村委鄉(xiāng)村振興發(fā)言稿
隨著社會一步步向前發(fā)展,越來越多人會去使用發(fā)言稿,發(fā)言稿可以按照用途、性質等來劃分,是演講上一個重要的準備工作。你寫發(fā)言稿時總是無從下筆?以下是小編精心整理的村委鄉(xiāng)村振興發(fā)言稿,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
村委鄉(xiāng)村振興發(fā)言稿1
同志們:
黨的十九大報告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市、縣對這項工作進行了安排部署,我鎮(zhèn)就要積極、主動的去實施。3月7日,我們組織各村(社區(qū))支部書記、主任、水井村20名村民代表、相關站所工作人員到梁平區(qū)柏家鎮(zhèn)、金帶鎮(zhèn),墊江縣沙坪鎮(zhèn)實地學習了他們的做法,感悟很深。下面就我鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作和“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”行動講以下幾點意見:
一、充分認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作的意義
黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,這是黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、在全面認識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎上、順應億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策,我們要切實增強責任感、使命感、緊迫感,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領,進一步做好新時代“三農(nóng)”工作。
二、目標任務
全面貫徹黨的十九大精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,牢固樹立新發(fā)展理念,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
三、扎實推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點和“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”工作
。ㄒ唬┰鷮嵧苿余l(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作
實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”二十字要求,切實解決好幾個關鍵問題。
1、鄉(xiāng)村振興的標志
一是在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎上,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向多樣化發(fā)展,鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會增多;二是鄉(xiāng)村基礎設施日趨完善,生態(tài)環(huán)境顯著改善;三是鄉(xiāng)村的功能價值日益凸顯,吸引力顯著增強。
2、如何推動鄉(xiāng)村振興
按照政府引導,農(nóng)民主體;統(tǒng)一規(guī)劃,因戶施策;整合資源,產(chǎn)業(yè)帶動的原則,有序推進、水井村、其余村(居)試點一個社或一個區(qū)域的試點工作。
一是突出“四化”,加強基礎設施建設。通過硬化、綠化、美化、亮化工程,有效改善基礎設施。實施出行公路、生產(chǎn)生活便道、住宅院壩和排水溝的硬化,實現(xiàn)出行、生產(chǎn)便捷;在公路沿線新增植樹造林100畝,大力提升綠化水平,形成景觀綠化帶;推廣美化村民住宅工作,鼓勵村民在房屋周邊種植果木花草,實現(xiàn)出門看見花、抬頭看見綠;實施亮化行動,在村社道路、院落安裝太陽能路燈,實現(xiàn)亮化全覆蓋,解決群眾夜間出行安全問題。
二是突出“七改”,完善生活設施。通過改廚房、改廁所、改電、改能源、改庭院、改風貌、改習慣,逐步打造生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村,描繪一幅幅綠樹成蔭、瓜果飄香、雞犬相聞等隨處可見美麗鄉(xiāng)村的迷人畫卷。
三是突出“一旺”,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。通過發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。利用優(yōu)勢,科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,集中力量發(fā)掘本土農(nóng)業(yè)特色亮點,持續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,現(xiàn)代化,注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)、休閑功能,重點發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)促進農(nóng)民收入持續(xù)增長。
四是突出“三歸”,改善居住環(huán)境。通過宣傳教育引導,逐步改善群眾生活習慣,實現(xiàn)畜禽歸圈、生活用品擺放歸位、垃圾歸箱,注重清掃保潔,實現(xiàn)垃圾、污水自收治理,讓居家環(huán)境變得干凈整潔,切實提升群眾生活舒適感。
五是突出“四治”,實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。通過有效推動全面從嚴治黨、德治、法治、自治合一,將農(nóng)村進行有效治理,推動和諧穩(wěn)定。堅持全面從嚴治黨,實現(xiàn)黨員干部隊伍固本強基,有效增強黨員干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)激情,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強黨組織對農(nóng)村工作的指導;圍繞豐富村民精神文化生活,提高村民文明素質的主線,通過以文化人,以典型引導人,開展一系列活動,評選五好文明家庭、除陋習樹新風、星級文明戶、好婆婆好媳婦等先進典型,組建志愿者隊伍,培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚,建立鄉(xiāng)規(guī)民約,強化村民自治,倡導科學、健康、文明的生產(chǎn)生活方式,提高廣大農(nóng)民的文化認同感和歸屬感。加強法制教育,努力實現(xiàn)農(nóng)村安全穩(wěn)定和諧。
3、時間步驟
(1)調查摸底(20xx年3月10日前)
要邁開步子、撲下身子,到社區(qū)、到農(nóng)村、到田間地頭了解農(nóng)民真實愿望,掌控真實情況,針對實際情況,實時調整工作措施,確保鄉(xiāng)村振興試點工作順利推進。
。2)宣傳發(fā)動(20xx年3月20日前)
整合各方面的宣傳資源,創(chuàng)新宣傳方式,通過鎮(zhèn)村動員會、到村到社院壩會、組織群眾代表外出參觀考察、發(fā)放宣傳資料、微——光村務群等形式,積極營造抬頭可見、駐足即觀的良好效果,形成人人知曉、人人參與、共同支持的良好氛圍。
。3)具體實施(20xx年7月30日前)
根據(jù)工作方案,不急功近利,不搞低水平分散建設,全力推進各項項目實施,確保高效高質完成各項工作任務。
。4)驗收總結(20xx年8月10日前)
鎮(zhèn)黨委、政府將對鄉(xiāng)村振興試點實施情況進行認真分析總結、查找不足,落實整改措施。并對在實施過程中發(fā)現(xiàn)的先進做法、優(yōu)秀人物、典型事例進行提煉總結,形成可全面推廣的經(jīng)驗。
。ǘ┰鷮嵧苿印翱叼B(yǎng)鶴游、清潔家園”活動
1、實施辦法
圍繞群眾動手、村上督促、鎮(zhèn)里考評的工作思路,按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時”十字來具體操作,其標準是干凈整潔、擺放整齊、環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風文明,確保高效優(yōu)質開展“清潔家園”活動。
一是群眾動手。通過宣傳動員、教育引導,廣泛發(fā)動廣大群眾自覺參與保潔行動,創(chuàng)建宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境。按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時”十個字來操作!案蓛簟保⊕吒蓛簟⑾锤蓛、擦干凈),掃干凈就是室內(nèi)庭院、交通道路、田間地頭打掃干凈,形成常態(tài)。洗干凈就是換洗衣服、鞋子、碗盤洗干凈,形成常態(tài)。擦干凈就是門、窗、桌、椅擦干凈,成為常態(tài)!罢R”(擺整齊、碼整齊、放整齊),擺整齊就是鞋子、書報、床鋪、家具特別是廚房等東西擺整齊。碼整齊就是柴草燃料、畜禽飼料、生產(chǎn)肥料等碼整齊。放整齊就是生活用品等放整齊。歸位”(畜禽歸圈、東西歸位、垃圾歸箱),畜禽歸圈就是畜禽定點飼養(yǎng),家禽和牲畜定點圈養(yǎng)。東西歸位就是家中生活用品歸位,早出門農(nóng)具取走,回家洗干凈放回原處。垃圾歸箱,勤撿看得見的垃圾,放入設置垃圾箱和垃圾車,做到生產(chǎn)生活垃圾投放至垃圾箱;“治理”(治水、治臟、治亂)。治水就是整治污水橫流現(xiàn)象,實現(xiàn)生活污水、工業(yè)廢水有效治理,保護好飲用水源。治臟就是重點解決好不干凈、垃圾成堆、亂丟亂倒的行為。治亂就是整治垃圾亂撒亂扔、亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等行為!岸〞r”(定時清掃、定時督查、定時考評):定時清掃就是做到每月逢十每戶大掃除。定時督查就是由村上定期督促檢查(逢一),鎮(zhèn)紀委牽頭,建立健全綜合整治評比打分制度,抽調相關工作人員定期地對清潔家園開展情況進行督查,出具督查通報。定時考評就是由鎮(zhèn)村對村組進行考評,對宣傳不積極、工作不努力、落實不到位的單位進行滾動曝光,對戶評比,對完成不好的戶進行通報曝光,對工作努力、完成情況好的單位進行表揚,以此表揚先進、鞭策后進。
