環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案范文（通用10篇）
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中，難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件，為了控制事故的發(fā)展，時(shí)常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？以下是小編精心整理的環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案 篇1
1. 目的
為預(yù)防和減少煙氣排放超標(biāo)排放， 對環(huán)境空氣的影響， 保證周圍居民的生活健康，特制定應(yīng)急預(yù)案。
2. 適用范圍
本預(yù)案適用于夏河安多水泥有限責(zé)任公司回轉(zhuǎn)窯發(fā)生煙氣超標(biāo)排放事故。
3. 事故類別及識別
3.1 輕微超標(biāo)：
日常運(yùn)行過程中， 工況不穩(wěn)、水泵壓力偏低， 以及塌料所造成的短時(shí)或暫時(shí)煙氣超標(biāo)現(xiàn)象。
3.2 嚴(yán)重超標(biāo)：
指由于人員操作失誤以及設(shè)備故障所造成的連續(xù)4 小時(shí)煙塵嚴(yán)重超標(biāo)現(xiàn)象。
4. 應(yīng)急機(jī)構(gòu)
4.1 以夏河安多水泥有限責(zé)任公司應(yīng)急指揮部成員為準(zhǔn)。
4.2 職責(zé)：
1）負(fù)責(zé)對日�；剞D(zhuǎn)窯運(yùn)行中除塵設(shè)施的運(yùn)行情況及維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對一些不合理或輕微超標(biāo)現(xiàn)象等進(jìn)行現(xiàn)場處理。
2）負(fù)責(zé)查找煙氣排放超標(biāo)原因，并根據(jù)實(shí)際情況及指揮部意見實(shí)施可行緊急控制方案。
3）負(fù)責(zé)對范圍內(nèi)除塵系統(tǒng)的日常運(yùn)行、維護(hù)和管理。
5. 事故預(yù)防措施
5.1 防止回轉(zhuǎn)窯煙塵超標(biāo)，必須保證除塵系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)均處于正常狀態(tài)，任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障都不能保證除塵系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，所以，回轉(zhuǎn)窯正常運(yùn)行中，每小時(shí)巡回檢查除塵系統(tǒng)必須作為一項(xiàng)被巡回檢查的重點(diǎn)項(xiàng)目， 有問題盡早發(fā)現(xiàn)， 盡快處理避免煙塵超標(biāo)事故。
5.2 要保證除塵增濕塔水壓及管路的暢通。鏈運(yùn)機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，減少二次污染。
5.3 檢修材料準(zhǔn)備充分， 必須從每個環(huán)節(jié)上重視， 才能盡可能的預(yù)防煙塵超標(biāo)。
6. 事故應(yīng)急救援程序
6.1 接警
6.1.1 巡檢工發(fā)現(xiàn)問題后， 應(yīng)立即向車間主任匯報(bào)， 并由主任報(bào)告技術(shù)動力部，
如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo)， 應(yīng)急小組到現(xiàn)場停止設(shè)備運(yùn)行及時(shí)組織人員和材料進(jìn)行搶修， 同時(shí)向公司應(yīng)急指揮部匯報(bào)。
6.1.2 事故應(yīng)急組接到總指揮命令后，應(yīng)立即通知應(yīng)急組成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集中，并通知救護(hù)、消防、治安保衛(wèi)、污染控制、環(huán)境監(jiān)測等方面立即趕赴事故現(xiàn)場。
6.1.2 如在短時(shí)間內(nèi)不能處理的由公司應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)，并由技術(shù)動力部向上級環(huán)保及有關(guān)部門匯報(bào)，進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。
6.1.3 事故搶險(xiǎn)組同時(shí)根據(jù)總指揮的指示，按國家有關(guān)規(guī)定立即將發(fā)生事故的基本情況上報(bào)給上級領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行政部門。
6.1.4 應(yīng)急啟動后，要求盡快作到應(yīng)急救援人員到位，調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源，派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術(shù)組趕赴現(xiàn)場。
6.2 應(yīng)急響應(yīng)級別的確定
應(yīng)急救援指揮部組長接到匯報(bào)后， 應(yīng)組織應(yīng)急組成員迅速做出判斷， 確定警報(bào)和響應(yīng)級別，下達(dá)啟動應(yīng)急救援預(yù)案的命令。
6.3 應(yīng)急啟動
應(yīng)急啟動后要求盡快做到應(yīng)急救援人員到位， 調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源， 派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術(shù)組趕赴事故現(xiàn)場。
6.4 救援行動
6.4.1 現(xiàn)場指揮人員到達(dá)事故現(xiàn)場后，事故車間知情人員要立即匯報(bào)詳細(xì)的事實(shí)情況。
6.4.2 在運(yùn)行中巡檢工及現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)煙塵輕微超標(biāo)，應(yīng)立即通知車間主任，檢查收塵器，排除故障。
6.4.3 如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo)，由技術(shù)動力部匯報(bào)指揮部組織人員和材料，進(jìn)行事故應(yīng)急方案。
6.4.4 煙氣嚴(yán)重超標(biāo)，應(yīng)停止回轉(zhuǎn)窯運(yùn)行并按以下順序開始檢查：除塵器→收塵袋→除塵管路→增濕塔→沉淀池→水泵→空壓機(jī)。發(fā)現(xiàn)一處有問題應(yīng)及時(shí)處理，依次查到最后一個環(huán)節(jié)，直至排查并處理完事故問題。
6.4.5 在事故現(xiàn)場搶救中， 若事態(tài)擴(kuò)大，搶救力量不足事故無法得到有效控制，停止作業(yè)的情況下現(xiàn)場應(yīng)急組及現(xiàn)場應(yīng)急指揮人員要立即上級匯報(bào)， 并請示環(huán)保部門進(jìn)行協(xié)助。
6.5 應(yīng)急恢復(fù)
6.5.1 應(yīng)急救援行動完成后，進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段，現(xiàn)場應(yīng)急組要組織現(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)和撤離。
6.5.2 應(yīng)急解除：事故應(yīng)急處理完進(jìn)行檢修、試運(yùn)行。試運(yùn)行合格后應(yīng)急組組長宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，正式點(diǎn)火投入使用。應(yīng)急人員撤回。
6.6 應(yīng)急保障要求
根據(jù)公司應(yīng)急救援保障組進(jìn)行相應(yīng)落實(shí)。
7、附則
7.1 預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善， 部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
7.2 獎勵與責(zé)任追究
7.2.1 獎勵
在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作中， 有下列事跡之一的個人， 應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：
（1）出色完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的，給予獎勵1000 元；
（2）對防止或挽救突發(fā)環(huán)境事件有功，使公司和員工的生命財(cái)產(chǎn)免受或者減少損失的，給予獎勵5000 元；
�。�3）對事件應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大建議，實(shí)施效果顯著的，給予獎勵2000元；
�。�4）有其他特殊貢獻(xiàn)的'，給予獎勵1000 元。
7.2.2 責(zé)任追究
在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中， 有下列行為之一的， 按照有關(guān)法律和公司管理制度對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。
（1）不認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī)，而引發(fā)環(huán)境事件的，處以責(zé)任人100-200元的經(jīng)濟(jì)處罰；
�。�2）不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的，處以責(zé)任人100-200 元的經(jīng)濟(jì)處罰；
�。�3）不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況的，處以責(zé)任人100-500 元的經(jīng)濟(jì)處罰；
�。�4）拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的，處以每人500-1000 元的經(jīng)濟(jì)處罰；
�。�7）散布謠言，擾亂正常生產(chǎn)秩序的，處以責(zé)任人500-1000 元的經(jīng)濟(jì)處罰，開除廠籍；
�。�8）有其他對環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害行為的，處以責(zé)任人100-200 元的經(jīng)濟(jì)處罰。
7.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案 篇2
1.編制目的
建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制，提高公司應(yīng)對涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會全面持續(xù)發(fā)展，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2.公司簡介和污染物處理
2.1本公司基本概況
深圳艾意特電子技術(shù)有限公司寶安分公司位于深圳市寶安區(qū)沙井街道沙一村萬安路長興高新技術(shù)工業(yè)園18棟1-2層西側(cè)，租用建筑面積1870平方米，職工總數(shù)50人;公司年生產(chǎn)銀油通孔產(chǎn)品約50000平方米、銀油飛線產(chǎn)品5000平方米、高阻產(chǎn)品5000平方米。
2.2污水處理設(shè)施
本公司污水處理站由深圳市羅湖長箐環(huán)保科技有限公司設(shè)計(jì)承建，污水站處理能力為20m3/d。
2.3污染物分析處理
公司污水處理站處理所產(chǎn)生的固體廢物(污泥)對環(huán)境有一定影響的，本公司與深圳市東江環(huán)保股份有限公司已經(jīng)簽訂處理工業(yè)廢物合同，污泥由東江環(huán)保公司定期派車運(yùn)走處理。
3.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1設(shè)立事故現(xiàn)場指揮組，建立健全公司突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急組織體系，明確各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)。
3.2現(xiàn)場總指揮：總經(jīng)理
3.3現(xiàn)場指揮：行政部
主要職責(zé)：在事故現(xiàn)場對有可能受到污染的物品及人員進(jìn)行搶救疏散。
3.4主要負(fù)責(zé)人：劉武仕
職責(zé)：定期組織安全檢查，對污水處理操作員進(jìn)行安全教育，掌握安全知識;對污水處理站設(shè)備和設(shè)施及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測和更新，保障處于有效使用狀態(tài);當(dāng)發(fā)現(xiàn)污染物出現(xiàn)泄漏及設(shè)備出現(xiàn)故障后，先迅速通知總經(jīng)理，到現(xiàn)場按自身任務(wù)迅速搶修設(shè)備及堵住污染物的泄漏。
3.5污水處理操作員：
職責(zé)：定期對設(shè)備的保養(yǎng)、定時(shí)定量添加藥品、經(jīng)常檢查污泥存放處是否有外泄，保證污水達(dá)到達(dá)標(biāo)排放。發(fā)現(xiàn)事故問題要迅速向負(fù)責(zé)人匯報(bào)、及時(shí)采取處理。
3.6后勤保障組：
負(fù)責(zé)人(劉武仕)
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故得到及時(shí)搶救及設(shè)備正常運(yùn)行，保護(hù)現(xiàn)場、協(xié)助環(huán)保部門做事故的調(diào)查工作。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1公司行政部第一時(shí)間對突發(fā)性環(huán)境污染事故進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，掌握第一手監(jiān)測資料，并配合地方環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測工作。
4.2發(fā)現(xiàn)事故的操作人員應(yīng)立即做到污水不外排再報(bào)告公司負(fù)責(zé)人，報(bào)告要求(說明事故發(fā)生的原因或設(shè)備故障的起因);現(xiàn)場操作人員和負(fù)責(zé)人將事故通知總經(jīng)理或其它負(fù)責(zé)人，迅速對設(shè)備的搶修及做好污染物不外泄，聽從指揮組統(tǒng)一安排部署;
4.3所有應(yīng)急人員接到通知后要立即到達(dá)現(xiàn)場，在應(yīng)急搶救過程中，本著“救人先于救物”的原則下進(jìn)行，參與搶救的人員要勇敢、機(jī)智、沉著，做到緊張有序，一切行動聽從指揮，有問題要及時(shí)上報(bào)指揮組。
4.4本公司已經(jīng)定期的對污水處理操作員工組織過培訓(xùn)，使污水處理操作員工熟悉環(huán)保知識，熟知自己的任務(wù)，在人員、電話等其它情況有變化時(shí)可以隨時(shí)組織起搶救搶修隊(duì)伍。
5.應(yīng)急安全防護(hù)
5.1現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)環(huán)境事故的特點(diǎn)，配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。
5.2符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：
5.2.1、事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除;
5.2.2、污染源的泄漏已降至規(guī)定限值以內(nèi);
5.2.3、事件所造成的`危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能;
5.2.4、事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要;
5.2.5、采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受危害，并使事件可能引起的影響趨于合理且盡量低的水平。
6.應(yīng)急終止后的行動
6.1突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)組織相關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改;
6.2組織各專業(yè)組對應(yīng)急計(jì)劃和實(shí)施程序的有效性、應(yīng)急裝備的可行性、應(yīng)急人員的素質(zhì)和反應(yīng)速度等作出評價(jià)，并提出對應(yīng)急預(yù)案的修改意見。
6.3參加應(yīng)急行動的部門、環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)該及時(shí)維護(hù)、保養(yǎng)污水處理站設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。
7.宣傳
7.1應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作，普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識，增強(qiáng)職工的防范意識和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高公眾的防范能力。
