生育關(guān)懷行動培訓(xùn)會議上的典型發(fā)言稿范文
__市位于山東中部、泰山西麓，總面積1277平方公里，轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，1個省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，607個行政村（居），總?cè)丝?6.3萬。1988年成立計劃生育協(xié)會組織，現(xiàn)已發(fā)展基層協(xié)會635個，擁有會員11.3萬。按照會議的安排，就我市生育關(guān)懷行動的開展情況作一簡要匯報。
20__年以來，深入貫徹落實中宣部、國家人口計生委、中國計生協(xié)等十部委聯(lián)合通知精神，從籌集生育關(guān)懷基金入手，突出經(jīng)濟(jì)優(yōu)撫和精神慰撫兩個關(guān)鍵，整合社會資源，動員各方力量，扎實開展“生育關(guān)懷?桃鄉(xiāng)雙撫”行動，共籌集資金686萬元，對4066戶計劃生育特困家庭落實了關(guān)懷措施，其中長期優(yōu)撫211戶、一次性救助381戶、資金扶持2886戶、納入低保627戶、走訪慰問1540戶，收到了較好效果，被確定為全國和全省生育關(guān)懷行動試點市。
一、建立“三會合一”機(jī)構(gòu)，多渠道募集生育關(guān)懷基金
市計生協(xié)面向社會，多渠道籌集資金，為生育關(guān)懷行動的開展提供保障。一是建立“三會合一”籌資模式。20__年以來，先后建立了以市鄉(xiāng)財政投資為主的“計劃生育公益金會”，以社會募捐為主的“__市慈善總會?生育關(guān)懷分會”，以人口計生事業(yè)費(fèi)資助、計劃生育“三產(chǎn)”捐助和計生隊伍捐獻(xiàn)為主的“生育關(guān)懷基金會”�！叭龝彼假Y金統(tǒng)一由市計生協(xié)管理，全部用于生育關(guān)懷行動。二是拓寬資金募集渠道。從每年征收的計劃生育社會撫養(yǎng)費(fèi)中拿出一部分，用于支持生育關(guān)懷行動；將隸屬市人口計生局的計劃生育宣教中心交由市計生協(xié)管理，每年所創(chuàng)收入納入生育關(guān)懷行動基金。三是建立“三級四方”管理制度。生育關(guān)懷募集資金全部計入市慈善總會總賬，由慈善總會?生育關(guān)懷分會單獨(dú)設(shè)賬、專戶儲存。實行村協(xié)會報計劃，鄉(xiāng)協(xié)會當(dāng)出納，市協(xié)會當(dāng)會計，財政、審計、計生部門和慈善總會當(dāng)監(jiān)理的“三級四方”管理機(jī)制，保障基金的安全高效運(yùn)行。
二、打造“五個載體”，扎實落實生育關(guān)懷措施
1、計生隊伍帶頭，開展“生育關(guān)懷?國策人愛心奉獻(xiàn)”活動。去年初，市人口計生局和市計生協(xié)面向計生系統(tǒng)，聯(lián)合發(fā)出了“捐一筆錢，獻(xiàn)一顆心，積極參與生育關(guān)懷行動”的倡議，計生系統(tǒng)廣大干部職工和協(xié)會會員積極響應(yīng)，共捐贈16萬元，救助計劃生育特殊特困家庭80戶。
2、文明單位帶頭，開展“生育關(guān)懷?真情牽手”活動。市委宣傳部、市文明辦、市人口計生局、市計生協(xié)四家聯(lián)合行動，組織全市文明機(jī)關(guān)、文明單位開展了生育關(guān)懷?真情牽手活動�；顒影褟娜泻Y選出的211戶計劃生育特殊特困家庭作為首批長期優(yōu)撫對象，由文明單位和文明機(jī)關(guān)給予每人每月50元的優(yōu)撫金。全市68個文明機(jī)關(guān)、文明單位捐款57.9萬元，承擔(dān)了長期優(yōu)撫對象的.優(yōu)撫任務(wù)。
3、適應(yīng)基層特點，組織開展“生育關(guān)懷?扶持救助”活動。按照“鎮(zhèn)村出資，滾動扶持，常年開展”的工作思路，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級自主開展生育關(guān)懷行動，共籌集資金190多萬元，扶持計劃生育困難家庭869戶，其中60以上的家庭創(chuàng)辦了致富項目。
4、立足持續(xù)發(fā)展，啟動“生育關(guān)懷?春暖20__”活動。今年1月份，啟動了“生育關(guān)懷?春暖20__”活動，舉行了“生育關(guān)懷?春暖20__”救助金發(fā)放儀式。儀式上，市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、阿斯德化工公司、市人口計生局和市計生協(xié)等6家單位，捐贈救助金14.25萬元，救助各類計劃生育特殊特困家庭381戶、獨(dú)生子女貧困大學(xué)生20名。
5、搶抓有利時機(jī)，開展“生育關(guān)懷?共享和諧”活動。結(jié)合每年春節(jié)期間開展的訪貧問苦活動，組織市直機(jī)關(guān)和各大企業(yè)6000多名干部職工，個人出資到全市1500多戶計劃生育特殊特困家庭走訪慰問，送去慰問金慰問品價值100多萬元。
三、拉緊“五個聯(lián)手”，廣泛開展生育關(guān)懷?精神慰撫活動
1、與市總工會聯(lián)手，開展“生育關(guān)懷?情暖職工”活動。今年1月份，市委宣傳部、市總工會、市計生協(xié)聯(lián)合制定了《關(guān)于開展生育關(guān)懷?情暖職工活動的實施意見》，指導(dǎo)和督促企業(yè)工會和企業(yè)計生協(xié)會，大力開展面向獨(dú)生子女的“幫扶送教育”、“計生特殊家庭送溫暖”等活動，共募集資金150多萬元，對計劃生育困難職工家庭進(jìn)行了走訪慰問。