二是村上督促。通過各類惠民政策“激”、各類評選活動“推”、黨員干部“帶”、齊心協(xié)力“幫”等行動,讓“衛(wèi)生成為習慣,習慣成為自然”逐步成為約定俗成的行為準則,實現(xiàn)由村、社干部向黨員和村民代表向一般群眾循序推開,實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧統(tǒng)一。一是做好定期宣傳,堅持每月20日開展清潔家園宣傳活動,通過獎勤罰懶,讓群眾主動改變觀念。二是做好定期檢查,村(居)委、村民小組制定檢查計劃,成立檢查小組,每月逢一進灣入戶檢查督促一次,同時做好隨機抽查。三是做好定期考評,村社干部堅持將每月、每旬檢查結果通過每月20日的兩代表一委員接待日通報曝光,利用好村村響,在全村范圍進行通報,每一季度將考評結果進行匯總,給予精神和物質獎勵。
三是鎮(zhèn)上考評。將定期檢查、隨機抽查和抓好整改相結合,開展檢查考核和評比工作。定期檢查要做到“三嚴格”,嚴格檢查。開展定期與不定期、——與交叉檢查相結合的方式,實現(xiàn)評比結果客觀公正。嚴格督導。成立督導組,每月對村的工作情況或者典型案例進行督查、通報。嚴格考核。一是年終評選出做得好的每村10戶,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行表彰;二是將“清潔家園”納入各村(居)目標考核和市政管理考核,對機制不健全、經(jīng)費保障不到位、工作排位靠后和群眾滿意度低的村(居)委,進行約談和通報。
2、實施步驟
一是宣傳動員。在20xx年3月10日前,召開動員大會,壓實單位責任,明確目標任務。召開小組院壩宣講會,重點人群交心談心會,學校學生家長會,動員全民凝心聚力抓,共創(chuàng)村容整潔美。
二是全面推進。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全力推進“清潔家園”工作,召開清潔家園階段性小結會議,總結好的經(jīng)驗和做法,完成全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的清潔家園行動計劃。
四、責任分工
鎮(zhèn)黨委政府成立鄉(xiāng)村振興試點和清潔家園活動領導小組,黨委書記李德飛為第一組長,鎮(zhèn)長夏建忠為組長,黨委副書記胡昌田、副鎮(zhèn)長田雨鑫為副組長,其他班子成員和相關站所負責人、試點村書記、主任為成員,辦公室下設在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心,由黨委副書記胡昌田擔任辦公室主任,董軍、陳賢海等同志負責處理具體事務,力求做到機構到位、人員到位、政策到位、經(jīng)費到位、措施到位,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點和清潔家園活動工作。
五、保障措施
一是落實各村(社區(qū))黨支部書記主體責任,充分發(fā)揮黨支部書記和一班人的作用,形成齊抓共管的良好局面。
二是落實村聯(lián)系領導和駐村干部參與工作,駐村干部和聯(lián)系領導要深入村社,認真調查研究,圍繞村容整潔,制定整村保潔規(guī)劃,切實改善臟亂差的人居環(huán)境。
三是落實鎮(zhèn)轄單位和相關站所室力量,籌措和整合各類政策資金,爭取縣級部門支持,為推動鄉(xiāng)村振興和清潔家園行動提供強有力的政策資金。
四是廣泛動員全鎮(zhèn)村居民自覺投入,完善居民自治,積極開展庭院及道路沿線大掃除行動,做到家家戶戶干凈整潔。
村委鄉(xiāng)村振興發(fā)言稿2
xxx:
xx村位于xx市xx區(qū)xx街道南部,緊鄰省道xxx線,距xx高速路口xx公里,距xx高鐵xx北站xx米。全村共有xx戶,xx口人,黨員xx人,耕地面積xx畝。近年來,xx村在支部書記xx的帶領下,充分發(fā)揮黨支部統(tǒng)籌引領作用,以支部“1+3”為載體,積極借助財政獎補等惠農(nóng)政策,帶領群眾發(fā)展特色生態(tài)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),村集體收入由無到有、由弱變強,xxxx年實現(xiàn)村集體收入xx萬元,村民人均收入x萬余元,走出了一條富民強村的新路子,先后榮獲xx省級“美麗鄉(xiāng)村示范村”、xx省美麗宜居村莊、xx省美麗鄉(xiāng)村標準化試點單位、xx市蔬菜標準示范園、xx市美麗鄉(xiāng)村建設先進單位等榮譽稱號。
一、突出基層黨組織建設,發(fā)揮支部引領作用
支部引領謀發(fā)展。xxxx年,該村在外優(yōu)秀人才xx在群眾推薦和黨委邀請下,回鄉(xiāng)代理村級事務。上任后,在鎮(zhèn)村商議、群眾同意的基礎上,xx發(fā)揮自己從事蔬菜運輸?shù)膬?yōu)勢,帶領群眾發(fā)展淺水藕種植致富增收。在黨支部“一加三”引領下,該村申請發(fā)展村集體經(jīng)濟扶持資金xx萬元,先期建成xx畝“白蓮藕種植試驗田”,當年就實現(xiàn)畝均增收過萬元。為實現(xiàn)規(guī)模效益,由村黨支部領辦專業(yè)合作社,流轉土地xxx余畝,按照“支部+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,發(fā)展生態(tài)立體種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),逐步走上富民強村之路。
建強班子帶隊伍。xx村黨支部發(fā)揮組織優(yōu)勢,村兩委成員團結協(xié)作,村兩委一班人,心往一處想、勁往一處使,建立健全科學有效的分工機制,用現(xiàn)代理念規(guī)劃村級發(fā)展。投資xxx萬元建設了一處面向黨員、面向群眾的黨群服務中心,為黨員學習教育、談心交流、服務群眾搭建了一個綜合性黨建工作平臺。建設新時代文明實踐站,積極開展“六講”立村風、“六評”樹正氣、“六幫”解民憂、“六興”樂民生活動,成為融思想引領、道德教化、文化傳承、技術培訓等多種功能于一體的城鄉(xiāng)基層綜合平臺。建立“村干部—黨員—農(nóng)戶”包聯(lián)服務群眾網(wǎng)格制度,每名村干部聯(lián)系3-4名黨員,并與所聯(lián)系黨員包聯(lián)服務24戶家庭,全面提升服務群眾水平。同時,共產(chǎn)黨員戶亮身份、做承諾,實施黨員干部街區(qū)負責制、黨員責任田,發(fā)揮黨員骨干帶頭示范作用,為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收提供全方位服務。
凝心聚力助增收。xx村按照“支部+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,村民全部入股合作社,并建立了明確的利益分配機制,通過流轉土地保底增收、入股合作社收益分紅、打工增收等方式,保障群眾和村集體增收。按照精準扶貧要求,堅持產(chǎn)業(yè)帶動,多措并舉,實施扶貧濟困,累計幫助本村貧困戶6戶10人脫貧,沒有讓一戶群眾掉隊。同時,還認領幫扶了沙埠村、喬家村等周邊村的4戶貧困戶,通過吸納就業(yè)等方式幫扶直至脫貧。與此同時,該村按照強村帶弱村的模式,幫助帶動9個貧困村脫貧,與xx市貧困村相公莊街道腰莊村形成一對一幫扶,幫助發(fā)展菌菇種植產(chǎn)業(yè),帶動腰莊村脫貧致富。
二、聚力打造農(nóng)業(yè)綜合體,實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展
xx村按照“園區(qū)景區(qū)化、農(nóng)旅一體化”的發(fā)展思路,全力打造集果蔬種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑旅游于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,推動農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,建設高端特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合體,實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型升級和跨越發(fā)展。
壯大特色種植基地,發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),做大“一產(chǎn)”。開發(fā)整治xx干渠南北土地資源,打造貫穿園區(qū)的櫻花大道;白蓮藕基地發(fā)展魚藕立體循環(huán)種養(yǎng),果園基地發(fā)展野兔、金蟬、烏雞等林下養(yǎng)殖經(jīng)濟,建立綠色生態(tài)可持續(xù)的循環(huán)立體種養(yǎng)模式;建設現(xiàn)代化高標準大棚種植草莓、西紅柿等無公害蔬菜瓜果,實現(xiàn)四季農(nóng)業(yè)全覆蓋。
拓展農(nóng)產(chǎn)品深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,做強“二產(chǎn)”。建設白蓮藕、蘋果和核桃深加工基地,主要生產(chǎn)荷葉茶、藕粉、蓮藕酒、果汁等農(nóng)副產(chǎn)品,進一步提高了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟效益。加強宣傳推介,創(chuàng)新市場營銷模式,建立農(nóng)村淘寶店等電商公共服務平臺,拓寬了營銷網(wǎng)絡。
依托一產(chǎn)二產(chǎn),完善旅游功能,做優(yōu)“三產(chǎn)”。結合高鐵片區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設,投資400余萬元,建設了春華秋實、紫藤花下、生態(tài)長廊、農(nóng)村大舞臺等特色景觀帶,進一步美化了村內(nèi)環(huán)境;開發(fā)了荷花攝影、水上樂園、動物喂養(yǎng)和產(chǎn)品加工體驗等旅游項目,成為集生態(tài)觀光、旅游開發(fā)、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光基地,年接待游客3萬余人,實現(xiàn)旅游收入近50萬元。
三、實施人才回歸工程,助推新時代的鄉(xiāng)村振興
事靠人做,業(yè)由人興。xx村始終堅持人才先行戰(zhàn)略,積極引進培育懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的優(yōu)秀人才。
引導優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。xx回鄉(xiāng)擔任xx村支部書記,不到五年,帶領群眾建設白蓮藕基地,發(fā)展果園立體種養(yǎng),壯大村級集體經(jīng)濟,建設美麗鄉(xiāng)村,打造農(nóng)業(yè)綜合體,由集體經(jīng)濟“空殼村”變?yōu)榇鍙娒窀坏摹懊餍谴濉,農(nóng)民人均年收入達到2萬元,村集體年收入從零猛增到53萬元。在他的鼓舞下,xx村有5名在外人才先后回到村里加入創(chuàng)業(yè)隊伍,并在各自崗位上做出了積極的貢獻。
