結(jié)合，以村鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校以及人群集中的公共場所為重點，有針對性地宣傳新農(nóng)保和城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險的有利之處，宣傳黨和政府的惠民政策，幫助他們消除疑惑。宣傳教育要注意突出重點，堅持適度適量，口徑一致，要求全縣的基層干部應(yīng)該做到廣發(fā)宣傳，家喻戶曉，人人皆知，讓人民群眾感到黨和政府的溫暖。
關(guān)鍵在于宣傳工作能否到位。我縣將堅持“多渠道、廣角度、深層次、全覆蓋”的原則，充分運用電視、廣播、報刊、網(wǎng)站等各種主流宣傳媒體，積極采用開辟專欄、印發(fā)資料、設(shè)立咨詢點等多種輔助宣，傳形式廣泛進行宣傳發(fā)動，確保新農(nóng)保政策家喻戶曉、人人明白。我縣還將組成宣傳小分隊，深入到田間地頭和農(nóng)戶家中，幫群眾算賬，把政策講明、道理講透、好處講清，真正讓農(nóng)民群眾體會到新農(nóng)保制度的優(yōu)越性，調(diào)動農(nóng)民參保的積極性。近期，我縣將組織召開一次高規(guī)格、大規(guī)模的新農(nóng)保實施動員大會，傳達貫徹省市會議精神，廣泛宣傳新型農(nóng)保政策，大力推進試點工作的順利開展。保費收繳是推行新農(nóng)保工作的重要環(huán)節(jié)。我縣將根據(jù)市委、市政府的部署要求，在充分尊重農(nóng)民意愿，引導(dǎo)農(nóng)民自覺參保的前提下，按照“以點帶面，分步實施，整體推進”的思路，立足實際，認真組織，切實開展好新農(nóng)保保費收繳工作。充分發(fā)揮典型示范帶動作用，鼓勵村組干部家庭、經(jīng)濟條件較好的家庭積極參保，以身邊人帶動身邊人，以身邊事引導(dǎo)身邊人。同時，解決好低收入家庭、孤寡老人等困難家庭和特殊群體無力參保的問題，落實財政補貼政策，切實增強他們的參保能力，防止出現(xiàn)“保富不保貧”的現(xiàn)象，努力做到人人參保，不留死角。
五、強化基金監(jiān)管，嚴格責(zé)任追究
農(nóng)�；鹗寝r(nóng)民群眾安度晚年的“養(yǎng)命錢”，養(yǎng)老基金能否安全運作和正確使用，關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益，關(guān)系到廣大人民對黨和政府的信任度。我縣將組織勞動、財政、金融、監(jiān)察、審計等有關(guān)部門，進一步研究制定和完善新農(nóng)保各項規(guī)章制度，業(yè)務(wù)流程，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放等環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控和定期檢查，確�；饘魞Υ妗Ｙ~管理、�？顚Ｓ谩栏駡�(zhí)行“事前公開、過程公開、結(jié)果公開”的三公開制度，每年在行政村范圍內(nèi)對參保繳費情況和待遇領(lǐng)取資格進行公示，接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，有效保證公眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對出現(xiàn)職權(quán)濫用、舞弊徇私、玩忽職守等行為，造成養(yǎng)老保險基金損失的，由勞動保障、財政部門責(zé)令改正，并由有關(guān)部門對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
六、完善督查考核，實行科學(xué)調(diào)度
為確保新農(nóng)保試點工作的順利開展，真正把這件關(guān)系全縣農(nóng)民切身利益的好事辦好、實事辦實，我縣正研究制定三項制度：一是定期通報制。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和勞動保障部門，定期向縣委、縣政府匯報工作進展情況�？h委、縣政府將對工作進展順利的予以表彰，工作推進不力的予以通報批評；二是督導(dǎo)檢查制。要求縣委辦、縣府辦把新農(nóng)保工作進展情況作為督導(dǎo)的重點，不定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時幫助協(xié)調(diào)解決；三是考核獎懲制。把新農(nóng)保工作列入全縣年度目標(biāo)管理考核范圍，同時正制定針對新農(nóng)保工作的具體考核細則，把任務(wù)量化分解到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門，年底嚴格兌現(xiàn)獎懲。
同志們，開展新農(nóng)保試點工作，是一項造福廣大農(nóng)民群眾的崇高事業(yè)，新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險事關(guān)全縣廣大群眾的切身利益。使命光榮，責(zé)任重大。在全縣開展新農(nóng)保試點工作也關(guān)系到全縣廣大人民群眾的民生問題。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真踐行“三個代表”重要思想。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門的鼎力支持下，按照省市會議要求，積極穩(wěn)妥地推進新農(nóng)保試點工作，創(chuàng)造經(jīng)驗，樹立典型，向市委、市政府交上一份合格滿意的答卷，細心做好調(diào)查、堅決完成任務(wù)，不辜負各位領(lǐng)導(dǎo)對我們的期望與厚愛。希望全縣各級廣大干部認真負責(zé)，把各項工作做細，以高度負責(zé)的精神，實事求是，努力工作，堅決按時完成全縣新農(nóng)保試點調(diào)查摸底工作，為實現(xiàn)全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家！
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