7.2加強(qiáng)環(huán)境事故專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和事故源工作人員的培訓(xùn)和管理，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、監(jiān)測等專門人才。
7.3定期組織環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。
環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案 篇3
環(huán)境污染事故是指違反國家環(huán)境保護(hù)法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會活動及行為，以及由于意外因素的影響和不可抗力等原因造成的環(huán)境污染。我街道根據(jù)“預(yù)防為主”“以人為本”“先控制后處理”等原則制定本預(yù)案，協(xié)助區(qū)、市環(huán)保局做好環(huán)境污染突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)、事故處理及事故原因調(diào)查工作。
一、適用范圍
我街道范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的'控制和處置行為具體包括：工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中因意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故；因不可抗力（含自然原因和社會原因）而造成危及環(huán)境安全和人民身體健康的環(huán)境污染事故；因危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）在生產(chǎn)和儲運(yùn)中發(fā)生泄露，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故；其他突發(fā)性環(huán)境污染事故。
二、職責(zé)劃分
1、環(huán)保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員及職責(zé)
組長：王一軍 成員：薛景輝 劉志鵬 李計(jì)山 邢會婭
主要職責(zé)：宣傳上級有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的方針、政策，貫徹落實(shí)上級對環(huán)境污染事故應(yīng)急的指示精神；掌握有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急情報(bào)信息和事態(tài)變化情況；負(fù)責(zé)辦事處各部門間環(huán)境污染事件應(yīng)急協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作措施落實(shí)情況、工作進(jìn)展情況，信息聯(lián)絡(luò)、傳達(dá)報(bào)送等工作；提供和解決處置環(huán)境應(yīng)急所需要的人員、設(shè)備、車輛、物質(zhì)等；應(yīng)急處置的其他工作。
2、應(yīng)急現(xiàn)場指揮組成員及職責(zé)
指揮：邢會婭 成員：李琦 李宜恒 趙建民 王鳳賢 高梅
主要職責(zé)：第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，指揮應(yīng)急小分隊(duì)處置現(xiàn)場，分配任務(wù)，及時(shí)疏散應(yīng)急現(xiàn)場受污染的群眾，并及時(shí)向辦事處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)以下情況：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)原因以及造成的污染范圍；報(bào)告事故發(fā)生的主要污染物、污染源的數(shù)量、種類、性質(zhì)及經(jīng)濟(jì)損失、人員受害情況等；事故危險(xiǎn)程度，發(fā)展趨勢，可控性及預(yù)防采取的措施；其他需要清楚的情況。
三、處置程序
1、迅速報(bào)告。接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)警后，值班人員必須在第一時(shí)間向辦事處環(huán)保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對重大環(huán)境污染與破壞事故，經(jīng)認(rèn)定后及時(shí)向區(qū)環(huán)保局報(bào)告。
2、快速出動。接到指令后，應(yīng)急現(xiàn)場指揮組率領(lǐng)各應(yīng)急小組攜帶環(huán)境應(yīng)急專用設(shè)備在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。
3、現(xiàn)場控制。應(yīng)急處置小組到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)迅速控制現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標(biāo)志、制定處置措施、切斷污染源、防止污染物擴(kuò)散。
4、配合現(xiàn)場調(diào)查。應(yīng)急處置小組要配合區(qū)環(huán)保局展開現(xiàn)場調(diào)查取證工作，查明事件原因、影響程度等，并負(fù)責(zé)與派出所、消防協(xié)調(diào)，共同進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)工作。
5、現(xiàn)場報(bào)告。應(yīng)急現(xiàn)場指揮組按6小時(shí)速報(bào)，24小時(shí)確報(bào)的要求，負(fù)責(zé)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告突發(fā)時(shí)間現(xiàn)場處置情況。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件影響范圍、程度，決定是否立即上報(bào)并增調(diào)有關(guān)人員、設(shè)備、物質(zhì)前往現(xiàn)場增援。
6、應(yīng)急終止。只有同時(shí)實(shí)現(xiàn)下面三個條件，現(xiàn)場應(yīng)急救援方可終止，應(yīng)急救援隊(duì)伍才能撤離：一是事故現(xiàn)場危險(xiǎn)因素得到控制并處于穩(wěn)定安全狀態(tài)；二是事故受害人被全部救出，送到醫(yī)院搶救；三是獲得辦事處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的同意。
四、事件總結(jié)
應(yīng)急中止后，辦事處環(huán)保所要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因，防止類似問題再次出現(xiàn)并形成系統(tǒng)書面材料報(bào)開發(fā)區(qū)環(huán)保局備案，為今后妥善處置突發(fā)環(huán)境事件積累經(jīng)驗(yàn)。
五、后續(xù)處理
對突發(fā)環(huán)境事件的宣傳報(bào)道要本著有利于維護(hù)社會穩(wěn)定，有利于提高公眾防范意識，有利于維護(hù)我國國際形象的原則，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅宣傳紀(jì)律，努力做到及時(shí)主動、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)、講究方式、注重效果。任何人不得自行散布事故情況信息，造成嚴(yán)重后果的要追究其法律責(zé)任。
環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案 篇4
一章 總 則
一條 為加強(qiáng)對企業(yè)事業(yè)單位（以下簡稱企業(yè)）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案）的備案管理，夯實(shí)政府和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制基礎(chǔ)，根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》《突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)以及國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等文件，制定本辦法。
二條 本辦法所稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，是指企業(yè)為在應(yīng)對各類事故、自然災(zāi)害時(shí)，采取緊急措施，避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進(jìn)入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，而預(yù)先制定的工作方案。
三條 環(huán)境保護(hù)主管部門對以下企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的指導(dǎo)和管理，適用本辦法：
�。ㄒ唬┛赡馨l(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)，包括污水、生活垃圾集中處理設(shè)施的運(yùn)營企業(yè)；
�。ǘ┥a(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)；
（三）產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)；
�。ㄋ模┪驳V庫企業(yè)，包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè)；
�。ㄎ澹┢渌麘�(yīng)當(dāng)納入適用范圍的企業(yè)。
核與輻射環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的備案不適用本辦法。
省級環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)實(shí)際情況，發(fā)布應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的企業(yè)名錄。
四條 鼓勵其他企業(yè)制定單獨(dú)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章，并備案。
鼓勵可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群眾性集會活動主辦企業(yè)，制定單獨(dú)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章，并備案。
五條 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案管理，應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范準(zhǔn)備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分級管理的原則。
六條 縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門可以參照有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)性技術(shù)文件，結(jié)合實(shí)際指導(dǎo)企業(yè)確定其突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級。
七條 受理備案的環(huán)境保護(hù)主管部門（以下簡稱受理部門）應(yīng)當(dāng)及時(shí)將備案的企業(yè)名單向社會公布。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動公開與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境等密切相關(guān)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案信息。
國家規(guī)定需要保密的情形除外。
二章 備案的準(zhǔn)備
八條 企業(yè)是制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的責(zé)任主體，根據(jù)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的需要，開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定工作，對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的真實(shí)性和可操作性負(fù)責(zé)。
企業(yè)可以自行編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，也可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制的，企業(yè)指定有關(guān)人員全程參與。
九條 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體現(xiàn)自救互救、信息報(bào)告和先期處置特點(diǎn)，側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機(jī)制、應(yīng)急隊(duì)伍分工、信息報(bào)告、監(jiān)測預(yù)警、不同情景下的應(yīng)對流程和措施、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。
經(jīng)過評估確定為較大以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，可以結(jié)合經(jīng)營性質(zhì)、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況、應(yīng)急資源狀況，按照環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案的模式建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系。環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)略性，環(huán)境應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)性，環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場處置預(yù)案體現(xiàn)操作性。
跨縣級以上行政區(qū)域的.企業(yè)，編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
十條 企業(yè)按照以下步驟制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案：
�。ㄒ唬┏闪h(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制組，明確編制組組長和成員組成、工作任務(wù)、編制計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
�。ǘ╅_展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急資源調(diào)查。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估包括但不限于：分析各類事故衍化規(guī)律、自然災(zāi)害影響程度，識別環(huán)境危害因素，分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關(guān)系，構(gòu)建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景，確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級。應(yīng)急資源調(diào)查包括但不限于：調(diào)查企業(yè)一時(shí)間可調(diào)用的環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、場所等應(yīng)急資源狀況和可請求援助或協(xié)議援助的應(yīng)急資源狀況。
�。ㄈ┚幹骗h(huán)境應(yīng)急預(yù)案。按照本辦法九條要求，合理選擇類別，確定內(nèi)容，重點(diǎn)說明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報(bào)的內(nèi)容與方式、向環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告的內(nèi)容與方式，以及與政府預(yù)案的銜接方式，形成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。編制過程中，應(yīng)征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見。
�。ㄋ模┰u審和演練環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)組織專家和可能受影響的居民、單位代表對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審，開展演練進(jìn)行檢驗(yàn)。
評審專家一般應(yīng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)政府管理部門人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會代表、具有相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)的人員等。
