“三位一體”保護耕地 推動綠色發(fā)展發(fā)言稿
隨著社會不斷地進步,在很多情況下我們需要用到發(fā)言稿,發(fā)言稿以發(fā)表意見,表達觀點為主,是為演講而事先準備好的文稿。怎樣寫發(fā)言稿才能更好地發(fā)揮其做用呢?下面是小編為大家整理的“三位一體”保護耕地 推動綠色發(fā)展發(fā)言稿,希望對大家有所幫助。
耕地保護是我國的基本國策,保護耕地就是保護我們的生命線。北海市國土資源局在市委、市政府的領導下,高度重視耕地保護工作,堅持以新發(fā)展理念為指導,堅決貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)耕地保護戰(zhàn)略部署,嚴守耕地保護紅線,扎實推進國土資源節(jié)約集約利用,著力構(gòu)建耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護新格局。
“十二五”以來,北海市經(jīng)濟實現(xiàn)高速增長,國民經(jīng)濟和社會生產(chǎn)總值由20xx年的496.6億元增長到20xx年的1229.8億元,財政收入由20xx年的57.54億元到20xx年的突破200億元,主要經(jīng)濟指標位增速居全區(qū)前列。與經(jīng)濟騰飛相伴,北海市努力貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加大資金投入,切實加強耕地保護,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會發(fā)展和耕地保護工作雙豐收,有力地保障了北海經(jīng)濟、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展,得到了自治區(qū)人民政府和自治區(qū)國土資源廳的高度肯定。
據(jù)統(tǒng)計,北海市現(xiàn)有耕地面積為14.07萬公頃,基本農(nóng)田面積為10.60萬公頃,超額完成了自治區(qū)下達北海市的耕地保護任務。近年來,北海市加大土地整治項目建設,20xx年以前組織實施了798個土地整治項目,項目實施規(guī)模1.65萬公頃,投入資金4.5億元,新增耕地2990.29公頃。全部歷史土地項目均按時完成,沒有因施工、天氣、資金等原因延誤完工,是全區(qū)唯一全面完成歷史土地整治項目建設并于國土部土地整治監(jiān)管系統(tǒng)備案的市。20xx年以來,北海市共實施167個土地整治項目,項目實施規(guī)模4.93萬公頃,投入資金10.04億元,新增耕地1939.65公頃,目前167個項目中,有6個項目正在組織實施,其余161個項目已竣工,其中,157個項目已完成驗收。據(jù)統(tǒng)計,北海市通過土地整治項目,建成高標準農(nóng)田5.33萬公頃,有效地增加耕地面積,提高了耕地質(zhì)量,改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,耕地保護工作成效顯著。
劃足劃優(yōu)基本農(nóng)田,確保國家糧食安全
根據(jù)國家及自治區(qū)關(guān)于推進耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”綜合管護的要求,北海市高度重視,扎實推進全市永久基本農(nóng)田劃定工作,牢牢守住耕地保護紅線。按照永久基本農(nóng)田劃定“落地塊、明責任、設標志、建表冊、入圖庫”等五項任務的要求,開展永久基本農(nóng)田劃定工作,全市劃定基本農(nóng)田10.60萬公頃,比調(diào)整前增加了7625公頃優(yōu)質(zhì)耕地為基本農(nóng)田,城市周邊基本農(nóng)田達1.24萬公頃,全市基本農(nóng)田保護率達到85.48%,高利用等別占基本農(nóng)田比例比調(diào)整前增加5.29個百分點,超額完成自治區(qū)下達北海市10.56萬公頃基本農(nóng)田保護任務,全市基本農(nóng)田分布更加連片集中,基本農(nóng)田結(jié)構(gòu)和布局得到進一步優(yōu)化,實現(xiàn)了基本農(nóng)田“數(shù)質(zhì)并保”的'目標。
大力推進“旱改水”占補質(zhì)、數(shù)雙到位
北海市20xx年以來,強化耕地提質(zhì)改造(旱改水)項目建設,提高建設占用補充耕地質(zhì)量,取得了積極進展。
一是摸清了家底。查明全市“旱改水”潛力面積5.4萬畝;
二是落實項目。目前,北海市已完成提質(zhì)改造(旱改水)項目2個,實施總規(guī)模257.3公頃,新增水田207.8公頃;正在實施的項目1個,實施規(guī)模244.9公頃,預計新增水田196公頃,旱地提質(zhì)改造49公頃;
三是部門配合,提升質(zhì)量。市國土和農(nóng)業(yè)部門通力合作,對肥力貧瘠的旱地施放有機肥,使原土壤結(jié)構(gòu)朝良性方向改變,土地培肥工作走在全區(qū)前列;
四是挖掘潛力。北海市結(jié)合合浦縣整縣推進基本農(nóng)田整治建設項目,對其中具備“旱改水”潛力的485公頃旱地,落實資金開展“旱改水”;
五是全面按時兌現(xiàn)承諾。北海市至20xx年12月31日承諾到期的提質(zhì)改造面積為175.0787公頃,到20xx年底,已完成提質(zhì)改造面積257.3公頃,新增水田207.8公頃,全面按時兌現(xiàn)承諾;
六是資源共享。北海市合浦縣于20xx年10月出讓了50公頃新增耕地指標,近期將出讓市本級提質(zhì)改造新增水田70公頃指標,支持解決部分市耕地后備資源不足、“旱改水”指標缺乏問題,發(fā)揚了國土人“一方有求,八方支援”的優(yōu)良作風。
整縣推進建設高標準基本農(nóng)田建設美麗生態(tài)鄉(xiāng)村