引進外來人才合作創(chuàng)業(yè)。通過優(yōu)秀人才培訓,xx與“我愛我妻”家政服務有限公司總經(jīng)理穆峰結識,憑借對市場的敏感,兩人在xx村聯(lián)合辦起了“云耕心田”家庭農(nóng)場,讓城市居民以家庭為單位,自己種植、采摘,體驗農(nóng)耕之樂,享受田間美味,既滿足了市民的休閑體驗需求,又提升了農(nóng)村土地的利用價值,使xx的產(chǎn)業(yè)形態(tài)更加豐富。
積極培育本土人才。實施“四個一”計劃,即:培養(yǎng)1名后備村官、1名致富帶頭人、1名實用人才、1名新型職業(yè)農(nóng)民。借助黨群服務中心,聘請專家對本村青年進行技能培訓,共培育果樹栽培、白蓮藕種植、家禽飼養(yǎng)、病蟲害防治等技術能手32人,為村級經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的人才基礎。
四、弘揚鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化,激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動力
踐行社會主義核心價值觀。xx村積極推進移風易俗,堅決對“天價彩禮”、大操大辦等陳規(guī)陋習說“不”,培育好鄉(xiāng)風民約、家規(guī)家風等文化基因,開展“好公婆”、“好兒媳”、“星級文明戶”、“四德榜”等形式多樣的道德實踐活動,傳承和發(fā)揚傳統(tǒng)文化美德,養(yǎng)成良好生活習慣。在這些“凡人善舉”的帶動下,村民爭當四德表率,實現(xiàn)了農(nóng)村人居環(huán)境質量大提升、農(nóng)村和諧文明程度大提升、農(nóng)民科技文化素質大提升,確保了鄉(xiāng)村文明“六個一”示范工程落到實處、取得實效。該村孝敬父母、尊老愛幼、和睦鄰里的人越來越多,遵紀守法、誠實守信、勤儉持家、尊師重教的文明鄉(xiāng)風蔚然興起。
豐富群眾業(yè)余文化生活。xx村投資100余萬元,積極完善文化大院、健身廣場、涼亭等文化服務設施,建設有地域特色、文化傳承、田園風貌的新型村落。以“生活富、庭院美、家風好”為主題開展“爭創(chuàng)出彩人家、共建美麗鄉(xiāng)村”活動,引導村民開展環(huán)境衛(wèi)生清潔、庭院整治清理行動,讓越來越多的人家“室有書香、院有花香、人有精氣神、戶戶競出彩”。
弘揚傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化。xx村遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,把鄉(xiāng)愁旅游理念融入美麗鄉(xiāng)村建設,積極打造荷香生態(tài)園和林下養(yǎng)殖經(jīng)濟基地,保留鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風貌,與桃花山沃泰龍山瓷、華家紅色記憶展館和民俗文化展館相結合,形成傳統(tǒng)工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游和紅色旅游組團發(fā)展,使周邊群眾和外來游客能夠望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
五、秉承生態(tài)發(fā)展理念,建設美麗新農(nóng)村
田園花草齊,白鷺東西飛,荷香池滿溢,野兔叢間戲。xx村始終秉承“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)理念,把綠色生態(tài)理念融入美麗鄉(xiāng)村建設和產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展,先后投資300余萬元,實施了村莊道路整修、污水管道鋪設、排水溝整治、苗木花卉栽植;組織全村農(nóng)戶實施衛(wèi)生廁所改造工程,不僅改善了群眾生活質量,而且糞渣還能就近用于農(nóng)業(yè)觀光園,形成生態(tài)良性循環(huán);在全區(qū)率先實行垃圾分類,建設垃圾分類房,大力倡導群眾實施垃圾分類,有力促進了綠色、生態(tài)、宜居村莊建設。今年,xx村以高鐵片區(qū)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設為契機,圍繞“春華秋實”這一主題,建設了生態(tài)長廊、平湖秋月、紫藤花下、鄉(xiāng)村大舞臺等具有鄉(xiāng)土特色的代表性風景點,打造了以生態(tài)農(nóng)場、蓮藕種植、草莓采摘、戶外拓展為亮點的特色農(nóng)業(yè)觀賞區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗區(qū),既滿足了發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的需要,又彰顯了雞犬相聞的農(nóng)家情趣,進一步提升了周邊的生態(tài)環(huán)境。
村委鄉(xiāng)村振興發(fā)言稿3
xx:
根據(jù)市人大常委會20xx年監(jiān)督工作計劃的安排,6至8月份,市人大常委會副主任方青帶領由農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委人員、部分市人大常委會委員、市人大代表組成的調研組,先后深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),實地視察部分鄉(xiāng)村振興示范帶及其建設項目。召集10個相關部門和東、中、西片12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部分村干部、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人進行座談交流,臺風“利奇馬”過后又走訪了兩家農(nóng)業(yè)企業(yè),廣泛收集我市鄉(xiāng)村振興工作情況以及對該項工作的意見建議,并進行了認真的梳理和分析,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、主要工作成效
自去年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,市委市政府高度重視。市委書記、市長親自掛帥,成立由50個部門組成的領導小組和7個專項工作組,出臺五年實施意見,召開千人大會,保障資金要素,部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動推進,以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶項目建設為抓手,全力推動鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效。一是示范帶建設有序推進。編制完成12條示范帶規(guī)劃并分期實施,突出抓好24個產(chǎn)業(yè)帶項目建設,截止8月底共完成投資11.75億元。其中,雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過溫州市考核驗收,山水雁楠等5條示范帶建設進展順利。二是特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動了我市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌“樂耕清耘”的培育工作,鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導特色農(nóng)業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展,雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會;成功打造了下山頭石斛田園綜合體項目,大荊鎮(zhèn)被列入20xx年國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著改善。300多個村開展了環(huán)境綜合整治,共創(chuàng)成國家級美麗休閑鄉(xiāng)村1個,省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、特色精品村14個、達標村161個,溫州美麗鄉(xiāng)村標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、樣板村3個。四是農(nóng)村改革全面深入。農(nóng)村土地經(jīng)營權確權登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織,建立了11家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經(jīng)營權抵押貸款工作,并建立了農(nóng)村產(chǎn)權交易管理制度。五是農(nóng)民收入顯著增長。堅持“項目為王”,依托“黨建聯(lián)盟”,多渠道推進村集體增收,去年和今年村集體經(jīng)濟總收入分別增長21.26%和21.67%。去年,示范帶吸引游客30萬人次,旅游消費6000萬元。同時,深入實施低收入農(nóng)戶高水平全面小康計劃,多措并舉,深入開展扶貧工作。
二、存在的主要問題
(一)基層對示范帶建設認識存在偏差。目前鄉(xiāng)村振興示范帶項目覆蓋到的鄉(xiāng)村較少且大部分位于樂清東部,面上其他鄉(xiāng)村有失落感。不少村民參與鄉(xiāng)村振興的主動性不足,等靠要思想較嚴重。示范帶普遍依靠財政資金支持,社會資本占比較低,鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項目重建設輕管護現(xiàn)象比較突出,而且受土地指標限制,租地建設情況較為普遍,后續(xù)維護資金壓力較大。
(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)仍然不大不強。一是缺少大而強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),三產(chǎn)融合程度低。除鐵皮石斛等少數(shù)產(chǎn)業(yè)外,各類農(nóng)業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加、農(nóng)業(yè)+旅游+文化、森林康養(yǎng)服務、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經(jīng)濟收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租,持續(xù)增收渠道少;一些山老區(qū)村水、電、路、網(wǎng)等基礎設施建設歷史欠賬較多,自我造血功能低下,工商資本進入受區(qū)位因素、土地指標等限制較大。三是農(nóng)業(yè)抗風險能力低,超強臺風“利奇馬”給災區(qū)種養(yǎng)業(yè)造成重創(chuàng)(全市合計直接經(jīng)濟損失35.38億元,其中農(nóng)業(yè)損失17.12億元),非洲豬瘟使養(yǎng)豬業(yè)傷筋動骨。
