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應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)包括哪些
引導(dǎo)語(yǔ)：你們知道應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)包括哪些嗎?下面是小編精心整理的關(guān)于應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)的內(nèi)容，歡迎閱讀!
應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)包括哪些內(nèi)容?
根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況，國(guó)家總體應(yīng)急預(yù)案按照不同的責(zé)任主體，將突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系設(shè)計(jì)為總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案、地方應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案6個(gè)層次，縣級(jí)以上政府預(yù)案體系均是這6個(gè)層次。
1、總體應(yīng)急預(yù)案。總體應(yīng)急預(yù)案是各級(jí)政府突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，明確各類(lèi)突發(fā)事件分級(jí)分類(lèi)和應(yīng)急預(yù)案框架體系，規(guī)定各級(jí)政府應(yīng)對(duì)特別重大突發(fā)事件的組織指揮體系、工作機(jī)制等內(nèi)容，是指導(dǎo)預(yù)防和處置各類(lèi)突發(fā)事件的總體規(guī)范性文件。編制總體應(yīng)急預(yù)案的目的是為了提高政府保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。總體應(yīng)急預(yù)案由各級(jí)政府制定發(fā)布，本級(jí)政府辦公室(廳)組織實(shí)施。
2、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要是各級(jí)政府及其相關(guān)部門(mén)為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型突發(fā)事件而制定的涉及數(shù)個(gè)政府部門(mén)職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案。目的是規(guī)范某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件4類(lèi)。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)牽頭制定，報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后，由本級(jí)政府辦公室(廳)印發(fā)實(shí)施。各級(jí)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和各級(jí)政府總體應(yīng)急預(yù)案編制而成，都有各自的適用范圍和啟動(dòng)條件，不同的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案對(duì)于響應(yīng)程序、預(yù)防預(yù)警機(jī)制、響應(yīng)措施、后期處置、保障措施等，也有不同的要求和規(guī)定。不同類(lèi)型的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案對(duì)于預(yù)案的監(jiān)督管理，如評(píng)估、獎(jiǎng)懲、宣傳、培訓(xùn)和演練等相關(guān)內(nèi)容的規(guī)定也不盡相同，有的放在“后期處理”中，有的放在“應(yīng)急保障”中，還有的放在“附則”中進(jìn)行明確的規(guī)定，但不管是何種表述結(jié)構(gòu)，有關(guān)內(nèi)容的論述是必需的。
3、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。 部門(mén)應(yīng)急預(yù)案是各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和自身職責(zé)，為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)或幾種類(lèi)型突發(fā)事件而制定的設(shè)計(jì)單個(gè)政府部門(mén)職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案。部門(mén)應(yīng)急預(yù)案和總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一樣，同樣包括總則、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)、預(yù)防預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)、善后工作、應(yīng)急保障、監(jiān)督管理、附件等方面。由各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)制定印發(fā)，報(bào)本級(jí)政府備案，由制定部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。
4、地方應(yīng)急預(yù)案。地方應(yīng)急預(yù)案是下級(jí)政府根據(jù)上級(jí)政府的總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案而制定的相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，具體包括省級(jí)政府的突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案;各地州市、縣市區(qū)政府及其基層政權(quán)組織的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。其基本構(gòu)成層次是：(1)省總體應(yīng)急預(yù)案。省應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是省級(jí)政府應(yīng)對(duì)特別重大、重大突發(fā)事件的規(guī)范性文件。(2)省專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。省級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)為應(yīng)對(duì)某一種或幾種類(lèi)型突發(fā)事件而制定的涉及多個(gè)部門(mén)職責(zé)的.應(yīng)急預(yù)案。(3)省級(jí)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。省級(jí)政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)職責(zé)為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件制定的預(yù)案。(4)市州、縣市區(qū)應(yīng)急預(yù)案。在上級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由市州、縣市區(qū)政府及其有關(guān)部門(mén)分別制定。(5)基層組織應(yīng)急預(yù)案。在上級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn)和實(shí)際需要，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道制定的應(yīng)急預(yù)案。如有必要，村委會(huì)、居委會(huì)等基層群眾性自治組織，也應(yīng)制定有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。這些地方應(yīng)急預(yù)案在上級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則由各地政府及其有關(guān)部門(mén)分別制定，其中總體應(yīng)急預(yù)案編制(修訂)完成后報(bào)上級(jí)政府備案，省總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)國(guó)務(wù)院備案。地方應(yīng)急預(yù)案與國(guó)家應(yīng)急預(yù)案在基本構(gòu)成、編制依據(jù)、工作原則、組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)、善后處置等方面的規(guī)定基本相同。
5、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案。企事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案依照有關(guān)法律、法規(guī)，參照政府應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合各自特點(diǎn)和實(shí)際情況制定。預(yù)案明確了企事業(yè)單位是其內(nèi)部發(fā)生的突發(fā)事件的責(zé)任主體，是各單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的操作指南。省、市、縣屬重點(diǎn)單位的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)有關(guān)應(yīng)急管理部門(mén)備案，重點(diǎn)單位由有關(guān)應(yīng)急管理部門(mén)確定并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
6、重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。舉辦較大規(guī)模的集會(huì)、慶典、會(huì)展和文化體育等重大活動(dòng)，在相對(duì)較小空間、較短時(shí)間內(nèi)聚集了大量的人流、物流和現(xiàn)金流，衛(wèi)生防疫、交通事故、恐怖襲擊、火災(zāi)爆炸、刑事案件、群*性事件等各類(lèi)突發(fā)事件的發(fā)生概率驟然上升，編制重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的目的在于預(yù)防和處置重大活動(dòng)中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，最大限度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。主辦單位應(yīng)按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合自身實(shí)際制定應(yīng)急預(yù)案，報(bào)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)當(dāng)?shù)卣畟浒浮?/p>
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