北海市合浦縣整縣推進高標準基本農(nóng)田土地整治重大工程是廣西開展整縣推進土地整治項目以來,實施規(guī)模最大、投資金額最高的整縣推進項目。該項目共有53個子項目,涉及常樂鎮(zhèn)、黨江鎮(zhèn)、廉州鎮(zhèn)、沙崗鎮(zhèn)、石康鎮(zhèn)、山口鎮(zhèn)、石灣鎮(zhèn)、烏家鎮(zhèn)、西場鎮(zhèn)、星島湖鄉(xiāng)、閘口鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共95個行政村,總建設規(guī)模達4.48萬公頃,涉及基本農(nóng)田3.08萬公頃,投資額高達8.67億元。目前項目總體建成骨干灌溉渠道98.824千米,骨干排水溝51.183千米,新增灌溉面積3100公頃,改善灌溉面積1.33萬公頃,恢復灌溉面積1500公頃,可有效節(jié)水6617萬立方米,增加排澇面積5207公頃。建成高標準基本農(nóng)田3.31萬公頃,新增耕地面積380.93公頃;受益人口約36.75萬人,年糧食總產(chǎn)量可增加3.25萬噸,農(nóng)民人均年純收入可增加115元,年新增凈產(chǎn)值約7936萬元,項目建設成效顯著。
項目實施建成了“旱能灌、澇能排”的高標準農(nóng)田及“田成方、路成網(wǎng)、渠相連、村相通”的新農(nóng)村格局,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)田生產(chǎn)能力,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,保障了糧食安全,改變了農(nóng)村面貌,提高農(nóng)民居住環(huán)境和生活質(zhì)量,促進了農(nóng)村地區(qū)和諧發(fā)展,項目建設在北海市已起到了很好的示范帶動作用,群眾普遍十分認同,反映很好、評價很高,紛紛主動要求進行土地整治,真正實現(xiàn)土地利用經(jīng)濟效益與社會效益的“雙贏”目標。
據(jù)統(tǒng)計,北海市通過土地整治,已建成高標準農(nóng)田5.33萬公頃。
“小塊并大塊”“增減掛”試點成效初顯
為進一步加快推動北海市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,有效保護耕地,促進建設用地節(jié)約集約利用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,解放農(nóng)村勞動力。根據(jù)國家新時期社會主義新農(nóng)村建設和土地整理復墾開發(fā)的總體要求,綜合考慮北海市社會經(jīng)濟發(fā)展情況、農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀、當?shù)卣姆e極性和群眾意愿等多方因素,北海市組織實施了北海市鐵山港區(qū)營盤鎮(zhèn)彬畔村城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目和北海市鐵山港區(qū)南康鎮(zhèn)雷田村委波羅根村、營盤鎮(zhèn)彬畔村委東寧村“小塊并大塊”項目。其中,北海市鐵山港區(qū)營盤鎮(zhèn)彬畔村城鄉(xiāng)建設用地增減項目實施面積7.5公頃,完成土地平整7.07公頃,建設道路1646米,排水470米;北海市鐵山港區(qū)南康鎮(zhèn)雷田村委波羅根村、營盤鎮(zhèn)彬畔村委東寧村“小塊并大塊”項目實施面積313.96公頃,完成土地平整146.74公頃,新建田間次道33639.04米,新建蓄水池4座,新建排水溝693米,新打機井90口。
通過實施“城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤”和“小塊并大塊”項目,縮小城鄉(xiāng)差距,緩解城鎮(zhèn)建設用地供需矛盾,實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,當?shù)氐慕?jīng)濟、生態(tài)、社會效益得到了明顯的提高。
經(jīng)濟效益方面:通過土地平整,改善農(nóng)田基礎設施,有效地增加耕地面積,提高土地平整度,將零散地塊整合為相對集中連片的耕地,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化經(jīng)營,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,減輕勞動強度,從而增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的主動性和積極性,為創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地打了基礎。
生態(tài)效益方面:通過交通、灌溉及排水設施的完善,增強了農(nóng)田防災抗災能力,減少自然災害帶來的損失,提高項目區(qū)抗旱、抗?jié)、抵御自然災害的能力,?yōu)化了農(nóng)田小氣候,對改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境起了良好的作用。
社會效益方面:通過對村莊內(nèi)的道路、排水設施建設,不僅改善生產(chǎn)條件,提高耕地質(zhì)量,增加糧食產(chǎn)量,增加農(nóng)民收入,還美化了村莊環(huán)境,提高群眾的生活質(zhì)量,改變了傳統(tǒng)的各自種植模式,實行規(guī);(jīng)營管理,讓群眾真實感受到國家惠民政策、三農(nóng)政策帶來的實惠,對全面推進新農(nóng)村建設,科學統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設社會主義新農(nóng)村具有重要意義,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要工作內(nèi)容。
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