(三)農(nóng)村環(huán)境提升還需持續(xù)發(fā)力。一是規(guī)劃引領不夠。鄉(xiāng)村規(guī)劃操作性不強,村居規(guī)模化調整之后,規(guī)劃修編未及時跟上。二是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建氛圍不濃。美麗鄉(xiāng)村建設進度偏慢,創(chuàng)成覆蓋率較低。三是農(nóng)村環(huán)境整治還需提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建城區(qū)之外的一些村莊臟亂差現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專業(yè)指導,工程質量難以保障。
此外,調研中反映較多的還有:農(nóng)村人才嚴重缺乏,農(nóng)技服務隊伍力量薄弱;農(nóng)村文化禮堂管理運行不到位,常態(tài)化活動難以持續(xù)。
三、意見和建議
(一)進一步強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展理念。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策,是新時期“三農(nóng)”工作的總抓手。實施鄉(xiāng)村振興,必須進一步增強政治自覺,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。要配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,加強村級干部隊伍建設,特別是要加快鄉(xiāng)村年輕干部的培養(yǎng),為鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農(nóng)”傾斜。特別是對調研中反映較多的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地需求問題,建議進行專項調查、認真研究。對一些農(nóng)業(yè)臨時設施的搭建、自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品加工展銷用地應盡量放寬政策。還應出臺一些有吸引力的,支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、工商資本下鄉(xiāng)的配套政策,并持續(xù)發(fā)力。三是在農(nóng)村基礎設施、公共服務等方面要優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。在農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村交通、飲水住房安全、養(yǎng)老服務、義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面加快補齊短板、完善提高;繼續(xù)深入做好村集體經(jīng)濟消薄防滑、低收入農(nóng)戶脫貧防貧減貧工作,為鄉(xiāng)村振興提供良好的基礎條件。尤其是“利奇馬”臺風造成的慘重損失呼喚我們必須加快完善農(nóng)業(yè)保險制度。要擴大農(nóng)業(yè)政策性保險的品種范圍,加大參保的財政補助力度。保險公司要提高保額,降低保險費率,并合理及時足額理賠,切實提高農(nóng)業(yè)抗風險的能力,增強鄉(xiāng)村振興的信心。
(二)進一步加強示范引領推進全面振興。示范帶建設應盡量覆蓋到更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居,更好地發(fā)揮示范帶動和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮(zhèn)要設帶設點,中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方,要深入廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興的政策和示范帶成果,增強鄉(xiāng)村主體意識,根據(jù)各自的自然稟賦和區(qū)位條件設計振興目標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要克服等靠要思想,積極主動籌措資金,廣泛發(fā)動社會資本參與,打造自己的示范帶、示范點。有關部門要適應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求,整合資金,聯(lián)動配合,聚焦發(fā)力,把示范帶建設成為鄉(xiāng)村振興美麗風景線,努力實現(xiàn)以點帶面、由線到片的'全面振興。
(三)進一步引導農(nóng)村產(chǎn)業(yè)做大做強。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是重點。各級政府要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。一是重點扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。注重品牌帶動,大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級名牌農(nóng)產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品,并對同類產(chǎn)品進行整合提高,避免無序競爭。二是推動三產(chǎn)融合發(fā)展。促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由簡單的種養(yǎng)殖模式向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉型升級,并拉長產(chǎn)業(yè)鏈,增強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)競爭力。大力發(fā)展優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品電子商務、鄉(xiāng)村休閑旅游、森林康養(yǎng)、特色民宿經(jīng)濟等,加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。積極引入農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立相關科研基地。努力打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、示范帶動強的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度、“三位一體”合作體系和農(nóng)村要素配置改革,引導龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場及農(nóng)戶開展經(jīng)營合作,促進土地流轉和規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展“一村一品”,帶動農(nóng)民增收。
(四)進一步推進美麗鄉(xiāng)村 “全域美”。一是加強規(guī)劃引領。結合村(社區(qū))規(guī)模調整和新一輪國土規(guī)劃調整,及時修編村莊規(guī)劃,在建設用地等方面為鄉(xiāng)村振興預留發(fā)展空間。按照市域鄉(xiāng)村規(guī)劃確定的特色村、重點村、一般村,因地制宜,科學合理地分類建設,引導村莊個性發(fā)展。二是繼續(xù)加強農(nóng)村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。深入抓好農(nóng)村垃圾、污水、廁所三大革命,認真推行農(nóng)村生活垃圾分類,特別是建好農(nóng)村垃圾分類處理終端設施;繼續(xù)抓好截污納管掃尾工作,加快污水零直排區(qū)建設;拆除一些難以改造提升的公廁,可采用嵌入式公廁替換。廣泛開展“一村萬樹”、農(nóng)家庭院綠化美化等,不斷增強農(nóng)村群眾對美麗鄉(xiāng)村建設的獲得感和幸福感。三是重視農(nóng)村環(huán)境設施建設工程質量和后期維護問題。要加強對農(nóng)村建設工程監(jiān)管,積極探索解決公用設施后續(xù)維護資金來源問題,避免因質量問題或維護跟不上而影響使用、造成浪費。同時,示范帶建設、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐。農(nóng)村本土人才、職業(yè)農(nóng)民的培育,鄉(xiāng)村文化建設和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強,同步推進。
村委鄉(xiāng)村振興發(fā)言稿4
xx:
黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,繪就了新時代“三農(nóng)”事業(yè)新征程的宏偉藍圖,為做好新時代“三農(nóng)”工作、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了重要遵循和行動指南。X縣是典型的農(nóng)業(yè)縣份,農(nóng)業(yè)在整個縣域經(jīng)濟發(fā)展中占有極為重要的位置,工業(yè)也大都是圍繞農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工。因此,我市要深刻領會精神實質,積極搶抓發(fā)展機遇,緊密聯(lián)系自身實際,在學思踐悟中走好鄉(xiāng)村振興的實踐之路,努力爭當農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設排頭兵,真正使振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署在XX落地生根、開花結果。
