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鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作發(fā)言稿
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就基層組織、紀(jì)檢等工作講幾點(diǎn)意見:
一、基層組織工作
(一)以“三分類三升級(jí)”為契機(jī),全面加強(qiáng)村級(jí)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
一是提高村干部的綜合能力。加強(qiáng)對(duì)村干部的教育和培訓(xùn),村黨支部書記、村委會(huì)主任,無特殊情況必須參加縣鄉(xiāng)組織的各類培訓(xùn),并支持其他村干部參加上級(jí)職能部門組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),鼓勵(lì)村干部尤其是年輕的村干部參加學(xué)歷教育。通過教育和培訓(xùn),提高村干部帶領(lǐng)群眾致富的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力,使村干部真正成為前進(jìn)路上的排頭兵,致富路上的領(lǐng)頭雁。
二是增強(qiáng)村級(jí)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極探索村級(jí)組織工作運(yùn)行辦法,不斷完善村級(jí)組織工作規(guī)范,制定村“兩委”職責(zé)、理順村“兩委”關(guān)系、確立村務(wù)管理主體、明確村務(wù)管理內(nèi)容、規(guī)定村務(wù)管理權(quán)限、建立議事決策程序、落實(shí)民主管理制度、加強(qiáng)民主監(jiān)督職能、規(guī)范日常工作行為,落實(shí)“四議兩公開一監(jiān)督”,建立起高效有序、充滿活力的“兩委”運(yùn)行機(jī)制。形成求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的工作局面,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三是強(qiáng)化村后備干部隊(duì)伍建設(shè)。要著眼于村班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要,注重從培養(yǎng)、選拔、管理、使用四個(gè)環(huán)節(jié)入手,加大選拔培養(yǎng)力度,逐步建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村后備干部隊(duì)伍。對(duì)村后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期對(duì)村級(jí)后備干部進(jìn)行考核并形成考核的文字材料,對(duì)工作能力一般、群眾滿意度不高的、適時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整,每個(gè)村的后備干部常數(shù)要保持5名左右。
(二)圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),深入開展“掛包幫”活動(dòng)(領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶)
要與縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的黨員干部密切配合,認(rèn)真開展落實(shí)“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)、縣級(jí)部門聯(lián)系村、黨員干部聯(lián)系戶”為主要內(nèi)容的“掛包幫”活動(dòng)。繼續(xù)以機(jī)關(guān)黨員干部與農(nóng)戶結(jié)隊(duì)幫扶為主要工作方式,不斷豐富“結(jié)對(duì)共建”內(nèi)涵,健全工作責(zé)任體系,進(jìn)一步強(qiáng)化工作落實(shí)。所包扶的村要抓住“掛包幫”活動(dòng)這一有利時(shí)機(jī),積極主動(dòng)地與所包扶的部門領(lǐng)導(dǎo)和干部取得聯(lián)系,讓他們從理清發(fā)展思路,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),抓好民生工程,發(fā)展公益事業(yè)等各個(gè)方面給予大力的支持和幫助,切實(shí)解決我們發(fā)展中存在的困難和問題。讓他們?yōu)榘鰬籼峁┬畔�、技術(shù)、資金等各方面幫助和服務(wù),采取多種形式開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),力爭(zhēng)每個(gè)包扶戶有一名科技明白人,增強(qiáng)致富本領(lǐng),提高農(nóng)民素質(zhì)。
(三)深入推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)暨強(qiáng)鄉(xiāng)興村戰(zhàn)略,,不斷增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
一是按照“五興村寨”要求,認(rèn)真查找問題,分類制定轉(zhuǎn)化提升方案。,
二是實(shí)踐黨員經(jīng)常性教育的新途徑。保證“三會(huì)一*”制度的嚴(yán)格落實(shí)。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,今年各村黨支部必須保質(zhì)保量地完成納新黨員的指導(dǎo)數(shù),否則支部不能評(píng)為先進(jìn)黨支部,支部書記不能評(píng)為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。要加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè),把積極分子中的優(yōu)秀人才及時(shí)吸收到黨內(nèi)來,努力做到把優(yōu)秀的致富帶頭人培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人,把黨員致富帶頭人培養(yǎng)成村組干部,增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的針對(duì)性和科學(xué)性。
三是探索構(gòu)建黨員發(fā)揮作用的新平臺(tái)。探索農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定職工作成果,提高設(shè)崗定責(zé)工作中的雙帶致富崗黨員與產(chǎn)業(yè)戶、貧困戶結(jié)成“黨員三結(jié)合致富鏈”,由以扶貧幫困為目的,充分發(fā)揮村黨組織的核心作用,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)農(nóng)民致富。
四是拓展村活動(dòng)陣地的新功能。充分發(fā)揮村黨組織活動(dòng)陣地的作用,把功能向村公共服務(wù)中心延伸,把黨員活動(dòng)室打造成農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)的平臺(tái)、為村民提供致富信息的窗口、村民文化娛樂的陣地和村民說事議事的場(chǎng)所。