（五）簽署發(fā)布環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案經(jīng)企業(yè)有關(guān)會議審議，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。
十一條 企業(yè)根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際情況，開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳和必要的應(yīng)急演練，發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)及時(shí)啟動環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
十二條 企業(yè)結(jié)合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況，至少每三年對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次回顧性評估。有下列情形之一的，及時(shí)修訂：
�。ㄒ唬┟媾R的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化，需要重新進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估的；
�。ǘ⿷�(yīng)急管理組織指揮體系與職責(zé)發(fā)生重大變化的；
�。ㄈ┉h(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警及報(bào)告機(jī)制、應(yīng)對流程和措施、應(yīng)急保障措施發(fā)生重大變化的；
�。ㄋ模┲匾獞�(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；
�。ㄎ澹┰谕话l(fā)事件實(shí)際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題，需要對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的；
（六）其他需要修訂的情況。
對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行重大修訂的，修訂工作參照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定步驟進(jìn)行。對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案個別內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的，修訂工作可適當(dāng)簡化。
三章 備案的實(shí)施
十三條 受理部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的依據(jù)、程序、期限以及需要提供的文件目錄、備案文件范例等在其辦公場所或網(wǎng)站公示。
十四條 企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)，向企業(yè)所在地縣級環(huán)境保護(hù)主管部門備案。縣級環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在備案之日起5個工作日內(nèi)將較大和重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件，報(bào)送市級環(huán)境保護(hù)主管部門，重大的同時(shí)報(bào)送省級環(huán)境保護(hù)主管部門。
跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)向沿線或跨域涉及的縣級環(huán)境保護(hù)主管部門備案。縣級環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將備案的跨縣級以上行政區(qū)域企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件，報(bào)送市級環(huán)境保護(hù)主管部門，跨市級以上行政區(qū)域的同時(shí)報(bào)送省級環(huán)境保護(hù)主管部門。
省級環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)實(shí)際情況，將受理部門統(tǒng)一調(diào)整到市級環(huán)境保護(hù)主管部門。受理部門應(yīng)及時(shí)將企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件報(bào)送有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門。
十五條 企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案首次備案，現(xiàn)場辦理時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
�。ㄒ唬┩话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案表；
�。ǘ┉h(huán)境應(yīng)急預(yù)案及編制說明的紙質(zhì)文件和電子文件，環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的簽署發(fā)布文件、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案文本；編制說明包括：編制過程概述、重點(diǎn)內(nèi)容說明、征求意見及采納情況說明、評審情況說明；
�。ㄈ┉h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告的紙質(zhì)文件和電子文件；
（四）環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告的紙質(zhì)文件和電子文件；
�。ㄎ澹┉h(huán)境應(yīng)急預(yù)案評審意見的紙質(zhì)文件和電子文件。
提交備案文件也可以通過信函、電子數(shù)據(jù)交換等方式進(jìn)行。通過電子數(shù)據(jù)交換方式提交的，可以只提交電子文件。
十六條 受理部門收到企業(yè)提交的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)進(jìn)行核對。文件齊全的，出具加蓋行政機(jī)關(guān)印章的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案表。
提交的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件不齊全的，受理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)補(bǔ)齊相關(guān)文件，并按期再次備案。再次備案的期限，由受理部門根據(jù)實(shí)際情況確定。
受理部門應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)齊的文件。
十七條 建設(shè)單位制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前，按照本辦法十五條的要求，向建設(shè)項(xiàng)目所在地受理部門備案。
受理部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前，將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件，報(bào)送有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門。
建設(shè)單位試生產(chǎn)期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)參照本辦法二章的規(guī)定制定和備案。
十八條 企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案有重大修訂的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)向原受理部門變更備案。變更備案按照本辦法十五條要求辦理。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案個別內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整、需要告知環(huán)境保護(hù)主管部門的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)以文件形式告知原受理部門。
十九條 環(huán)境保護(hù)主管部門受理環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案，不得收取任何費(fèi)用，不得加重或者變相加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。
四章 備案的監(jiān)督
二十條 縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案匯總、整理、歸檔，建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫，并將其作為制定政府和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的重要基礎(chǔ)。
二十一條 縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行抽查，指導(dǎo)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門抽查企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，可以采取檔案檢查、實(shí)地核查等方式。抽查可以委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)工作。
縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總分析抽查結(jié)果，提出環(huán)境應(yīng)急預(yù)案問題清單，推薦環(huán)境應(yīng)急預(yù)案范例，制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)性要求，加強(qiáng)備案指導(dǎo)。
二十二條 企業(yè)未按照有關(guān)規(guī)定制定、備案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或者提供虛假文件備案的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，并依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。
二十三條 縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門在對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行調(diào)查處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)把企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定、備案、日常管理及實(shí)施情況納入調(diào)查處理范圍。
二十四條 受理部門及其工作人員違反本辦法，有下列情形之一的，由環(huán)境保護(hù)主管部門或其上級環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分：
�。ㄒ唬⿲浒肝募R全的不予備案或者拖延處理的；
�。ǘ⿲浒肝募积R全的予以接受的；
�。ㄈ┎话匆�(guī)定一次性告知企業(yè)須補(bǔ)齊的全部備案文件的。
五章 附 則
二十五條 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案需要報(bào)其他有關(guān)部門備案的，按有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。
二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行�！锻话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》關(guān)于企業(yè)預(yù)案管理的相關(guān)內(nèi)容同時(shí)廢止。
環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案 篇5
1 總則
為了加強(qiáng)和規(guī)范我公司在環(huán)保設(shè)施運(yùn)營管理過程中，對惠州企業(yè)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案工作管理，預(yù)防突發(fā)性環(huán)境污染事故，提高本公司處置突發(fā)環(huán)境污染事件能力，最大程度地預(yù)防和減少環(huán)境污染突發(fā)事件及其造成損失，維護(hù)本公司及企業(yè)穩(wěn)定，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)公司、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)環(huán)境污染事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《廣東省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律，行政法規(guī)，制定本預(yù)案。
2 使用范圍
本預(yù)案適用于應(yīng)對本公司在運(yùn)營管理中發(fā)生的廢水、固廢處理系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境污染事故、危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄污染事件以及各類事件應(yīng)急措施。當(dāng)事故超出我公司可控制能力以外時(shí)，要立即通知相關(guān)部門，由政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)我公司進(jìn)行處理。
3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)：
突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置體系由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、專家機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍組成。
3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)公司運(yùn)營管理中突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。企業(yè)法人或者總經(jīng)理任組長，運(yùn)營管理主任副組長，其他技術(shù)、生產(chǎn)、工程等部門主要負(fù)責(zé)人為成員，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)在公司辦公室。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作；協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急指揮部各部門；遇到重大突發(fā)事件時(shí)，及時(shí)了解情況，向應(yīng)急指揮部報(bào)告并提出處理建議；按照應(yīng)急指揮部下達(dá)命令和指示，組織協(xié)調(diào)、落實(shí)全公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。本司應(yīng)急組成員組織圖見附表。
3.2 各成員職責(zé)
應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)對工作，各專業(yè)部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)對工作，必要時(shí)應(yīng)與客戶，當(dāng)?shù)卣疁贤ê献�，尋求最適處理方法。
遇到重大和特大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)要馬上聯(lián)系當(dāng)?shù)厥』蚴协h(huán)保局，由該部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織。
3.3綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室作為突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。
3.4 專家咨詢機(jī)構(gòu)
環(huán)境應(yīng)急指揮中心設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件專家咨詢機(jī)構(gòu)為突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件專家組，聘請有多年環(huán)保經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)科研單位人員組成。
主要工作為：為環(huán)境應(yīng)急指揮中心決策提供科學(xué)依據(jù)做好參謀，并參與和指導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