一、做好“融合”文章,發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務,是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的原動力。按照省委總體要求部署,以“縣域產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為統(tǒng)領,以“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為牽動,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力走好三產(chǎn)融合發(fā)展新路子。一是加快結構調整,打造特色農(nóng)業(yè)。以“特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”為方向,充分發(fā)揮綠色有機生態(tài)資源優(yōu)勢,加快結構調整進程,培育新型經(jīng)營主體,提升農(nóng)產(chǎn)品供給質量,不斷推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質導向。重點加快專用優(yōu)質品種玉米、優(yōu)質大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢種植業(yè)結構調整,擴大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統(tǒng)優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模,探索發(fā)展田園農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、訂制農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè),向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動能,抓好改革創(chuàng)新。堅持用改革的辦法來推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,加快推進農(nóng)村金融改革、農(nóng)村產(chǎn)權制度改革、農(nóng)業(yè)保險改革和新型經(jīng)營體系改革,靠新體制、新機制創(chuàng)新培育新動能。三是推進三產(chǎn)融合,提升產(chǎn)業(yè)層次。全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式,依托全縣X家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條,進一步提升價值鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈,著力走好產(chǎn)業(yè)化、基地化、規(guī);l(fā)展之路。
第二,做大“人才”文章,激發(fā)鄉(xiāng)村活力
人才關系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹和落實,關系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。堅持以優(yōu)惠政策吸引域外人才、以產(chǎn)教融合培育鄉(xiāng)土人才、以真情實意關愛回鄉(xiāng)人才,努力打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。一是建設一支高質量的農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍。加快培育扶持一批“理念新、素質高、懂技術、會經(jīng)營、有熱情、有責任心”的農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍,真正使其成為農(nóng)民的“眼睛”看市場、農(nóng)民的“耳朵”聽信息、農(nóng)民的“腿腳”跑經(jīng)營,帶動廣大農(nóng)民樹立市場意識、了解市場信息、增強抵御風險能力和市場競爭力。二是建設一支高水平的農(nóng)民雙創(chuàng)隊伍。積極倡導外出能人和大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為其解決各種后顧之憂,營造安心順心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快推動“打工經(jīng)濟”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”轉變。大力培育雙創(chuàng)農(nóng)民,使其成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范樣板。三是建設一支高技能的農(nóng)村實用人才隊伍。通過縣、鄉(xiāng)兩級多類型、多業(yè)態(tài)培訓,開展農(nóng)機作業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡營銷人才等各類新型農(nóng)村實用人才培訓,使其成為農(nóng)民增收致富的開拓者和領路人;加強與重點高校、科研院所的溝通聯(lián)系,爭取建立院士站、博士后流動站,積極引進一批前沿科技站位高的外腦群體。四建設一支高素質的農(nóng)村干部隊伍。切實提高鄉(xiāng)村干部指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能,真正成為行家里手;鼓勵各級干部到農(nóng)村一線鍛煉,采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺,形成“在一線培養(yǎng)干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部”的良好導向。
第三,做優(yōu)“環(huán)境”文章,優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)
人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎條件。要以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃為牽動,守住生態(tài)保護紅線,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點,讓農(nóng)民成為綠色空間的守護人,創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進“綠色革命”。全面落實生態(tài)環(huán)境保護責任制,加強山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度,全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行“廁所革命”。結合肇東實際,探索實踐廁所無害化改造,加快廁所改造試點工作,確保經(jīng)濟上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實施生活垃圾專項整治,將生產(chǎn)生活垃圾“臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋”,促進就地減量和分類處理;加大農(nóng)村環(huán)境集中連片整治力度,重點對村屯坑拋棄地進行治理改造,加快推動“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點,加快農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用,既解決作物秸稈往哪里去的問題,又解決原料、能源從哪里來的問題。
四、做實“脫貧”文章,富裕鄉(xiāng)村生活
實施鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。堅持把打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn),聚焦精準,持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策,既要規(guī)劃實施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的“蓋被”產(chǎn)業(yè),也要發(fā)動貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟、物業(yè)管理、以工代賑、勞務輸出、代種代養(yǎng)等“取暖”項目,確保精準到戶項目實現(xiàn)全覆蓋,確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房“三保障”和基礎設施建設短板弱項。重點完成建檔立卡貧困戶CD危房改造,徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發(fā)內(nèi)生動力。通過開展“五星級文明戶”創(chuàng)建、“五好模范”家庭評選、“自主脫貧典型”宣傳等活動,激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動力,提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責任。不斷強化鄉(xiāng)村主體責任、行業(yè)部門責任、駐村幫扶責任、社會扶貧責任,既要明責知責,又要擔責盡責,更要追責問責,不讓“一戶一人”在全面建成小康進程中落伍掉隊。
五、做強“組織”文章,加強鄉(xiāng)村治理
鄉(xiāng)村振興是一個大戰(zhàn)略,必須堅持走鄉(xiāng)村善治之路,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實現(xiàn)形式,嚴格落實村“兩委”聯(lián)席會議等制度,加強村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會“一約四會”建設,加強村務財務監(jiān)督管理,真正讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”。二是在依法治理上用真功。加強法治宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務,引導干部群眾尊法學法守法用法,依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。扎實推進平安鄉(xiāng)村建設,迅速形成壓倒性態(tài)勢。三是在道德建設上強引領。樹好文明鄉(xiāng)風,保護利用好民俗風情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂鄉(xiāng)戲等非物質文化遺產(chǎn),把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民;傳好良好家風,大力弘揚家和萬事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統(tǒng)家訓,使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風;塑好淳樸民風,大力弘揚先進鄉(xiāng)村文化,充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領作用,用農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進文化成風化人。四是在基層保障上出實招。扎實開展農(nóng)村軟弱渙散黨組織集中整頓活動,解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強化新?lián)Q屆村“兩委”班子教育培訓,切實提高推進鄉(xiāng)村振興的能力素質,充分發(fā)揮脫貧致富奔小康“頭雁”作用;積極為基層組織開展工作、服務群眾創(chuàng)造良好條件,真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、服務群眾的前沿陣地。