二、紀(jì)檢工作
紀(jì)檢工作的主要任務(wù)是:緊緊圍繞我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和防腐體系,鞏固基層黨風(fēng)廉政建設(shè)成果,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供保障。
(一)進(jìn)一步提高黨員干部素質(zhì),筑牢反腐倡廉的道德防線
深入學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》繼續(xù)深入開展理想信念教育、黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育, 采取集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合,理念經(jīng)與實(shí)踐相結(jié)合,l加強(qiáng)黨員干部的理論素質(zhì),筑牢反腐倡廉的道德防線。深入推進(jìn)廉政文化建設(shè),開展職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德教育,開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),不斷增強(qiáng)全社會(huì)的廉潔意識(shí)。
(二)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,從源頭上防止腐化發(fā)生。
一是在責(zé)任落實(shí)上要有新突破。黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)責(zé)任分解從鄉(xiāng)黨政班子延伸到村兩委班子和鄉(xiāng)級(jí)單位,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)�！耙话咽帧币獛ь^執(zhí)行責(zé)任書,分管和相關(guān)部門即要管好自家門、管好自家人,又要擔(dān)負(fù)起反腐倡廉整體工作中各自的任務(wù),真正實(shí)現(xiàn)“一崗雙責(zé)”。
二是在責(zé)任考核上要有新突破。要拓展考核層面,全面推行村干部勤廉雙述制度。村兩委政子成員既要向村民述職,又要述廉,同時(shí)健全與之相配套的詢問質(zhì)詢民主評(píng)議制度。三是在責(zé)任追究上要有新突破。對(duì)責(zé)任制度沒有落實(shí)的站所、單位和村,要追究第一責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)黨風(fēng)廉政考核中發(fā)現(xiàn)的案件線索,要立即展開調(diào)查。
(三)完善制度,促進(jìn)科學(xué)民主決策及民主管理。
一是進(jìn)一步完善重大事項(xiàng)民主決策議事規(guī)則,重點(diǎn)是圍繞“三重一大”問題,細(xì)化決策程序,加大責(zé)任追究力度,并強(qiáng)化決策事前、事中、事后的監(jiān)督,以此構(gòu)建強(qiáng)有力的監(jiān)督體系,有效防止權(quán)力濫用。二是完善政務(wù)、黨務(wù)、村務(wù)公開制度,增強(qiáng)透明度,讓干部群眾明白決策程序、決策結(jié)果。保證干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。三是要加大檢查的力度,檢查的重點(diǎn)是圍繞鄉(xiāng)黨委政府的中心工作進(jìn)行;圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題開展檢查;圍繞支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況開展檢查;以確保政令暢通,維護(hù)鎮(zhèn)黨委、政府的權(quán)威。
(四)進(jìn)一步加大查處案件的力度。
進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作的基礎(chǔ)建設(shè),完善鄉(xiāng)、村、組三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò),全面落實(shí)信訪工作下訪制度、排查制度、接待日制度,多層面、多角度、多渠道獲取案源線索,做到有訴必查,有查必查。重點(diǎn)查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職的案件;嚴(yán)厲查辦農(nóng)村基層黨員干部侵害群眾利益的案件;嚴(yán)厲查處擠占、挪用、揮霍、截留項(xiàng)目資金的案件。進(jìn)一步加大治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的力度,認(rèn)真查辦工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件。
(五)進(jìn)一步加大農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作力度。
加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)義新農(nóng)村來進(jìn)行,既要保護(hù)廣大農(nóng)村基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,又要堅(jiān)決反對(duì)形式主義,防止搞脫離實(shí)際,勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?防止盲目攀比,強(qiáng)迫命令等問題的發(fā)生,以良好的作風(fēng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要把維護(hù)群眾利益作為工作重點(diǎn),支農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金落到實(shí)處,著力解決少數(shù)農(nóng)村基層干部不嚴(yán)格按法律和政策辦事,工作方法簡(jiǎn)單粗暴的問題。要注重制度建設(shè),健全農(nóng)村基層財(cái)務(wù)制度,制定和完善農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管辦法,全面推進(jìn)村財(cái)民理鄉(xiāng)代管制度。妥善化解村級(jí)債務(wù)工作,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。要深入推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),不斷完善農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各項(xiàng)制度。要全面推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開和黨務(wù)公開,切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督,積極探索實(shí)行農(nóng)村基層干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,村干部勤廉雙述和民主評(píng)議制度等。
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