3.5應(yīng)急救援隊(duì)伍
應(yīng)急救援的.隊(duì)伍由環(huán)境科組織成立，其主要只能：
�。�1）負(fù)責(zé)定期宣傳、培訓(xùn)與演練環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作。
（2）負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和重要目標(biāo)工作人員培訓(xùn)管理，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、檢測等專業(yè)人才。
（3）定期組織不同類型環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。
（4）善后處置在處理好污染、維修好設(shè)備后，組織有關(guān)專家對污染范圍進(jìn)行科學(xué)評估、分析最可能原因。針對于此對設(shè)備進(jìn)行加裝或改造避免下次有類似事件發(fā)生。
4 預(yù)防和預(yù)警
4.1信息處理
環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)成員，要針對各種可能會在公司內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件作出完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，要按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置原則。
4.2預(yù)防工作
�。�1） 開展對產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、銷毀廢棄化學(xué)品普查，掌握公司內(nèi)危險(xiǎn)污染源種類、危害及地區(qū)分布情況。了解國內(nèi)外由于該污染而引發(fā)事件以及對應(yīng)方法和現(xiàn)今對該污染處理技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢動態(tài)。
（2） 開展突發(fā)環(huán)境事件假設(shè)、分析和風(fēng)險(xiǎn)評估工作，完善各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
4.3預(yù)警及措施
按照突發(fā)事件嚴(yán)重性、緊急程度和可能涉及范圍，將突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警分為四級，預(yù)警級別由低到高，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施效果，預(yù)警顏色可以升級、降級或解除，突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警發(fā)布由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組委任各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。收集到有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生可能性增大時(shí)，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組，應(yīng)當(dāng)采取以下措施：
�。�1）立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取措施處理事故
�。�2）發(fā)布預(yù)警公告，通知各相關(guān)部門。
（3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害人員，并進(jìn)行妥善安置。
（4）指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。
（5）針對突發(fā)事件可能造成危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大行為和活動。
�。�6）調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。
4.4 預(yù)警支持系統(tǒng)
�。�1）建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)。建立重點(diǎn)污染源排污狀況實(shí)時(shí)監(jiān)控信息系統(tǒng)、突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)、環(huán)境安全評價(jià)科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)、突發(fā)事件預(yù)警信息系統(tǒng)。
�。�2）建立環(huán)境應(yīng)急資料庫。建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、生態(tài)安全數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、突發(fā)事件專家決策支持系統(tǒng)、環(huán)境恢復(fù)周期檢測反饋評估系統(tǒng)、輻射事件數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。
（3）建立應(yīng)急指揮技術(shù)平臺系統(tǒng)。根據(jù)需要，結(jié)合實(shí)際情況，建立有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)協(xié)調(diào)指揮中心及通訊技術(shù)保障系統(tǒng)。
5 應(yīng)急響應(yīng)
按突發(fā)環(huán)境事件可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大（I級響應(yīng)）、重大（II級響應(yīng)）、較大（III級響應(yīng)）、一般（IV響應(yīng)）四級。超出本級應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)請求上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。
5.1信息報(bào)送與處理
�。�1） 突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告時(shí)限和程序
突發(fā)環(huán)境污染責(zé)任部門和責(zé)任人若發(fā)現(xiàn)廢水、危險(xiǎn)固廢處理等突發(fā)環(huán)突發(fā)環(huán)境環(huán)境污染事件后，應(yīng)在1時(shí)內(nèi)向環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告，同時(shí)向廠環(huán)境主管部門報(bào)告，并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下，可以越級。
（2） 突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告方式與內(nèi)容
突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件起1時(shí)內(nèi)上報(bào)；續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)；處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)�？闪⒓磽艽蛑楹Ｊ协h(huán)保局監(jiān)查分局三大隊(duì)電話：……
5.2指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制
�。�1）指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制
環(huán)境應(yīng)急指揮中心成立環(huán)境應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境危險(xiǎn)廢棄物、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、廢水應(yīng)對工作。
環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)廢水、固廢等環(huán)境事件情況通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、后援隊(duì)伍和事件所在地生產(chǎn)部門調(diào)查出污染源、污染種類、物質(zhì)。各部門在接到事件信息通報(bào)后，應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場，在現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一指揮下，按照各自預(yù)案和處置規(guī)程，相互協(xié)同，密切配合，共同實(shí)施環(huán)境應(yīng)急和緊急處置行動。
發(fā)生環(huán)境事件部門要及時(shí)、主動向環(huán)境應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援有關(guān)基礎(chǔ)資料，環(huán)保、交通、水利等有有關(guān)部門提供事件發(fā)生前有關(guān)監(jiān)管檢查資料，供環(huán)境應(yīng)急指揮部研究救援和處置方案時(shí)參考。
�。�2） 指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容
�、� 提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求
�、� 派出有關(guān)的專家和人員參與現(xiàn)場的應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮工作
③ 協(xié)調(diào)各部門力量實(shí)施應(yīng)急支援行動
�、� 協(xié)調(diào)受威脅周邊地區(qū)危險(xiǎn)源監(jiān)控工作、
⑤ 協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域
5.3廢水、處理設(shè)備故障
污染事故設(shè)備故障導(dǎo)致廢水處理系統(tǒng)不能正常運(yùn)行，要采取應(yīng)急措施
�、� 廢水設(shè)備處理應(yīng)急措施
① 處理設(shè)施因設(shè)備故障等原因，而導(dǎo)致廢水處理系統(tǒng)不能正常運(yùn)行，操作人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告維修部門進(jìn)行搶修，并及時(shí)報(bào)告上級主管部門。
② 廢水處理設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí)，盡量減少污染排放，使廢水排放量減，同時(shí)采取人工方法進(jìn)行處理。
出現(xiàn)超量排放時(shí)，應(yīng)加大提升泵流量，同時(shí)加大曝氣量，盡量使污染減少到最。
出現(xiàn)故障時(shí)，公司應(yīng)及時(shí)向主管環(huán)境部門匯報(bào)。
操作人員應(yīng)每天對設(shè)施進(jìn)行檢查，對出現(xiàn)異常現(xiàn)象或隱患，應(yīng)及時(shí)解決或 重點(diǎn)監(jiān)視。
5.4信息發(fā)布
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件分級，由各級環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)本級突發(fā)環(huán)境事件信息對外統(tǒng)一發(fā)布工作。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，讓員工做好防止、準(zhǔn)備工作。
5.5應(yīng)急人員安全防護(hù)
現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型環(huán)境事件特點(diǎn)，配備相應(yīng)專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。
（1） 應(yīng)急終止條件
符合下列的條件之一，即滿足應(yīng)急終止條件：
事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；
污染源泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；
事件現(xiàn)場各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)必要；
�。�2）應(yīng)急終止程序
① 現(xiàn)場救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī)，或事件責(zé)任單位向現(xiàn)場救援指揮部提出申請；
�、� 經(jīng)過專家討論，取得一致意見，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準(zhǔn)；
③ 現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令；
�。�3）應(yīng)急終止后行動
�、侪h(huán)境應(yīng)急指揮部指導(dǎo)專家部門及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因，防止類似問題重復(fù)出現(xiàn)。
�、诃h(huán)境專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)起草特別重大、重大環(huán)境事件總結(jié)報(bào)告，于應(yīng)急終止后上報(bào)。
③由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織有關(guān)專家，會同個相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行商討，做出應(yīng)急過程評價(jià)及應(yīng)急預(yù)案。
6 應(yīng)急保障
6.1資金保障
環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組各成員根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需要，提出項(xiàng)目支出預(yù)算報(bào)財(cái)政部審批后執(zhí)行。
6.2裝備保障
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測力量基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要和職責(zé)要求，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)、鑒定和監(jiān)測設(shè)備建設(shè)。
6.3 通信保障
環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門要建立和完善環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)。配置必要有線、無線通信器材，確保本預(yù)案啟動時(shí)環(huán)境應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門及現(xiàn)場各人員之間聯(lián)絡(luò)暢通。
6.4 人力資源保障
環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門要建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍，企業(yè)與上級環(huán)保政府部門組成環(huán)境應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。保證在突發(fā)事件發(fā)生后，能迅速參與并完成搶救、排險(xiǎn)、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。
6.5 技術(shù)保障
環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組要建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)。建立環(huán)境應(yīng)急數(shù)據(jù)庫，組建專家組，健全環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
6.6 定期宣傳、培訓(xùn)與演練
環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作。普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識和重要目標(biāo)工作人員培訓(xùn)管理，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、監(jiān)測等專門人才。
6.7應(yīng)急能力評價(jià)
7 后期處置
7.1善后處理
在處理好污染、維修好設(shè)備后，組織有關(guān)的專家對污染范圍進(jìn)行科學(xué)評估，分析最有可能原因。針對于此對設(shè)備進(jìn)行加裝或改造。避免下次有同類事件爆發(fā)。
8 附則
8.1預(yù)案管理與更新
隨著部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題和出現(xiàn)新情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案
8.2獎勵