村委鄉(xiāng)村振興發(fā)言稿5
xx:
20xx是脫貧攻堅的收官之年,為了做好與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接、平穩(wěn)轉型、統(tǒng)籌納入,現(xiàn)制定如下實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。針對主要矛盾的變化,理清工作思路,推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉型,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立長短結合、標本兼治的體制機制”的精神;緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富!钡膽(zhàn)略目標,做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的銜接;以鞏固脫貧攻堅成果為切入點,科學設施過渡期,整體部署,一體推進;以調整脫貧攻堅“特惠”政策為抓手,建立健全鄉(xiāng)村振興的政策體系;以強化工作隊伍和人才支撐為舉措,構建新型鄉(xiāng)村振興幫扶機制;以脫貧攻堅考核監(jiān)督機制為借鑒,完善鄉(xiāng)村振興監(jiān)測考核體系。積極創(chuàng)新、大膽實踐,建立可操作、可復制、可推廣的科學銜接體制機制。
(二)基本原則
1、堅持“五個轉變”
堅持將脫貧攻堅針對性政策轉變?yōu)猷l(xiāng)村振興整體性政策,將脫貧攻堅特惠政策轉變?yōu)猷l(xiāng)村振興普惠政策,將聚焦個體發(fā)展轉變?yōu)橹С侄嘣黧w合作發(fā)展,將日常性幫扶措施轉變?yōu)槌B(tài)化民生政策,將福利性政策轉變?yōu)樘嵘l(xiāng)村能力的發(fā)展性政策。
2、做好“五個銜接”
規(guī)劃銜接、政策銜接、幫扶隊伍的銜接、考核監(jiān)督銜接、領導體制機制銜接。
3、進行“九個調整”
調整產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、智力扶貧、社保兜底扶貧、健康扶貧、基礎設施建設扶貧、金融扶貧和社會扶貧等九大政策。
(三)重點任務
1、設立脫貧攻堅的過渡期
20xx-20xx年為脫貧攻堅的過渡期。過渡期內(nèi),要嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求,主要政策措施不搞急剎車。20xx年以后,進入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施期,把扶貧工作全面納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,整體部署、一體推進。全縣脫貧攻堅的九大工程牽頭單位要及時進行系統(tǒng)梳理,做好接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的具體安排。
2、分類調整脫貧攻堅政策
全面梳理現(xiàn)行脫貧攻堅政策,對政策的適用性進行綜合評估,按照“接續(xù)保留一批、調整完善一批、轉換退出一批”的思路,分類做好政策統(tǒng)籌銜接,推動脫貧攻堅“特惠”政策轉變?yōu)猷l(xiāng)村振興“普惠”政策。
3、重建脫貧攻堅考核體系
在過渡期內(nèi),以考核鞏固脫貧攻堅成果為主。20xx年后,將解決相對貧困作為重要內(nèi)容,納入鄉(xiāng)村振興考核,建立統(tǒng)一的考核體系;強化考核結果運用。將鄉(xiāng)村振興實績作為干部綜合考核的重要內(nèi)容、干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責追責的重要參考;建立鄉(xiāng)村振興常態(tài)化督查問效機制,加強日常調度,定期予以通報,壓實工作責任;對在農(nóng)村工作中作出突出貢獻的集體和個人進行表彰和獎勵。
4、統(tǒng)籌對接鄉(xiāng)村振興規(guī)劃
統(tǒng)籌規(guī)劃過渡期和20xx年后的鄉(xiāng)村振興。編制20xx-20xx年脫貧攻堅過渡期的發(fā)展規(guī)劃,與20xx年后的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃保持銜接;編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。按照村莊類型劃分要求,將脫貧村納入鄉(xiāng)村振興村莊類型統(tǒng)一劃定。統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口布局、公共服務、土地利用與生態(tài)保護,以村為單位制定村莊規(guī)劃圖,一村一圖,一戶一張,入室張貼,作為農(nóng)民建設與生產(chǎn)的鄉(xiāng)村振興指南;確定縣域內(nèi)城鎮(zhèn)化區(qū)、聚集區(qū)、永久現(xiàn)代化農(nóng)村區(qū)域等發(fā)展結構空間、結構框架與職能定位;劃定永久基本農(nóng)田保護區(qū)控制線、基本生態(tài)控制線、彈性增長邊界控制線,剛性增長邊界控制線,建設用地規(guī)?刂凭。
二、全面銜接
(一)政策銜接
正在實施的脫貧攻堅x大工程的xx個項目,按照“接續(xù)保留一批、調整完善一批、轉換退出一批”的思路進行銜接。其中:代繳養(yǎng)老保險,代繳新農(nóng)合,家庭醫(yī)生簽約服務,五保、低保、電費、高齡津貼,殘疾補貼,教育扶貧,金融扶貧,計生補貼等x項,納入調整完善類;農(nóng)業(yè)支持保護補貼,電商扶貧,就業(yè)扶貧,交通扶貧,農(nóng)村安全飲水等x項,納入接續(xù)保留類;危房改造扶貧,特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補貼,健康扶貧,光伏發(fā)電扶貧,小額貸款貼息扶貧等x項,納入轉換退出類。
1、產(chǎn)業(yè)扶貧政策的銜接
產(chǎn)業(yè)扶貧政策包括縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承擔的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補貼項目、縣扶貧局承擔的光伏發(fā)電扶貧項目、縣商務糧食局承擔的電商扶貧項目、縣文化旅游體育局承擔的旅游扶貧項目。一是取消特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補貼項目。將每年xxxx萬元左右的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補貼資金轉換為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,重點用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實施長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地建設和深化完善利益聯(lián)結機制三個方面,同時取消縣財政每年安排的xxxx萬元現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金(由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責起草轉換退出方案)。二是取消光伏發(fā)電扶貧項目(由縣扶貧局負責起草轉換退出方案)。三是接續(xù)保留電商扶貧項目(由縣商務糧食局負責起草轉換退出方案)。四是取消旅游扶貧項目(由縣文化旅游體育局負責起草轉換退出方案)。
2、就業(yè)扶貧政策銜接
就業(yè)扶持政策繼續(xù)保留并進一步完善。(由縣人社局起草接續(xù)保留方案)。
3、生態(tài)扶貧政策銜接
對于生態(tài)扶貧的退耕還林等林業(yè)生態(tài)工程建設、林業(yè)生態(tài)補償、生態(tài)護林員等政策,予以保留延續(xù),提高政策普惠性(由縣自然資源規(guī)劃局負責起草接續(xù)保留方案)。
4、智力扶貧政策銜接
保留延續(xù)困難學生助學金、助學貸款等智力扶貧政策,以城鄉(xiāng)均等化為目標,逐步擴大政策覆蓋面(由縣教育局負責起草接續(xù)保留方案)。
5、社保兜底政策銜接
延續(xù)現(xiàn)行貧困群眾兜底保障政策,將其并入鄉(xiāng)村振興政策的民生領域,形成鄉(xiāng)村低收入群體的保障政策,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障制度體系(由縣民政局負責起草調整完善方案)。
6、健康扶貧政策銜接
保留延續(xù)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等政策,健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,穩(wěn)步擴大制度覆蓋范圍,防止“懸崖效應”(由縣衛(wèi)健委負責起草調整完善方案)。
7、基礎設施建設扶貧政策銜接
農(nóng)村基礎設施和公共服務相對落后,是城鄉(xiāng)差距最直觀的一個表現(xiàn),也是農(nóng)民反映強烈的一個民生痛點。為加快建設美麗鄉(xiāng)村,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往,鄉(xiāng)村振興要繼續(xù)把基礎設施建設放在重要位置。在延續(xù)基礎設施建設方面扶持政策的基礎上,進一步聚焦交通、水利和人居環(huán)境,對脫貧攻堅中未完成的建設項目加力推進、加快見效,不能因脫貧摘帽而擅自終止或調整;對已建成的基礎設施要推動提標提檔、互聯(lián)互通,讓已建設施發(fā)揮最大效用;加快完善管護機制,推動以建為主轉到建管并重(由縣民生辦負責起草調整完善方案)。
8、金融扶貧政策銜接
取消扶貧小額信貸等政策,將其調整到服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上來,進一步提高金融服務鄉(xiāng)村振興水平(由縣金融辦負責起草轉換退出方案)。
9、社會扶貧政策銜接
借鑒社會扶貧的思路,保留和拓展相關幫扶協(xié)作機制,充分調動組織、科技、市場、人才等力量,進一步匯聚實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強大合力(由縣工商聯(lián)負責起草接續(xù)保留方案)。