2、與團(tuán)市委聯(lián)手，開展“生育關(guān)懷?青春閃光”活動。去年5月份，市委宣傳部、團(tuán)市委和市計生協(xié)聯(lián)合出臺了《關(guān)于開展生育關(guān)懷?青春閃光活動的實施方案》，組織團(tuán)員青年積極參與生育關(guān)懷行動，用實際行動溫暖計劃生育困難家庭。全市共組織1200多名青年志愿者，組成衛(wèi)生醫(yī)療、衛(wèi)生清掃、心理陪護(hù)、煤氣和自來水管道及家電維修等志愿服務(wù)隊，進(jìn)村入戶，為獨(dú)生子女及其父母死亡傷病殘的家庭提供義務(wù)服務(wù)。
3、與市婦聯(lián)聯(lián)手，開展“生育關(guān)懷?巾幗愛心”活動。去年3月份，市委宣傳部、市婦聯(lián)、市計生協(xié)聯(lián)合制定了《關(guān)于開展生育關(guān)懷?巾幗愛心活動的實施方案》。全市1000名率先致富的女會員與計劃生育困難家庭的婦女結(jié)成幫扶對子，捐款兩萬多元，無償提供致富信息和技術(shù)800多條；全市女會員為計劃生育困難家庭的學(xué)生捐贈學(xué)習(xí)用品和衣服1萬多件，到敬老院為老人義務(wù)服務(wù)600多人次。
4、與人武部聯(lián)手，開展“生育關(guān)懷?安心國防”活動。去年8月份，市計生協(xié)與市人民武裝部聯(lián)合出臺了《關(guān)于在全市開展生育關(guān)懷?安(來源：）心國防活動的意見》，發(fā)動廣大民兵和會員，為獨(dú)生子女軍人家庭搞好生產(chǎn)、生活和精神陪護(hù)服務(wù)，使獨(dú)生子女軍人安心服役、獻(xiàn)身國防�；顒拥拈_展得到了部隊和廣大現(xiàn)役軍人的廣泛支持和積極響應(yīng)，到目前，已收到由部隊和獨(dú)生子女軍人發(fā)來的感謝信300多封。
5、與民政、衛(wèi)生聯(lián)手，搞好“兩個救助”。在民政部門的積極配合下，全市627戶符合低保條件的計劃生育困難家庭納入了低保范圍，并按照有關(guān)規(guī)定積極落實了低保待遇。在衛(wèi)生部門的大力支持下，將全市所有計劃生育特困家庭納入了醫(yī)療優(yōu)先救助范圍，由市鄉(xiāng)財政出資，為這些家庭辦理了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
四、做到“三個傾斜”，為生育關(guān)懷行動開展提供保障
一是在政策上傾斜。市鄉(xiāng)兩級都把生育關(guān)懷行動列入了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，并寫進(jìn)了年度政府工作要點；市委、市政府把這項行動的開展情況，作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門工作考核的重要內(nèi)容，加大了考核力度；市人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組制定出臺了《關(guān)于深入落實中央十部委聯(lián)合通知精神，扎實有效地開展生育關(guān)懷行動的實施意見》，明確了生育關(guān)懷的任務(wù)、方法和各級各方面的職責(zé)。
二是在資金上傾斜。去年，市財政[文秘站－您的專屬秘書！]撥付50萬元�？钭鳛樯P(guān)懷基金，專項用于生育關(guān)懷行動；農(nóng)、林、水、畜牧等農(nóng)業(yè)扶持資金優(yōu)先用于幫扶計劃生育特殊特困家庭；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本地實際，出臺了促進(jìn)生育關(guān)懷行動開展的資金傾斜措施。
三是在領(lǐng)導(dǎo)精力上傾斜。去年，市委常委會、市政府常務(wù)會多次研究計劃生育和生育關(guān)懷工作；市里的主要領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)村調(diào)研，也多次了解和詢問生育關(guān)懷行動的開展情況；特別是市領(lǐng)導(dǎo)把今年春節(jié)走訪慰問活動的主題確定為生育關(guān)懷，在全市營造了關(guān)心計生協(xié)會工作，關(guān)懷計劃生育特殊特困家庭的良好氛圍。
生育關(guān)懷活動開展以來，在上級業(yè)務(wù)部門的支持幫助和計生系統(tǒng)廣大干部職工的積極努力下，取得了良好效果。一是加快了群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步穩(wěn)定了低生育水平。20__年，全市晚婚率、晚育率、符合政策生育率分別達(dá)到了89、96和99；全市符合二孩生育政策、自愿報名終生只要一個孩子的夫婦達(dá)到了6612對。二是密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了和諧__建設(shè)。20__年，全市沒有出現(xiàn)重點計劃生育上訪事件，群眾對計生工作的滿意程度大幅度提高。三是擴(kuò)大了協(xié)會影響，促進(jìn)了協(xié)會建設(shè)。去年的村集體換屆選舉中，128名村級協(xié)會會長被推選為村支部書記、村主任和村兩委成員。
兩年來，我們在生育關(guān)懷方面做了大量的工作，也取得了一定的成效，但與上級要求相比，與計劃生育特殊特困家庭的需求相比，還有很大的差距。下一步，我們將以這次會議為動力，進(jìn)一步拓寬資金籌集渠道，提高扶持救助標(biāo)準(zhǔn)，建立健全長效機(jī)制，動員社會各方力量組織實施好生育關(guān)懷行動，為社會主義和諧社會建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)！
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