在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作中，做出突出貢獻(xiàn)個人和部門，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
8.3 責(zé)任追究
在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中，有下列行為之一，按照有關(guān)法律和規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任部門人員視情節(jié)和危害后果，對其甚至其部門給予行政處分；其中，對其他人員生命構(gòu)成危害保留依法追究刑事責(zé)任權(quán)利。
不認(rèn)真去履行環(huán)保法律、法規(guī)，引起突發(fā)環(huán)境事件；
不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)；
不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況；
拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮或者在事件應(yīng)急響應(yīng)的時(shí)候臨陣脫逃；
盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應(yīng)急工作資金、裝備和物資；
有其他對環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害行為。
8.4實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行
8.5預(yù)案解釋
本預(yù)案由本公司環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)解釋
環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案 篇6
一、預(yù)案目的
為保障中鐵十九局集團(tuán)有限公司成渝高速公路復(fù)線（重慶境）路面工程綜合項(xiàng)目部環(huán)保安全，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性環(huán)境污染事故的危害，確保迅速有效地處理突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞等原因造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故，指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的應(yīng)急處理工作，將環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故造成的損失降低到最小程度，最大限度地保障企業(yè)利益和人民群眾身體及生命安全。為防止和妥善處置突發(fā)性污染事故的發(fā)生特制定了本預(yù)案。
二、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于成渝高速公路復(fù)線路面綜合工程項(xiàng)目部區(qū)域內(nèi)，突發(fā)的人為或不可抗力原因造成的廢氣、廢水、固廢等環(huán)境污染事件的應(yīng)急救援工作。
三、編制依據(jù)
1、《環(huán)境保護(hù)法》；
2、《固體廢物污染環(huán)境防治法》；
3、《大氣污染防治法》；
4、《水污染防治法》；
5、《環(huán)境噪聲污染防治法》；
四、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員的職責(zé)劃分
1、項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：韓峰
副組長：李永生、焦連模、吳云輝、潘兆進(jìn)
組 員：張洪文、仲爽、張道遠(yuǎn)、譚偉、林夢巖、張升、李賢平、鄭紅明、于慶忠、胡勁松、趙金龍、翟新華、周少國、周長虹、楊鵬
2、項(xiàng)目應(yīng)急搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)框圖
略
3、應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
�。�1） 組長：負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全面的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；
�。�2） 副組長：具體負(fù)責(zé)排險(xiǎn)、搶修、救護(hù)、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)、事故通報(bào)、疏散安置工作的組織指揮；
（3） 吳云輝、鄭紅明、張升、楊鵬：協(xié)助副組長做好事故報(bào)警、報(bào)告、通報(bào)和事故處置工作；負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)開、停調(diào)度工作；必要時(shí)可代表組長處理相關(guān)事宜;
�。�4） 張洪文、仲爽：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、清除和監(jiān)測工作；
�。�5） 李賢平：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系、接待工、車輛調(diào)配等工作；
（6） 胡勁松、趙金龍、周少國、周長虹、翟新華：負(fù)責(zé)人員疏散、除險(xiǎn)、隔離污染源等工作的組織指揮；
（7）張道遠(yuǎn)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)資金的籌集和管理工作。
五、工作程序
應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組在接到污染事故發(fā)生的警報(bào)后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，應(yīng)根據(jù)危害程度及范圍、地形、氣象等情況，組織個人防護(hù)，進(jìn)入現(xiàn)場實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。要盡快弄清污染事故種類、性質(zhì)，污染物數(shù)量及已造成的污染范圍等，經(jīng)綜合情況制定科學(xué)的污染處置方案，經(jīng)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后迅速根據(jù)任務(wù)分工，按照應(yīng)急與處置程序和規(guī)范組織實(shí)施搶險(xiǎn)。
1、現(xiàn)場污染控制
�。�1） 立即采取有效措施，與相關(guān)部門配合，切斷污染源，隔離污染區(qū)，防止污染擴(kuò)散。
�。�2） 及時(shí)通報(bào)或疏散可能受到污染危害的單位和居民。
�。�3） 參與對受危害人員的救治。
2、實(shí)行通道控制，防止有毒、有害物質(zhì)的擴(kuò)散
應(yīng)急處理工作人員在污染事故處理過程中，為保障公眾的健康和安全，應(yīng)建議有關(guān)部門對事故現(xiàn)場附近和受事故影響區(qū)域的通道實(shí)行有效的人員出入控制，并在初步確定水體中污染物質(zhì)的種類、性質(zhì)后，建議當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)組織果斷采取有效防護(hù)措施，疏散周圍群眾，以便控制可能被有毒有害物質(zhì)污染人數(shù)范圍，并及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告。
3、現(xiàn)場調(diào)查
�。�1）污染事故現(xiàn)場勘察。
�。�2）進(jìn)行技術(shù)調(diào)查取證。
�。�3） 配合環(huán)境監(jiān)測部門采取污染跟蹤監(jiān)測，直至污染事故處理完畢、污染警報(bào)解除。
六、應(yīng)急救援保障
�。ㄒ唬﹥�(nèi)部保障
為能在污染事故發(fā)生后迅速準(zhǔn)確、有條不紊的處理事故，盡可能控制波及范圍和減少事故造成的損失，平時(shí)必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作，落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)制度，具體措施有：
�。�1）落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)組織，搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)按照專業(yè)分工，本著專業(yè)對口，便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展搶險(xiǎn)的原則建立組織，落實(shí)人員，每年初要根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整，確保救援組織的`落實(shí)。
�。�2）按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備，如：必要的指揮通訊，報(bào)警、搶險(xiǎn)等器材，上述各種器材由物質(zhì)、辦公室專人采購、保管，并定期檢查、保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)。
�。�3）定期組織搶險(xiǎn)訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，各隊(duì)按照專業(yè)分工每年訓(xùn)練一次，提高指揮水平和搶險(xiǎn)能力。
（二）外部救援
事故發(fā)生后，應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場情況，在自身救援條件受限，無力控制事故現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)及時(shí)向政府有關(guān)部門求援，由相關(guān)政府職能部門組織專業(yè)搶險(xiǎn)救援力量參加搶險(xiǎn)救援。
�。ㄈ┽t(yī)療保障
應(yīng)急過程中如出現(xiàn)人員中毒或受傷，可就近送至醫(yī)院救治或及時(shí)與醫(yī)療單位聯(lián)系，組織現(xiàn)場救治，也可送至現(xiàn)場指揮所指定的醫(yī)院、醫(yī)療單位救治。應(yīng)急終止后根據(jù)實(shí)際情況組織轉(zhuǎn)院或繼續(xù)治療。
七、報(bào)警和通訊聯(lián)絡(luò)方式
項(xiàng)目應(yīng)急搶險(xiǎn)救援聯(lián)絡(luò)工作由項(xiàng)目部辦公室負(fù)責(zé)。應(yīng)急搶險(xiǎn)救援聯(lián)絡(luò)電話如下：
a) 項(xiàng)目部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話：xxxx。
b) 向上級報(bào)告。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)事故等級，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級有關(guān)部門（集團(tuán)公司、有限公司、指揮部、業(yè)主、政府等）報(bào)告。
c) 對外應(yīng)急求救
公安警力求救電話：110；火警支援求救電話：119；
醫(yī)療急救求救電話：120
八、事故發(fā)生后注意事項(xiàng)
（1）穩(wěn)定職工情緒，要求各類人員不得以個人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂。
（2）如有中毒或受傷人員親屬探視，由辦公室做好思想工作和接待工作。
�。�3）事故發(fā)生后，要維護(hù)正常的工作和生活秩序，做好中毒或受傷人員的思想穩(wěn)定工作。
九、事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援程序的終止
1、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援終止
當(dāng)事故現(xiàn)場勢態(tài)被完全控制，確信已消除毒物擴(kuò)散污染的根源，警戒區(qū)內(nèi)無毒害危險(xiǎn)時(shí)，傷員撤離現(xiàn)場后，由事故現(xiàn)場總指揮確定并宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。
2、報(bào)告和發(fā)布信息
由通訊聯(lián)絡(luò)人員通知本單位各相關(guān)部門，以及事故發(fā)生時(shí)所涉及的周邊社區(qū)、人員發(fā)布危險(xiǎn)解除的信息，若事故發(fā)生時(shí)有請求政府協(xié)調(diào)的程序時(shí)，由指揮人員向上級主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，危險(xiǎn)解除。
十、應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃
1、應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)：
本預(yù)案制訂后實(shí)施前，所有應(yīng)急搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各專業(yè)救援隊(duì)成員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容，明確在搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場所擔(dān)負(fù)的責(zé)任和義務(wù)。由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對搶險(xiǎn)救援專業(yè)隊(duì)成員每年進(jìn)行一次應(yīng)急培訓(xùn)，學(xué)習(xí)搶險(xiǎn)救援專業(yè)知識和有可能出現(xiàn)的新情況的處理辦法。參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的每個人都應(yīng)做到熟知搶險(xiǎn)救援內(nèi)容，明確自己的分工，業(yè)務(wù)熟練，成為重大事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的骨干力量。
2、員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)
由應(yīng)急搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組對所有員工每年進(jìn)行一次應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn)，了解事故應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)條件，能夠在現(xiàn)場第一時(shí)間做出判斷事故大小，是否符合事故應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)條件，以便下步工作的順利進(jìn)行。
3、員工應(yīng)急響應(yīng)知識的宣傳
根據(jù)有可能出現(xiàn)的環(huán)境污染事故情況，印制宣傳材料，向員工發(fā)放，了解相關(guān)的應(yīng)急響應(yīng)知識。
環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案 篇7
1適用范圍
本指南規(guī)定了甘肅省企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱“預(yù)案”）的編制程序、內(nèi)容及基本要求。
本指南適用于甘肅省范圍內(nèi)企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制，環(huán)保部或省環(huán)保廳有行業(yè)指南的可參照執(zhí)行。
2編制依據(jù)
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件等。
3術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本指南。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案：是指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，為確保迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置，減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失而預(yù)先制定的計(jì)劃或方案。
環(huán)境敏感區(qū)：是指依法設(shè)立的各級各類自然、文化保護(hù)地，以及對建設(shè)項(xiàng)目的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域，主要包括：
�。ㄒ唬┳匀槐Ｗo(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)；
�。ǘ┗巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、天然林、珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場和洄游通道、天然漁場、資源性缺水地區(qū)、水土流失重點(diǎn)防治區(qū)、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)、封閉及半封閉海域、富營養(yǎng)化水域；
�。ㄈ┮跃幼�、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域，文物保護(hù)單位，具有特殊歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地。