(二)幫扶隊伍銜接
鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅相比,任務更重,更需要廣泛凝聚社會各方力量,更需要強化工作隊伍和人才支撐。因此,鄉(xiāng)村振興階段,保留縣域結對幫扶、定點幫扶、社會幫扶等政策制度和工作機制;保留選派第一書記和駐村工作隊制度,繼續(xù)加強黨在農(nóng)村基層的工作力量。一是過渡期內(nèi)幫扶力量不撤,防止脫貧人口返貧。二是構建鄉(xiāng)村振興幫扶機制。借鑒脫貧攻堅“縣域結對幫扶、定點扶貧、社會扶貧”的經(jīng)驗做法,建立鄉(xiāng)村振興縣域結對幫扶、定點幫扶、社會幫扶的工作機制,動員全社會力量參與鄉(xiāng)村振興,凝聚強大合力。三是派駐鄉(xiāng)村振興工作隊。繼續(xù)選派優(yōu)秀干部到縣鄉(xiāng)掛職任職,持續(xù)向相對貧困村、軟弱渙散村、集體經(jīng)濟薄弱村派駐第一書記和鄉(xiāng)村振興工作隊。在選派人員上,可以選派退居二線有豐富工作經(jīng)驗且身體狀況較好的老同志。在派駐時間上,以2—3年為宜,對確需更長時間幫扶的村,可通過連續(xù)派駐解決。
(三)考核監(jiān)督機制銜接
借鑒脫貧攻堅的考核監(jiān)督機制,完善鄉(xiāng)村振興實績考核指標體系,建立健全縣鄉(xiāng)村三級書記抓鄉(xiāng)村振興考核監(jiān)督機制,發(fā)揮考核“指揮棒”作用。一是做好考核銜接。過渡期內(nèi),以考核鞏固脫貧成果為主。20xx年后,將解決相對貧困作為重要內(nèi)容,納入鄉(xiāng)村振興考核,建立統(tǒng)一的考核體系。二是強化考核結果運用。按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》及我省實施辦法的要求,將鄉(xiāng)村振興實績作為領導班子和有關領導干部綜合考核的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責追責的重要參考。三是加強督查調度。建立鄉(xiāng)村振興常態(tài)化督查問效機制,加強日常調度,定期予以通報,夯實工作責任。四是建立容錯糾錯和關愛激勵機制。
(四)領導體制機制銜接
借鑒脫貧攻堅經(jīng)驗,全面加強鄉(xiāng)村振興領導體制機制建設。將脫貧攻堅建立起來的成熟完善的領導體制和工作機制延用到鄉(xiāng)村振興,縣脫貧攻堅指揮部和縣鄉(xiāng)村振興領導小組無縫對接,形成“一套人馬、兩塊牌子”的工作格局。一是強化縣鄉(xiāng)村三級書記抓鄉(xiāng)村振興責任。落實各級黨委和政府主要負責人是本地鄉(xiāng)村振興工作第一責任人的要求,明確具體領導機制,從研究部署、精力投入、基層調研等方面對各級黨委政府提出約束性和可量化的要求,強化組織保障和動員能力。二是加強鄉(xiāng)村振興工作部門建設。配齊配強黨委農(nóng)村工作部門力量,發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調等職能。三是建立“一懂兩愛”的“三農(nóng)”干部表彰機制。對于在鄉(xiāng)村振興中做出突出貢獻的“一懂兩愛”干部、農(nóng)民和企業(yè)家,進行表彰和獎勵。
(五)規(guī)劃銜接
一是精準對接脫貧攻堅三年行動與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。二是統(tǒng)籌推進貧困村與非貧困村協(xié)調發(fā)展。三是加快完善村莊規(guī)劃。
三、重點舉措
(一)加強領導,強化組織保障
做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的無縫對接是一個系統(tǒng)工程,必須堅持黨總攬全局,成立以縣鄉(xiāng)村三級書記主抓,脫貧攻堅牽頭單位為成員的“脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接領導小組”,協(xié)調各方,深化體制機制創(chuàng)新,強化制度性供給,完善政策性保障。通過脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接,推動人才、土地、資本等要素向鄉(xiāng)村振興聚集,形成全縣上下、社會各方,推動鄉(xiāng)村振興的強大合力。
(二)深入調研,實現(xiàn)無縫對接
九大工程的牽頭單位要深入開展調研,分析“十三五”期間的部門投入、經(jīng)濟效益、社會效益,對口上聯(lián),確定政策調整的方向、內(nèi)容、操作要點等。部門“子方案”要在干部群眾中反復討論,反復征求意見,對口把關,爭取不“打補丁”或少“打補丁”。
(三)創(chuàng)新思維,探索振興之路
——在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上
積極構建以一產(chǎn)為主導,二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“xxx”模式;以二產(chǎn)加工為主導,一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“xxx”模式;以三產(chǎn)加工為主導,一二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“xxx”模式。
——在生態(tài)宜居上
提升基礎設施,美化村景,亮化夜景,塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“形”;深入挖掘鄉(xiāng)村特色歷史文化,結合農(nóng)業(yè)節(jié)慶鄉(xiāng)村廟會、鄉(xiāng)村藝演,促進傳統(tǒng)文化、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村文化的傳承、發(fā)展、保護,塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“神”;以“最原味”的生活,“最閑適”的體驗,“最綠色”的人居,“最人性”的治理,塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“魂”。
——在治理模式上
探索建立“自治、法治、德治融合+村務監(jiān)督”治理模式;探索建立以政府購買服務,引導市場主體參與的治理模式,助推鄉(xiāng)村治理。
——在融資渠道上
依托銀行貸款,探索建立“銀行+政府+擔保機構”、“銀行+政府+保險”、“銀行+政府”、“銀行+企業(yè)”、“兩權抵押”的鄉(xiāng)村振興投資模式;依托小額信貸,探索建立“只貸不存,活化民間金融資本”的投資模式;依托互聯(lián)網(wǎng)金融。探索建立“電商平臺+金融”、“大型農(nóng)業(yè)服務商+金融”、“信用貸款+P2P網(wǎng)貸”互聯(lián)網(wǎng)金融模式;依托融資租賃,探索建立“先租后買”的投資模式;依托眾籌,將城市投資人在技術、理念、需求等方面的優(yōu)勢,有效融入到鄉(xiāng)村振興。
村委鄉(xiāng)村振興發(fā)言稿6
同志們:
現(xiàn)在使我們決勝全面小康的關鍵時期,要堅定不移貫徹新發(fā)展理念,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一、提振精神是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強心劑。
十九大報告闡述“三農(nóng)”問題是關系國計民生的根本性問題,再一次強調了“重中之重”地位,提出了要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。作為基層政府,我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部提振精神,鼓足干勁,全力奮戰(zhàn)奔小康,因為農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者,所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調動起來。
二、基層基礎是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定心丸。
一個時期以來,農(nóng)村基層黨組織弱化的問題,農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題,還沒有根本解決,這嚴重影響了農(nóng)村發(fā)展速度,要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須建強農(nóng)村黨組織,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書記隊伍建設!氨娧愀唢w看頭雁”。村黨組織書記“官職”雖小但責任不輕,一個村有了一名好書記,這個村的各項工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機,打開視野、拓寬渠道,從農(nóng)村致富帶頭人、外出務工經(jīng)商人員、復員退伍軍人和其他鄉(xiāng)賢中,把優(yōu)秀人才訪出來、用起來,切實把村黨組織書記選好,把村黨組織班子配強。
二要加強農(nóng)村黨員隊伍建設。黨員是黨組織的細胞,細胞沒有活力肌體就沒有戰(zhàn)斗力,一定要把黨員隊伍建設好、黨員作用發(fā)揮好。把真正符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來,不斷發(fā)現(xiàn)新生力量,不斷補充新鮮血液,改變目前農(nóng)村黨員隊伍嚴重老化、嚴重弱化的局面。深入開展農(nóng)村無職黨員設崗定責活動,根據(jù)黨員的不同情況科學設置崗位,比如年長有威望的可以讓他們擔任法制調解員,年輕力壯有手藝的為他們設置做好事實事、辦公益事業(yè)的崗位,讓每位農(nóng)村無職黨員都有發(fā)揮作用的平臺,都有發(fā)揮先鋒模范作用的機會。
三要健全完善農(nóng)村基層治理機制。抓好農(nóng)村基層黨建,既要解決好人的問題,還要解決好用制度管人管權的問題。重點是落實好“三會一課”,做到制度化、經(jīng);,其次要抓好民主集中制、批評和自我批評、民主評議黨員三個關鍵環(huán)節(jié)。在具體工作中,健全“三項機制”落實黨建責任。即年初目標承諾制。建立支部書記承諾清單,明確年度目標;季度督查談心制。成立黨建工作督查組,每季度對各支部黨建工作完成情況進行檢查,推進緩慢的及時約談支部書記;年末述職評議制。支部書記就抓基層黨建工作進行專項述職,接受民主測評。
三、產(chǎn)業(yè)振興是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎點。
