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加強(qiáng)依法治理推進(jìn)基層組織建設(shè)演講稿范文
依法治村、建設(shè)社會(huì)主義法治新農(nóng)村,是我們面臨的一個(gè)重要課題。我鎮(zhèn)通過系列依法治村的實(shí)踐活動(dòng),融洽了干群關(guān)系,穩(wěn)定了人心,安定了社會(huì),從而促進(jìn)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增強(qiáng)了黨支部的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,村民生活水平逐步提高。
一、明確依法治村主客體,進(jìn)行針對(duì)性治理。
。ㄒ唬┟鞔_依法治村的主體。確認(rèn)依法治村的主體標(biāo)準(zhǔn),在于他在依法治村實(shí)踐中是否享受法律、法規(guī)和制度所規(guī)定的權(quán)利和是否應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn),依法治村的主體應(yīng)為:(1)村黨支部委員會(huì);(2)村民委員會(huì);(3)村生產(chǎn)經(jīng)營組織;(4)村民。他們是對(duì)村黨支部委員會(huì)為領(lǐng)導(dǎo)、以村民委員會(huì)為主導(dǎo)、以各種生產(chǎn)經(jīng)營組織和村民為基礎(chǔ)的多層次的集合主體。
。ǘ┟鞔_依法治村的客體。依法治村的客體,是指依法治村所指向的對(duì)象。通俗地講,就是治理什么?在農(nóng)村現(xiàn)實(shí)生活中,社會(huì)關(guān)系是錯(cuò)綜復(fù)雜的,所以,依法治村的客體也是呈多樣性的,在開展依法治村的實(shí)踐中,要建立健全各種法律規(guī)范,根據(jù)社會(huì)關(guān)系的不同情況,采取不同的法律調(diào)整手段,進(jìn)行有針對(duì)性的治理。
二、具有堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo),保障制度措施落實(shí)。
。ㄒ唬┲贫ㄒ婪ㄖ卫硪(guī)劃措施。結(jié)合本地實(shí)際,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府在規(guī)劃中提出了“四五”普法的總體目標(biāo)、主要任務(wù)、普法對(duì)象,以及普法活動(dòng)的步驟、方法和保障措施等。為制定這個(gè)規(guī)劃,鎮(zhèn)普法辦還組織人員專門到各村、各單位調(diào)研,征求他們對(duì)制定普法規(guī)劃的意見。
。ǘ┙⒔∪婪ㄖ卫斫M織機(jī)制。建立了“四五”普法、依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管政法的副書記任組長,抽調(diào)15個(gè)部門負(fù)責(zé)人組成成員,下設(shè)普法辦公室,專人負(fù)責(zé)普法宣傳教育工作。各村居和部門建立了112個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,共有成員358名。
。ㄈ┙⒇(zé)任制和監(jiān)督機(jī)制。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府把“四五”普法工作列入有關(guān)人員年度工作目標(biāo)考核,并作為獎(jiǎng)懲和任用干部、評(píng)比先進(jìn)的主要依據(jù)之一。進(jìn)一步完善了人大的監(jiān)督職能,強(qiáng)化群眾民主監(jiān)督權(quán)利,建立上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。
。ㄋ模┙⑵辗ㄐ麄鹘逃(duì)伍。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府專門組織挑選了20名普法輔導(dǎo)員和80多名村居部門宣傳員(聯(lián)絡(luò)員),深入村居、廠礦企業(yè)開展多種形式、豐富多彩的法制宣傳教育活動(dòng)。
三、開展多種形式宣傳教育活動(dòng),樹立崇高的法律意識(shí)。
普法宣傳活動(dòng)系統(tǒng)化開展和重點(diǎn)宣傳相結(jié)合。每年3月份圍繞“兩會(huì)”,都要進(jìn)行為期一個(gè)月的法律法規(guī)宣傳;每年六月,開展禁毒宣傳活動(dòng);針對(duì)青少年迷戀網(wǎng)吧這個(gè)突出問題,每年9月在青少年當(dāng)中開展“迎接網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,拒絕網(wǎng)絡(luò)毒害”系列宣傳教育活動(dòng);每逢“12.4”普法宣傳日,都要開展大規(guī)模的普法活動(dòng)。今年4月份,圍繞防治非典中心工作,大力宣傳依法防治非典暨《傳染病防治法》等。
開展對(duì)各類重點(diǎn)普法對(duì)象的普法教育。健全干部學(xué)法制度,堅(jiān)持學(xué)法登記。領(lǐng)導(dǎo)干部每季度集中一次學(xué)習(xí)法律,一般干部每月學(xué)法不少于4課時(shí)。還邀請(qǐng)專家舉辦WTO知識(shí)講座;甌北鎮(zhèn)中學(xué)、甌北鎮(zhèn)職業(yè)中學(xué)等大部分學(xué)校都明文確定了一學(xué)年的法制普及課;我們結(jié)合暫住人口管理,利用《外來務(wù)工經(jīng)商人員必讀》一書,在外來人員集中的企業(yè)進(jìn)行輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),近幾年受教育人達(dá)176200人次。受普法教育率達(dá)70.48%。共購發(fā)普法用書15000余冊(cè),印發(fā)各類宣傳資料45600余份。
四、深化基層依法治理工作,推進(jìn)基層組織建設(shè)。
全面開展依法治村,村民自治活動(dòng),在73個(gè)村居開展依法治理,開展率達(dá)到90%以上,在這些地方著重做好村居委員會(huì)議事規(guī)則,村居代表會(huì)議議事規(guī)則,村務(wù)公開,民主監(jiān)督等方面的規(guī)范化建設(shè),開展制定村民自治章程活動(dòng)。
。ㄒ唬┮源妩h支部為核心,健全組織建設(shè),加強(qiáng)對(duì)依法治村工作的領(lǐng)導(dǎo)。
。ǘ┮云辗ㄐ麄鳛橄葘(dǎo),加強(qiáng)法制教育,確保依法治村順利開展。
(三)以村務(wù)公開為重點(diǎn),強(qiáng)化民主監(jiān)督,提高民主參與意識(shí)。
(四)以健全制度為保障,實(shí)行以制治村,推進(jìn)依法治村工作不斷深化。
(五)以綜合治理為手段,落實(shí)各項(xiàng)措施,鞏固依法治村工作成果。
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