環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：企事業(yè)單位周邊需要保護(hù)的環(huán)境敏感區(qū)。危險(xiǎn)源：是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
重大危險(xiǎn)源：長期或短期生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的功能單元。
環(huán)境危險(xiǎn)源：在企事業(yè)單位生產(chǎn)過程中，可能導(dǎo)致發(fā)生環(huán)境污染事件的污染源，包括生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)物質(zhì)以及產(chǎn)生、收集、利用、處置危險(xiǎn)廢物的場所、設(shè)備和裝置等。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境（或健康）的危險(xiǎn)程度。危險(xiǎn)物質(zhì)：指能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒等危險(xiǎn)的一種物質(zhì)或者若干種物質(zhì)的混合物。
危險(xiǎn)化學(xué)品：是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
危險(xiǎn)廢物：指列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》或者根據(jù)危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范（HJ/T298）認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。
環(huán)境污染事件：是指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會活動與行為，以及由于不可抗力致使環(huán)境受到污染，生態(tài)系統(tǒng)受到干擾，人體健康受到危害，社會財(cái)富受到損失，造成不良社會影響的事件。
突發(fā)環(huán)境事件：是指突然發(fā)生，造成或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，對全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定、政治安定和環(huán)境安全構(gòu)成威脅和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。分類：指根據(jù)環(huán)境污染發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，劃分突發(fā)環(huán)境事件的類別。
分級：指按照突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重性、緊急程度及危害程度，劃分突發(fā)環(huán)境事件的級別。
應(yīng)急準(zhǔn)備：指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。
應(yīng)急響應(yīng)：指突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。
應(yīng)急救援：指突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)，采取的消除、減少事件危害和防止事件惡化，最大限度降低事件損失或危害而采取的救援措施或行動。
恢復(fù)：指在突發(fā)環(huán)境事件的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。
4應(yīng)急預(yù)案編制程序成立預(yù)案編制工作組
成立以企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)案編制工作組，針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類別和應(yīng)急職責(zé)，結(jié)合企事業(yè)單位部門職能分工抽調(diào)預(yù)案編制人員。預(yù)案編制人員應(yīng)來自企事業(yè)單位相關(guān)職能部門和專業(yè)部門，包括應(yīng)急指揮、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估、生產(chǎn)過程控制、安全環(huán)保、組織管理、監(jiān)測、消防、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療急救、防化等各方面的專業(yè)人員和企事業(yè)單位內(nèi)部、外部專家。預(yù)案編制工作組應(yīng)進(jìn)行職責(zé)分工，制定預(yù)案編制任務(wù)和工作計(jì)劃。
企事業(yè)單位可以委托經(jīng)省環(huán)保廳認(rèn)定的咨詢機(jī)構(gòu)編制預(yù)案。
應(yīng)對企事業(yè)單位基本概況、環(huán)境危險(xiǎn)源、企事業(yè)單位周邊環(huán)境狀況、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查和說明。
企事業(yè)單位基本情況調(diào)查企事業(yè)單位名稱、詳細(xì)地址。
企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、隸屬關(guān)系、從業(yè)人數(shù)。企事業(yè)單位的地理位置（經(jīng)緯度）。
企事業(yè)單位環(huán)境危險(xiǎn)源基本情況調(diào)查
企事業(yè)單位的主、副產(chǎn)品及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的中間體的名稱及日產(chǎn)量，原材料、燃料名稱及日消耗量、物料最大貯存量和加工量，列出涉及的危險(xiǎn)物質(zhì)名稱及數(shù)量等。
調(diào)查企事業(yè)單位生產(chǎn)工藝流程、主要生產(chǎn)裝置，危險(xiǎn)物質(zhì)儲存方式（槽、罐、池、坑、堆放等），收集企事業(yè)單位平面布置圖，雨水、清凈下水和污水收集、排放管網(wǎng)圖、應(yīng)急設(shè)施（備）平面布置圖、企事業(yè)單位消防設(shè)施配置圖。
調(diào)查企事業(yè)單位排放污染物的名稱及排放量，污染治理設(shè)施處理量及處理后廢物產(chǎn)生量，污染治理工藝流程、設(shè)備及其他環(huán)境保護(hù)措施等。
調(diào)查企事業(yè)單位危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生，儲存、轉(zhuǎn)移、處置情況，危險(xiǎn)廢物處理單位名稱、地址、聯(lián)系方式、資質(zhì)、處理場所的位置，危險(xiǎn)廢物處理的設(shè)計(jì)規(guī)范和防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況。
調(diào)查企事業(yè)單位危險(xiǎn)物質(zhì)及危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸（輸送）單位、運(yùn)輸方式、日運(yùn)量、運(yùn)地、運(yùn)輸路線、“跑、冒、滴、漏”的防護(hù)措施等。
企事業(yè)單位周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)調(diào)查企事業(yè)單位所在地的氣候（氣象）特征，如風(fēng)向、風(fēng)速、降雨量、暴雨期、地質(zhì)災(zāi)害等。
企事業(yè)單位所在區(qū)域地形地貌及廠址的特殊狀況（如上坡地、河流的岸邊）。
企事業(yè)單位所處區(qū)域地理位置圖，圖中包括以下內(nèi)容：
�。�1）年風(fēng)向玫瑰圖；
�。�2）物料運(yùn)輸（進(jìn)廠和出廠）依托的公路、鐵路、水域，以及管道；
�。�3）受納本企事業(yè)單位廢水（包括污水處理廠出水、直排清凈下水和雨水）的水域，廢水排放路徑及排污口位置，企事業(yè)單位廠區(qū)外固體廢物處置場；
�。�4）周邊區(qū)域道路交通、疏散路線、周邊區(qū)域的企事業(yè)單位分布、社區(qū)重要基礎(chǔ)設(shè)施等；
�。�5）區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)（調(diào)查范圍按HJ/T169確定）。企事業(yè)單位廢水（包括污水處理廠出水、直排清凈下水和雨水）排放去向（水域名稱），廢水輸送方式，排污口位置，水域功能類別。企事業(yè)單位排污口下游的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)（地表水及地下水取水口、飲用水水源保護(hù)區(qū)、珍稀動植物棲息地或特殊生態(tài)系統(tǒng)、紅樹林、珊瑚礁、魚蝦產(chǎn)卵場、重要濕地和天然漁場等）名稱，保護(hù)級別，與企事業(yè)單位排污口的距離。
區(qū)域內(nèi)各環(huán)境保護(hù)目標(biāo)名稱及與企事業(yè)單位邊界的方位和距離，人口集中居住區(qū)人口數(shù)量、學(xué)校的相對位置和學(xué)生人數(shù)、醫(yī)院的相對位置及聯(lián)系方式。
企事業(yè)單位相關(guān)地表水、地下水、大氣環(huán)境功能區(qū)劃，受納水體（包括支流和干流）情況及執(zhí)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域地表水、地下水及區(qū)域環(huán)境空氣執(zhí)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
企事業(yè)單位下游供水設(shè)施服務(wù)區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)模及日供水量、聯(lián)系方式；取水口名稱、地點(diǎn)及距離、地理位置（經(jīng)緯度）等，服務(wù)范圍內(nèi)灌溉面積、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)情況。
企事業(yè)單位下游地下水打井取水情況。周邊企事業(yè)單位的基本情況。
企事業(yè)單位周邊區(qū)域道路情況及交通干線流量等。企事業(yè)單位危險(xiǎn)物質(zhì)和危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸（輸送）路線中的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)說明。
同一流域或區(qū)域產(chǎn)生同類污染物的其他企事業(yè)單位名錄及排污狀況。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急能力評估
明確企事業(yè)單位存在的危險(xiǎn)源、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果，以及可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的后果和波及范圍。
對企事業(yè)單位存在的環(huán)境污染事件風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面、系統(tǒng)、重點(diǎn)的識別。
對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的危險(xiǎn)源，應(yīng)分析其要害部位以及重大環(huán)境危險(xiǎn)源等的風(fēng)險(xiǎn)影響范圍及程度，作為事件分級的主要依據(jù)。
針對突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)程度，對企事業(yè)單位的應(yīng)急資源、處置能力以及員工的綜合應(yīng)急能力進(jìn)行調(diào)查和評估，找出不足，提出整改建議，并在應(yīng)急保障中采取適當(dāng)?shù)膹?qiáng)化保障措施。
預(yù)案編制
在以上調(diào)查分析結(jié)果的基礎(chǔ)上，針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類型和影響范圍編制預(yù)案。對應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施（備）、物資、救援行動及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先做出具體安排。預(yù)案應(yīng)充分利用社會應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、上級主管單位以及周邊部門單位的預(yù)案相銜接。
根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》，需要編寫綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案的企事業(yè)單位，預(yù)案內(nèi)容根據(jù)《辦法》要求有所側(cè)重。企事業(yè)單位編制的綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào)一致。
預(yù)案的評估、發(fā)布與更新預(yù)案草案編制完成后，由企事業(yè)單位組織評估小組對預(yù)案進(jìn)行評估。評估小組的組成人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家、預(yù)案涉及的相關(guān)部門應(yīng)急管理人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、相鄰重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源單位代表、周邊社區(qū)（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）代表等。預(yù)案經(jīng)評估、修改完善后，由企事業(yè)單位法定代表人或授權(quán)代理人簽署發(fā)布。
企事業(yè)單位預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)，所涉及的機(jī)構(gòu)、人員和裝置發(fā)生重大變動、或在執(zhí)行和演練中發(fā)現(xiàn)重大缺陷時(shí)，由本單位及時(shí)組織修訂。
預(yù)案的實(shí)施
預(yù)案簽署發(fā)布后，企事業(yè)單位應(yīng)落實(shí)預(yù)案中的各項(xiàng)工作及設(shè)施的建設(shè)，明確各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)分工，加強(qiáng)應(yīng)急知識的宣傳、教育和培訓(xùn)，定期組織預(yù)案演練，實(shí)現(xiàn)預(yù)案持續(xù)改進(jìn)。
預(yù)案的備案
企事業(yè)單位編制的預(yù)案應(yīng)當(dāng)在簽署實(shí)施后報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)主管部門備案。國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，省級及以上環(huán)保部門審批的石油和天然氣開采業(yè)、石油加工煉焦業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)企業(yè)預(yù)案報(bào)省環(huán)保廳備案，其余根據(jù)市（州）保護(hù)局規(guī)定的`權(quán)限備案。
5預(yù)案的主要內(nèi)容總則編制目的
1明確預(yù)案編制的目的，要達(dá)到的目標(biāo)和作用等。
2編制依據(jù)
明確預(yù)案編制所依據(jù)的法律、法規(guī)、條例、規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。
3工作原則
明確應(yīng)急工作應(yīng)遵循的原則。
4適用范圍明確預(yù)案的適用對象和范圍。
5事件分級
明確突發(fā)環(huán)境事件分級，要緊密結(jié)合企事業(yè)單位的類型、規(guī)模、環(huán)境危險(xiǎn)源、組織機(jī)構(gòu)等實(shí)際情況，并注明與國家分級標(biāo)準(zhǔn)之間的對應(yīng)關(guān)系。
應(yīng)急預(yù)案體系
明確預(yù)案與企事業(yè)單位內(nèi)部其他預(yù)案（如安全、消防、防化、衛(wèi)生、地質(zhì)災(zāi)害等）和相關(guān)聯(lián)企事業(yè)單位預(yù)案之間的關(guān)系（附關(guān)系圖）。需要編寫綜合預(yù)案的企事業(yè)單位，應(yīng)說明綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案之間的關(guān)系。
基本情況單位概況
明確企事業(yè)單位名稱、隸屬關(guān)系、法人、代碼、詳細(xì)地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱、傳真、正常上班人數(shù)、往來人數(shù)等。
工藝簡介
明確企事業(yè)單位生產(chǎn)工藝流程，原料、燃料、主副產(chǎn)品及中間產(chǎn)品產(chǎn)生量、消耗量、最大貯存量和加工量等（屬于國家重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的要注明）。
明確物料運(yùn)輸情況（進(jìn)廠和出廠），涉及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)�，要明確運(yùn)輸單位的名稱、地址、聯(lián)系方式，并附資質(zhì)和協(xié)議（注明事故責(zé)任主體）等資料。
污染物排放