產(chǎn)業(yè)即是是農(nóng)村各項事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎,也是協(xié)調快速發(fā)展的生長點,實施鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)——個村的基礎設施、經(jīng)濟狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異,因此發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須堅持因地制宜的原則,根據(jù)不同區(qū)域特點選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)勢互補、各具特色、良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的新格局。
四、生態(tài)環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主根脈。
“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。”要按照綠色發(fā)展理念,把生態(tài)文明建設融入各方面建設的全過程。近些年來,我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展迅猛,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化,農(nóng)民生活水平日益改善,但農(nóng)村環(huán)境問題日益突出,成為鄉(xiāng)村振興的重要阻礙。為此,需要通過多種途徑改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
五、能人隊伍是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,關鍵要有一批能人引領。首先,要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人,通過外出考察拓寬眼界、績效考核壓擔子、定任務,實現(xiàn)黨建、經(jīng)濟互動雙贏。其次,要調動返鄉(xiāng)能人、種植大戶、大學生、退伍軍人等鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為村莊人才,他們身上具有一般農(nóng)民所不具有的特殊的品質和能力,這種品質和能力使他們有可能成為農(nóng)村有號召力和影響力的人,甚至成為村民中的核心人物,因此要充分發(fā)揮他們在鄉(xiāng)村振興中的獨特作用。
六、文化繁榮是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開美麗鄉(xiāng)村的建設,而美麗鄉(xiāng)村建設同樣離不開鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。要想繁榮鄉(xiāng)村文化,首先,要不斷完善鄉(xiāng)村文化基礎設施。繼續(xù)加大投入,推進鄉(xiāng)文化站、農(nóng)村文化廣場、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身工程、廣播電視戶戶通等一系列惠民工程的建設。其次,要重塑鄉(xiāng)村社會規(guī)范。倫理、道德、村規(guī)民約、風俗習慣是鄉(xiāng)村治理的重要載體,也是鄉(xiāng)村文化建設的重要手段。
七、社會穩(wěn)定是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壓艙石。
穩(wěn)定是一個國家乃至全球經(jīng)濟社會發(fā)展的必要前提。沒有穩(wěn)定,發(fā)展就不會穩(wěn)固,也不會持久。改革開放以來,隨著國家對農(nóng)村的惠農(nóng)政策的不斷加大,各種社會矛盾也日益凸顯出來,農(nóng)村社會矛盾糾紛直接影響了社會的穩(wěn)定。
八、脫貧攻堅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝全面小康的重要部署!靶】挡恍】,關鍵看老鄉(xiāng)!边@句話直指問題的核心。而精準扶貧是解決問題的突破口,能否如期實現(xiàn)全面小康關鍵要看能否完成脫貧攻堅任務。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。
村委鄉(xiāng)村振興發(fā)言稿7
xx:
根據(jù)區(qū)委確定的“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,國土分局立足自身職能,根據(jù)區(qū)委《20xx年XX區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作計劃》的安排部署,立即行動,落實責任和研究制定措施,大力開展了鄉(xiāng)村振興工作。
一、鄉(xiāng)村振興工作開展情況
一是規(guī)劃引領,超前安排。按照調整完善后的土地利用總體規(guī)劃和“十三五”土地整治規(guī)劃,重點圍繞土地整治和特色農(nóng)業(yè),加強了對農(nóng)村建設用地規(guī)模、布局和時序的管控。
二是實施“土地整治+”惠農(nóng)工程。發(fā)揮土地整治的平臺性、綜合性作用,規(guī)劃實施土地整治項目,改善項目區(qū)道路、水利、電力等基礎設施,調整農(nóng)業(yè)種植結構,打造田園綜合體,讓農(nóng)民在土地整治中受益。
(1)黃旗堡高標準農(nóng)田建設項目施工完成,新打機井37眼、輸水管道22246米、出水口509個、排氣閥門井36個、泄水井36個、排水溝22670米、過路管涵15座、橋涵2座、閘房36座、變配電室1座、低壓電纜14213米、塔桿組立架線300米、變壓器1臺、過路頂管69米、修建硬化路18961米、標志牌2座。該項目已完成區(qū)級初驗,正準備市級評審。
(2)去年已完成的12個土地整治項目共新增耕地1077.05畝,其中4個項目新增占補平衡指標500.6565畝,已完成省廳內(nèi)業(yè)報備入庫,正在進行外業(yè)核查。8個項目新增建設用地指標576.39畝,正進行報備入庫。(主要用于北斗科技園、老齡產(chǎn)業(yè)園、中基食品產(chǎn)業(yè)園、軍民融合產(chǎn)業(yè)園、帥天科技等園區(qū)用地)
(3)20xx年度共實施16個土地整治項目,擬新增耕地1434畝,涉及5個街道及發(fā)展區(qū)。其中11個小項目已經(jīng)區(qū)政府批復, 7個項目開始施工,1個項目完成施工,1個項目需重新招標,2個項目正安排前期工作;1個項目已完成規(guī)劃設計與預算;4個項目已論證通過。
三是科學安排年度土地利用計劃指標。市國土資源局下達20xx年土地利用計劃后,根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們在安排時積極向農(nóng)村傾斜,主要用于農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū),根據(jù)坊子實際科學安排確定了擬征收的相關地塊,其中用于九龍街道下房社區(qū)8.2畝、坊安街道葫蘆埠社區(qū)6.93畝、辛冬棚戶區(qū)安置用地56.56畝、坊安西曹莊機械加工項目15.8畝。
四是加快推進征地供地力度,做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)村生態(tài)宜居的土地保障。按照棚戶區(qū)改造進度要求,加快棚戶區(qū)改造的征地和供地。召開專門會議予以安排部署,突擊決戰(zhàn),確保了鳳凰辛冬片區(qū)、柳溝棚改片區(qū)等18個拆舊村莊土地征收報批進度,棚戶區(qū)改造安置供地5宗,面積444.6915畝,成交價款6.6803億元,確保了村民安置的順利落地。在供地政策上打破工業(yè)用地低于15畝的不予供地的限制。今年在智能裝備園供應低于15畝的地塊3宗,坊安街道供地2宗。
五是積極推進農(nóng)村不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。在農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證基礎上,加快推進“房地一體”的農(nóng)村宅基地和集體建設用地確權登記頒證工作,從人員、設備、資金上全力支持不動產(chǎn)登記網(wǎng)點向基層延伸,目前九龍街道已經(jīng)具備受理登記條件。其他鎮(zhèn)街正在積極籌備中。
六是扎實推進第三次國土調查。開展第三次國土調查查清街道、村莊內(nèi)部商服、工業(yè)、倉儲、住宅等地類的土地利用狀況。匯總形成各類自然資源數(shù)據(jù),開展綜合分析,為農(nóng)村規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎數(shù)據(jù)支撐。今年區(qū)政府出臺了《關于開展坊子區(qū)第三次國土調查的通知》、成立了區(qū)第三次國土調查領導小組,開展了第三次土地調查宣傳月活動,適時開展坊子區(qū)第三次國土調查作業(yè)隊伍招標工作。
二、下步工作打算
在振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略方面,下步我們擬有效運用以下政策措施:
1.因地制宜編制村土地利用規(guī)劃。對具有資源優(yōu)勢和突出特色的村莊,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)模,因地制宜編制村土地利用規(guī)劃,與住建部門村莊規(guī)劃銜接,優(yōu)化村莊布局,強化用途管制,推進美麗鄉(xiāng)村建設。適時啟動新一輪土地利用總體規(guī)劃編制工作,預留5%的建設用地規(guī)模,擴大鄉(xiāng)村振興用地空間。
2.加強建設用地計劃指標支持。每年安排一定比例的土地利用計劃指標,支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,優(yōu)先安排農(nóng)村基礎設施和公共服務用地,鼓勵利用村莊集體存量建設用地,對急需落地的重點項目,實行評估認定制度,納入優(yōu)先預支計劃指標范圍,給予重點保障。
3.深入開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤。在尊重農(nóng)民意愿的前提下,合理安排城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目,優(yōu)先保障農(nóng)民權益。按照比例探索建立新增計劃指標、增減掛鉤節(jié)余指標配比使用制度。積極引導國有大中型企業(yè)、社會資本參與增減掛鉤,加快項目實施進度,提升項目質量。
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