明確企事業(yè)單位污染物排放類型、位置、濃度、數(shù)量、排放路徑、排污口及污染物治理措施的效果等。
污染治理設(shè)施依托外單位的，要明確治理單位的名稱、地址、處置能力、聯(lián)系方式，并附資質(zhì)和協(xié)議等資料。
環(huán)境概況明確與企事業(yè)單位緊密相關(guān)的周圍環(huán)境概況，包括地理位置、廠址特殊狀況（如坡地、江河溝渠、高壓輸電線路、輸油輸氣管道、隧道涵洞等）、道路、疏散路線、避難場所、重要基礎(chǔ)設(shè)施、廢水受納水域等，并附圖說明。
明確企事業(yè)單位所在地氣候（氣象）特征，如主導(dǎo)風(fēng)向、風(fēng)頻、風(fēng)速、暴雨期、降雨量、地質(zhì)災(zāi)害等。
環(huán)境保護(hù)目標(biāo)
明確企事業(yè)單位周邊區(qū)域可能受影響范圍內(nèi)的大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)名稱、保護(hù)級別、規(guī)模、人數(shù)、聯(lián)系方式、與企事業(yè)單位的距離、方位等相關(guān)資料（保護(hù)目標(biāo)在衛(wèi)生防護(hù)距離、大氣環(huán)境防護(hù)距離以內(nèi)的要注明），并在地理位置圖上標(biāo)出。
明確企事業(yè)單位排污口下游可能受影響范圍內(nèi)的水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)名稱、保護(hù)級別、與排污口的距離等資料，明確供水單位設(shè)計(jì)規(guī)模及日供水量、聯(lián)系方式，取水口（地表水及地下水取水口）名稱、地點(diǎn)及距離、地理位置等資料，并在地理位置圖上標(biāo)出。
明確危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸（輸送）路線，及可能受影響范圍內(nèi)的主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。
環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
明確區(qū)域執(zhí)行的大氣、地表水和地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估環(huán)境危險(xiǎn)源識別
明確企事業(yè)單位存在的所有環(huán)境危險(xiǎn)源，并逐一進(jìn)行分析識別（屬于重大危險(xiǎn)源的要注明），預(yù)測可能產(chǎn)生的影響范圍和后果。
危險(xiǎn)物質(zhì)識別
明確所有的危險(xiǎn)物質(zhì)，要與環(huán)境危險(xiǎn)源對應(yīng)。明確來源、去向、貯存和運(yùn)輸方式、基本性質(zhì)、對環(huán)境和人體的危害、應(yīng)急處置措施、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。涉及多種成分的物質(zhì)（如污水、固廢、尾礦等），要對成分進(jìn)行分析說明。
危險(xiǎn)廢物處理處置
明確危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、處理處置等情況。依托外單位處置危險(xiǎn)廢物的，要明確危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸和處置單位名稱、地址、與本單位的關(guān)系、聯(lián)系方式、運(yùn)輸方式、處置能力、處置場所的位置，并附資質(zhì)和協(xié)議（注明事故責(zé)任主體）等資料。
環(huán)境應(yīng)急能力評估
明確不同環(huán)境危險(xiǎn)源的應(yīng)急能力評估結(jié)論，對存在的不足提出整改要求，要與識別到的環(huán)境危險(xiǎn)源逐一對應(yīng)。評估內(nèi)容主要包括風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施及運(yùn)行狀態(tài)、物資、制度、技術(shù)、隊(duì)伍等。
組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)成，以結(jié)構(gòu)圖的形式表述組織機(jī)構(gòu)各組成部分之間的關(guān)系，并明確各部分的負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。組織機(jī)構(gòu)應(yīng)以突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)全過程為主線，明確突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生、報(bào)警、響應(yīng)、救援、結(jié)束、善后處置等各環(huán)節(jié)的主管部門與協(xié)作部門，要體現(xiàn)應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制要求。
職責(zé)
明確組織機(jī)構(gòu)中各組成部分、各部門的應(yīng)急工作職責(zé)。
預(yù)防與預(yù)警預(yù)防措施
明確對環(huán)境危險(xiǎn)源的預(yù)防措施，包括危險(xiǎn)源的監(jiān)控和監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估、隱患排查和記錄（設(shè)計(jì)隱患排查登記表）、發(fā)現(xiàn)問題的整改等內(nèi)容，要有具體的實(shí)施主體。
預(yù)警措施明確可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的各類預(yù)警信息的獲取途徑（包括報(bào)警、監(jiān)測、信息收集等）。
針對不同級別的事件，分別明確預(yù)警信息的發(fā)布程序，進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后各部門應(yīng)該采取的具體措施，預(yù)警級別的調(diào)整和解除程序等內(nèi)容（注明向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門和地方人民政府報(bào)告信息的內(nèi)容）。
應(yīng)急響應(yīng)分級響應(yīng)
明確不同級別事件的啟動條件、啟動部門、啟動程序、啟動后各部門的工作職責(zé)和權(quán)限，并附應(yīng)急響應(yīng)流程圖。明確哪些狀態(tài)下應(yīng)該報(bào)告外部應(yīng)急/救援力量并請求救援，明確請求救援的部門與方式。
信息報(bào)告
明確企事業(yè)單位內(nèi)部信息報(bào)告的方式和24小時(shí)應(yīng)急值守電話。明確向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門和地方人民政府報(bào)告信息的方式和時(shí)限。附信息報(bào)告流程圖。
信息通報(bào)
明確不同類型事件發(fā)生后的通報(bào)范圍和方式等。
應(yīng)急準(zhǔn)備
明確應(yīng)急行動開展之前的準(zhǔn)備工作，包括下達(dá)啟動預(yù)案命令、應(yīng)急人員集結(jié)、應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)、召開應(yīng)急會議等內(nèi)容，要有具體的操作步驟。
應(yīng)急監(jiān)測
明確不同環(huán)境危險(xiǎn)源發(fā)生事故后的應(yīng)急監(jiān)測方案，包括監(jiān)測機(jī)構(gòu)、監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測方法和標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
現(xiàn)場處置
明確不同環(huán)境危險(xiǎn)源發(fā)生事故后的現(xiàn)場應(yīng)急處置措施，要與識別到的環(huán)境危險(xiǎn)源逐一對應(yīng)，且職責(zé)明確、可操作性強(qiáng)。受傷人員救治
明確事故發(fā)生后可能造成傷亡人員的救治措施，包括附近疾病控制與醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)的設(shè)置和處理能力、聯(lián)系方式、傷員急救常識等內(nèi)容。
安全防護(hù)
明確應(yīng)急人員、受災(zāi)群眾在事故發(fā)生和處置過程中應(yīng)采取的具體防護(hù)措施。
信息發(fā)布
明確企事業(yè)單位內(nèi)部信息發(fā)布的程序。明確企事業(yè)單位如何配合政府做好信息發(fā)布工作。
應(yīng)急終止
明確應(yīng)急終止的條件和程序。
后期處置調(diào)查與評估
明確事件發(fā)生后原因調(diào)查、經(jīng)濟(jì)損失評估、處置過程評估、當(dāng)前與長期環(huán)境影響評估等工作的實(shí)施主體和步驟。
善后處置
明確受災(zāi)人員的安置及損失賠償方案。
恢復(fù)重建
明確開展環(huán)保裝置恢復(fù)優(yōu)化與環(huán)境恢復(fù)、重建等工作的內(nèi)容和程序。
保險(xiǎn)
明確對環(huán)境應(yīng)急人員和可能引發(fā)的環(huán)境污染辦理的險(xiǎn)種。
應(yīng)急保障
明確企事業(yè)單位或協(xié)議聯(lián)動單位現(xiàn)有的應(yīng)急保障能力，要真實(shí)反映現(xiàn)狀，并針對存在的不足提出下一步需要加強(qiáng)的內(nèi)容。應(yīng)急保障內(nèi)容主要包括：隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)、物資和裝備、通信與信息、制度、技術(shù)、交通運(yùn)輸、治安、醫(yī)療衛(wèi)生、后勤、外部救援等。
監(jiān)督管理宣傳和培訓(xùn)
明確企事業(yè)單位內(nèi)部環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn)的計(jì)劃、方式和要求。如果預(yù)案涉及相關(guān)方，應(yīng)明確宣傳、告知等工作。
預(yù)案演練
明確應(yīng)急演練的計(jì)劃、方式、范圍、目的、頻次等內(nèi)容。
預(yù)案修訂
明確預(yù)案變更、修訂的基本要求、時(shí)限和方式等內(nèi)容。
預(yù)案備案
明確預(yù)案備案的方式、審核要求、備案時(shí)間、報(bào)備部門等內(nèi)容。
責(zé)任與獎懲
明確應(yīng)急救援工作中獎勵和處罰的條件和內(nèi)容。
附則
預(yù)案簽署與解釋明確預(yù)案簽署人和解釋部門。
修訂情況
明確預(yù)案的修訂情況（若為第一次制定預(yù)案可不寫）。實(shí)施日期明確預(yù)案的實(shí)施時(shí)間。
附件
1.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估、環(huán)評批復(fù)或環(huán)�？⒐を�(yàn)收批復(fù)文件；
2.經(jīng)驗(yàn)總結(jié)（企事業(yè)單位內(nèi)部或全國同類型企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生情況和處置經(jīng)驗(yàn)）；
3.總平面布置、環(huán)境危險(xiǎn)源分布、應(yīng)急設(shè)施分布圖；
4.地理位置圖，環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布圖；
5.危險(xiǎn)物質(zhì)運(yùn)輸（輸送）路線及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布圖；
6.所在區(qū)域飲用水源保護(hù)區(qū)分布或規(guī)劃圖；
7.雨水、清凈下水和污水收集、排放管網(wǎng)圖（注明排污口），水環(huán)境應(yīng)急設(shè)施切換系統(tǒng)圖；
8.本單位及周邊區(qū)域人員疏散撤離路線；
9.生產(chǎn)工藝流程圖；
10.應(yīng)急物資儲備與分布清單；
11.危險(xiǎn)廢物名錄及危險(xiǎn)廢物登記文件；
12.環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急監(jiān)測點(diǎn)位分布圖；
13.突發(fā)環(huán)境事件信息初報(bào)表；
14.外部聯(lián)系單位（政府有關(guān)部門、救援單位、專家、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等）通訊錄；
15.內(nèi)部應(yīng)急人員通訊錄；
16.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查登記表；
17.危險(xiǎn)化學(xué)品安全數(shù)據(jù)表；
18.應(yīng)急響應(yīng)工作流程圖；
19.信息報(bào)告流程圖（有聯(lián)系電話）；
20.其它。
環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案 篇8
從管理角度看，病區(qū)既是一個具有特殊性質(zhì)的人文環(huán)境，又是一個必須符合醫(yī)療、衛(wèi)生原則，滿足醫(yī)院病人身、心需要的物理環(huán)境。它們構(gòu)成了病區(qū)環(huán)境管理工作的重心。
一、病區(qū)物理環(huán)境的管理
物理環(huán)境對增進(jìn)醫(yī)療效果，幫助患者適應(yīng)醫(yī)院病人角色具有不可忽視的作用，其管理的重點(diǎn)有以下一些方面：
�。ㄒ唬┱麧� 病區(qū)整潔主要指病區(qū)的空間環(huán)境及各類陳設(shè)的規(guī)格統(tǒng)一，布局整齊；各種設(shè)備和用物設(shè)置合理，清潔衛(wèi)生。達(dá)到避免污垢積存，防止細(xì)菌護(hù)散，給醫(yī)院病人以清新、舒適、美感的目的。保持環(huán)境整潔的措施；
�、傥镉卸ㄎ�，用后歸位，養(yǎng)成隨時(shí)隨地注意清理環(huán)境，保持整潔的習(xí)慣。
�、诓∈覂�(nèi)墻定期除塵，地面及所有物品用濕式清掃法；
�、奂皶r(shí)清除治療護(hù)理后的廢棄物及醫(yī)院病人的排泄物；
�、芊轻t(yī)院病人必需的生活用品及非醫(yī)療護(hù)理必需用物一律不得帶入病區(qū)。
�。ǘ┌察o 清靜的環(huán)境能減輕醫(yī)院病人的煩躁不安，使之身心閑適地充分休息和睡眠，同進(jìn)也是患者（尤其是重癥患者）康復(fù)、醫(yī)護(hù)人員能夠?qū)Ｗ⒂行虻赝度牍ぷ鞯闹匾ＷC。
�。�1）根據(jù)國際噪音標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，白天病區(qū)的噪音不超過38db。
�。�2）控制噪音 醫(yī)護(hù)人員應(yīng)做到；走路輕、說話輕、操作輕、關(guān)門輕。
�。�3）易發(fā)出響聲的椅腳應(yīng)釘橡膠墊，推車的輪軸、門窗交合鏈應(yīng)定期滴注潤滑油。
�。�4）積極開展保持環(huán)境安靜的教育和管理。
�。ㄈ┦孢m 舒適的環(huán)境主要指醫(yī)院病人能置身于恬靜、溫濕適宜、空氣清新、陽光充足、用物清潔、生活方便的環(huán)境中，才有安寧、愜意，心情舒暢感。
1．溫度、濕度病室溫度過高神經(jīng)系統(tǒng)易受抑制，影響人體散熱；室溫過低，使機(jī)體肌肉緊張、冷氣襲人導(dǎo)致醫(yī)院病人在接受診療護(hù)理時(shí)受涼。病室適宜的溫度一般冬季為18－22℃，夏季19－24℃，兒科病室22－24℃之間，相對濕度以50％－60％為宜。濕度過高，有利于細(xì)菌繁殖，且機(jī)體散熱慢，醫(yī)院病人感到濕悶不適；溫度過低，則空氣干燥，人體水分蒸發(fā)快，熱能散發(fā)易致呼吸道粘膜干燥，口干咽痛影響氣管切開或呼吸道感染者康復(fù)。因此，應(yīng)根據(jù)季節(jié)和條件因地制宜地采用開窗通風(fēng)、地面灑水、空氣調(diào)節(jié)器等措施，調(diào)節(jié)室內(nèi)溫濕度，使醫(yī)院病人感到心境愉悅，安泰處之。
2．通風(fēng) 病室空氣流通可以調(diào)節(jié)室內(nèi)溫濕度，增加空氣中的含氧量，降低二氧化碳濃度和微生物的密度，使患者感到舒適宜人，避免產(chǎn)生煩悶、倦怠、頭暈、食欲不振等癥狀，有利于病體康復(fù)。合理的做法是：根據(jù)氣候變化情況定時(shí)開窗通風(fēng)，冬季一般每次通風(fēng)30分鐘左右；病室應(yīng)為無煙區(qū)（不得在室內(nèi)吸煙）；及時(shí)清除污物及不良?xì)馕丁?/p>
3．陽光 病室陽光充足，不僅能保護(hù)醫(yī)院病人的視力，增加活力；且可利用陽光中的紫外線，發(fā)揮其殺菌作用，凈化室內(nèi)空氣；適當(dāng)?shù)摹瓣柟庠 边�可以增進(jìn)醫(yī)院病人的體質(zhì)，尤其是冬季的陽光，使醫(yī)院病人感覺溫暖舒適，激發(fā)情趣。但必須注意：陽光不宜直射眼睛，以免引起目眩；午睡時(shí)宜用窗簾遮擋陽光，不至于影響患者午休；室內(nèi)的人工光源，既要保證晚夜間的工作、生活照明， 又不可影響患者睡眠。
（四）安全 病區(qū)管理工作中應(yīng)全力消除一切妨礙醫(yī)院病人安全的因素，安全保障好，醫(yī)院病人心理松弛，可以避免意外事故，提高治愈率，增進(jìn)護(hù)理的社會效應(yīng)。
�、俦苊飧鞣N因素所致的意外損傷。如浴洗室地面潮濕，致使醫(yī)院病人滑倒跌傷；昏迷醫(yī)院病人未加床檔、保護(hù)具而墜床或撞傷；神志不清或躁動醫(yī)院病人觸接電源而灼傷等等。
�、诙沤^醫(yī)源性損害。如粗心大意引發(fā)的護(hù)理事故、差錯；服務(wù)態(tài)度欠佳，致使醫(yī)院病人心理失衡等。
�、鄯乐乖簝�(nèi)交叉感染（詳見第五章）。所有上述不安全因素，都可通過科學(xué)管理加以避免，收到滿意的效果。首先應(yīng)改善服務(wù)態(tài)度，事事將醫(yī)院病人的利益放在首位，不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量；力爭改善病區(qū)的安全設(shè)施，如廁所、走廊設(shè)有扶手，給功能障礙的醫(yī)院病人帶來安全感；電源插座遠(yuǎn)離神志不清的醫(yī)院病人，夜間設(shè)有地?zé)粽彰�，方便醫(yī)院病人的生活；有嚴(yán)格的環(huán)境清掃、物品清潔、消毒制度；病房、治療室設(shè)有符合衛(wèi)生學(xué)要求的流水洗手設(shè)備等。
�。ㄎ澹┟烙^ 病區(qū)美化包括環(huán)境美和生活美兩方面的內(nèi)容；
1．環(huán)境美 主要指布局、設(shè)施、用品整潔美，色調(diào)美。一般多采用淺藍(lán)、淺綠等冷色，能給人以沉靜、富有生氣的感受；在病室和病區(qū)內(nèi)走廊亦可擺設(shè)綠色盆景植物、花卉、壁畫等，借以點(diǎn)綴美化環(huán)境，調(diào)節(jié)醫(yī)院病人的精神生活。
2．生活美 主要指醫(yī)院病人休養(yǎng)生活涉及到的各個側(cè)面如護(hù)理工具、餐具等生活用品美觀適用；護(hù)士的心靈、語言、行為美；患者醫(yī)護(hù)人員的服飾美；醫(yī)療護(hù)理技術(shù)操作藝術(shù)設(shè)計(jì)美等等。所有這些都按審美規(guī)律來做，就能激勵醫(yī)院病人熱愛生活，調(diào)適護(hù)患心理距離，滿足醫(yī)院病人的精神心理需要。
二、病區(qū)人際環(huán)境的管理
醫(yī)院是社會的組成部分，病區(qū)醫(yī)護(hù)人員與傷病員以及他們的親屬之間，醫(yī)生與護(hù)士之間，由于工作的需要，構(gòu)成了一個特殊的社會人際環(huán)境，在這個特定的人際環(huán)境中，護(hù)士所施行的護(hù)理管理工作，無不與人際交往發(fā)生密切聯(lián)系。因此，做好病區(qū)人際環(huán)境的管理工作，對于貫徹醫(yī)院的管理制度，維持病區(qū)的正常秩序，改善醫(yī)患關(guān)系，促進(jìn)各項(xiàng)工作的有效運(yùn)行，具有積極的示范、協(xié)調(diào)和推動作用。
病區(qū)人際環(huán)境管理的重點(diǎn)是醫(yī)護(hù)關(guān)系和護(hù)患關(guān)系。
（一）處理好醫(yī)護(hù)關(guān)系 醫(yī)療、護(hù)理工作是醫(yī)院工作中兩個相對獨(dú)立的系統(tǒng)，服務(wù)對象雖都是醫(yī)院病人，但工作側(cè)重點(diǎn)不同。因此，協(xié)調(diào)的醫(yī)護(hù)關(guān)系是取得優(yōu)良醫(yī)護(hù)質(zhì)量的重要因素之一。理想的醫(yī)護(hù)關(guān)系模式應(yīng)是：交流一協(xié)作－互補(bǔ)型。即：
�、儆嘘P(guān)醫(yī)院病人的信息應(yīng)及時(shí)互相交流；
�、卺t(yī)護(hù)雙方對工作采取配合、支持、協(xié)作態(tài)勢，尤其在醫(yī)院病人病情突變或須急救時(shí)，能相互代替應(yīng)急處理日常工作注意滿足彼此的角色期待。
③切實(shí)按醫(yī)護(hù)雙方道德關(guān)系即：尊重、信任、協(xié)作、諒解、制約、監(jiān)督的原則處事。
（二）處理好護(hù)患關(guān)系 良好的.護(hù)患關(guān)系取決于護(hù)理工作者的正確醫(yī)學(xué)觀和道德觀。護(hù)士必須做到：
�、侔厌t(yī)院病人視為社會的、不同心理與感情的人，而醫(yī)院病人的心理狀態(tài)又直接影響醫(yī)院病人的治療護(hù)理效果。因此首先應(yīng)尊重、理解醫(yī)院病人，視護(hù)患雙方的地位平等；并重視醫(yī)院病人的主訴，關(guān)心、滿足醫(yī)院病人對護(hù)理的需求。
�、诔浞职l(fā)揮醫(yī)院病人的主觀能動性，一切治療護(hù)理活動均應(yīng)取得醫(yī)院病人及其家屬的理解。
�、垡允鑼�(dǎo)、示范的方式幫助醫(yī)院病人適應(yīng)病區(qū)環(huán)境，積極配合治療，遵守有關(guān)管理規(guī)定和制度。
�。ㄈ┮鹬睾途S護(hù)醫(yī)院病人的權(quán)利 醫(yī)院病人享有的權(quán)利：
①平等治療權(quán)；
�、谥橥鈾�(quán)；
③獲得診療信息的權(quán)利；
④要求保密的權(quán)利；
�、菀虿∶獬欢ㄉ鐣�(zé)任和義務(wù)的權(quán)利。
同時(shí)，患者有積極配合醫(yī)療、護(hù)理及遵守住院規(guī)則的義務(wù)。護(hù)士應(yīng)成為醫(yī)院病人權(quán)利的忠實(shí)維護(hù)者，還要通過積極宣傳和指導(dǎo)，使之承擔(dān)患者應(yīng)盡的義務(wù)。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)探視、陪伴制度的管理 患者親友對醫(yī)院病人的探視或陪伴，是對醫(yī)院病人感情支持所必需的。但應(yīng)遵守有關(guān)制度；控視者應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間探視；每次不得超過規(guī)定的人數(shù)和時(shí)間；探視者不得影響醫(yī)院病人的休息和醫(yī)療護(hù)理。由醫(yī)生或負(fù)責(zé)護(hù)士根據(jù)病情決定是否需要陪伴，病區(qū)簽發(fā)或撤銷陪伴證； 在班護(hù)理人員應(yīng)經(jīng)常與陪伴人取得聯(lián)系，督促陪伴人遵守病區(qū)管理規(guī)定，維持病房秩序，在查房和治療時(shí)間里，應(yīng)囑其離開病室；同時(shí)不得依賴陪伴做醫(yī)院病人的護(hù)理工作。陪護(hù)率一般要求控制在5％左右。
環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案 篇9
第一章總則
第一條為規(guī)范企業(yè)環(huán)境保護(hù)誠信管理，充分發(fā)揮公眾和社會監(jiān)督作用，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施污染控制和環(huán)保守法，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和國家環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境信息公開辦法》的要求，特制訂本辦法。
第二條本辦法所指企業(yè)環(huán)境保護(hù)誠信管理是指企業(yè)通過公開承諾的形式，向全社會承諾信守國家環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)及規(guī)章，全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，從而達(dá)到約束和規(guī)范自身的行為。
第三條本辦法適用全縣所有涉水、聲、氣及固廢的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
第四條環(huán)境保護(hù)誠信企業(yè)管理堅(jiān)持公平、公開、公正的原則，誠信管理的信息采集、處理、評價(jià)、公開、反饋和監(jiān)督過程堅(jiān)持制度化和規(guī)范化。企業(yè)環(huán)境保護(hù)誠信認(rèn)定周期為1年，按照各生產(chǎn)經(jīng)營單位的環(huán)境行為誠信狀況，認(rèn)定結(jié)果分“好”、“一般”和“差”（環(huán)保黑名單）三個等級，依次以綠牌、黃牌和黑牌標(biāo)示。
第五條各企業(yè)必須對做好環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行承諾，并主動接受環(huán)境保護(hù)誠信管理與監(jiān)督。
第二章認(rèn)定指標(biāo)體系
第六條企業(yè)環(huán)境保護(hù)誠信認(rèn)定指標(biāo)體系包括企業(yè)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況、企業(yè)污染控制情況、公眾監(jiān)督管理情況三項(xiàng)，共11個指標(biāo)，具體如下：
�。ㄒ唬﹫�(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況
1.依法取得環(huán)保部門行政許可；
2.不虛報(bào)、瞞報(bào)或者拒報(bào)排放污染物情況，依法繳納排污費(fèi)。
3.沒有環(huán)境污染事故（事件）發(fā)生（不可抗拒的自然災(zāi)害等引發(fā)的除外）；
4.無偷排、漏排、直排污染物等行為。
5.無因環(huán)境違法行為被環(huán)保部門作出行政處罰。
�。ǘ┢髽I(yè)污染控制情況
6.水、氣、聲、固廢等各類污染物均穩(wěn)定達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)；
7.滿足總量控制指標(biāo)和環(huán)境管理要求；
8.建有完善的環(huán)境管理體制，通過ISO14001認(rèn)證或者通過清潔生產(chǎn)審核；
9.�；髽I(yè)制訂應(yīng)急預(yù)案，并組織落實(shí)。
�。ㄈ┕姳O(jiān)督情況
10.沒有被查實(shí)的環(huán)境污染信訪投訴案件。
11.沒有因環(huán)境違法行為被新聞媒體曝光。
第七條誠信企業(yè)認(rèn)定基本程序
�。ㄒ唬┢髽I(yè)自評。企業(yè)對照《企業(yè)環(huán)境誠信管理等級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自我認(rèn)定，及時(shí)整改環(huán)境中存在的問題，認(rèn)定后填寫《縣企業(yè)環(huán)境誠信管理自評申請表》報(bào)環(huán)保局（《縣企業(yè)環(huán)境誠信管理自評申請表》可在縣環(huán)保局網(wǎng)站上下載。
�。ǘ┎块T審查。環(huán)保局會同發(fā)經(jīng)委、安監(jiān)局等部門根據(jù)企業(yè)自評情況，通過聽取企業(yè)介紹、查閱臺帳、現(xiàn)場檢查等方式進(jìn)行審查，認(rèn)定等級。
�。ㄈ┕�。環(huán)保局根據(jù)考核情況，將企業(yè)環(huán)境誠信管理等級認(rèn)定結(jié)果予以公布。
第三章“黑名單”制度
第八條建立“黑名單”制度，對認(rèn)定為環(huán)境保護(hù)誠信等級為差的企業(yè)列入黑名單。環(huán)保局對“黑名單”企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，企業(yè)必須限期進(jìn)行治理，并不得申報(bào)各類政府性獎勵。
第九條企業(yè)單位有下列行為之一的，列入“黑名單”：
�。ㄒ唬┧�、氣、聲、固廢等各種污染物排放嚴(yán)重超標(biāo)（全年環(huán)保部門監(jiān)督監(jiān)測各類污染物超標(biāo)頻率高于30%或單項(xiàng)污染因子平均監(jiān)測值超標(biāo)倍數(shù)高于50%），()對環(huán)境造成較為嚴(yán)重影響；
�。ǘ┎荒軡M足總量控制和環(huán)境管理要求（未達(dá)到總量控制和環(huán)境管理規(guī)范的條款項(xiàng)累計(jì)2項(xiàng)及以上）；
�。ㄈ┯兄卮蟓h(huán)境違法行為，群眾投訴或環(huán)境污染糾紛較為頻繁，或者發(fā)生過B級以上環(huán)境污染事件；
（四）危化企業(yè)未制訂、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，且有一定的環(huán)境安全隱患。
第十條“黑名單”確定的基本程序：
�。ㄒ唬┬畔⒉杉透嬷Ｍㄟ^事故調(diào)查、日常檢查、部門移送、群眾舉報(bào)等途徑，采集存在違法行為的單位名稱、案由、違法違規(guī)行為等信息，并告知當(dāng)事人，聽取其陳述和申辯意見，當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。
�。ǘ⿲彶榇_定和公布。對擬列入“黑名單”的企業(yè)，由縣環(huán)保局按照上述第九條的內(nèi)容進(jìn)行審查確定，并通過相關(guān)新聞媒體向全社會公布。
（三）信息更新。列入環(huán)境誠信管理“黑名單”的企業(yè)，治理完成后，由企業(yè)提出申請，縣環(huán)保局牽頭對其進(jìn)行檢查，對違法違規(guī)行為或事故隱患整改到位的，經(jīng)討論審定，解除“黑名單”，并通過相關(guān)媒體予以公布。
第四章獎懲措施
第十一條縣環(huán)保局于次年1月份將認(rèn)定結(jié)果在縣環(huán)保局網(wǎng)站和公眾媒體上公開并通報(bào)給縣發(fā)經(jīng)委、財(cái)政局、國土局、住建局、供電局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、人行、安監(jiān)局、總工會、科技局、文明辦、公安局（消防大隊(duì)）、銀監(jiān)辦等相關(guān)部門。企業(yè)誠信等級發(fā)生變更或“黑名單”解除時(shí)，縣環(huán)保局亦將情況告知上述相關(guān)部門。
第十二條相關(guān)部門根據(jù)企業(yè)等級情況應(yīng)當(dāng)采取以下獎懲措施：
�。ㄒ唬┛h環(huán)保局
1.被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)，其新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目申請不予行政許可。
2.被認(rèn)定為綠牌的企業(yè)，優(yōu)先給予環(huán)保項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
�。ǘ┛h發(fā)經(jīng)委
1.被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)，一律不得參與當(dāng)年評優(yōu)、評先活動，取消當(dāng)年縣級所有補(bǔ)助和獎勵等優(yōu)惠政策。
2.被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)，在有序用電管理時(shí)實(shí)行限額使用，黑牌企業(yè)按同類企業(yè)計(jì)劃用電額度核減40%。
3.被認(rèn)定為黑牌的'企業(yè)，已獲得“綠色企業(yè)”稱號的企業(yè)實(shí)行撤銷處理。
�。ㄈ┛h財(cái)政局
被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)，取消其參與政府采購招標(biāo)的資格。
�。ㄋ模┛h供電局
被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)，在電力供應(yīng)緊張期間，制定有序用電方案時(shí)，根據(jù)統(tǒng)籌兼顧的原則，對該等級企業(yè)實(shí)行用電壓縮。
�。ㄎ澹┛h工商局
被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)，暫不受理中國馳名商標(biāo)、省知名商號和省、市著名商標(biāo)申報(bào)；不得申報(bào)參評當(dāng)年誠信民營企業(yè)、誠信個體工商戶、消費(fèi)者信得過單位等活動；暫緩審核企業(yè)年檢和變更登記手續(xù)辦理；涉及違法行為的，依法加大處罰力度。
�。┛h質(zhì)監(jiān)局
被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)，暫不受理各級名牌產(chǎn)品、各級政府質(zhì)量獎、標(biāo)準(zhǔn)化良好行為（A級）企業(yè)申報(bào)。
�。ㄆ撸┛h人民銀行
被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)，銀行停止新增貸款發(fā)放。
�。ò耍┛h總工會
被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)不得參評勞動關(guān)系和諧企業(yè)，企業(yè)負(fù)責(zé)人不得參評勞模等先進(jìn)稱號。
�。ň牛┛h科技局
被認(rèn)為黑牌的企業(yè)，取消當(dāng)年科技項(xiàng)目評優(yōu)評先申報(bào)資格；取消當(dāng)年縣級所有補(bǔ)助和獎勵等優(yōu)惠政策。
�。ㄊ┛h文明辦
被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)取消文明單位的申報(bào)資格。
�。ㄊ唬┛h安監(jiān)局
加大對黑牌企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為的查處力度。
環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案 篇10
為確保商品混凝土的拌和質(zhì)量和施工生產(chǎn)的有序進(jìn)行，若遇暴雨、意外停水、停電或機(jī)械設(shè)備故障等突發(fā)性情況時(shí)，為能使商品混凝土正常供應(yīng)、商砼站正常運(yùn)行，特制定本拌和站應(yīng)急預(yù)案。出現(xiàn)下列情況時(shí)，應(yīng)立即啟動應(yīng)急方案 。
人員組成
成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：站長
副組長：總調(diào)度
組 員：商砼站所有管理人員
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在調(diào)度室，由調(diào)度室當(dāng)日值班人員負(fù)責(zé)當(dāng)日應(yīng)急方案工作指揮。
一、正常生產(chǎn)時(shí)突然下暴雨時(shí)，啟動暴雨應(yīng)急預(yù)案
�、佼�(dāng)班調(diào)度就暴雨情況及時(shí)與工地現(xiàn)場溝通協(xié)商做好現(xiàn)場的處理工作，并巡視料倉和料斗的彩鋼瓦是否完好，各處是否有漏水飄雨情況；
②當(dāng)班質(zhì)檢注意觀察每盤商品混凝土出機(jī)的坍落度、和易性等情況，在排隊(duì)等候接灰的商品混凝土罐車到出料口后接灰前再次放水，并檢查運(yùn)料車輛的料斗及時(shí)裝好防雨布；
�、墼囼�(yàn)員應(yīng)及時(shí)復(fù)測粗、細(xì)骨料的含水量，并根據(jù)含水量的變化及時(shí)調(diào)整配合比；
�、軘嚢杷緳C(jī)注意在監(jiān)控器上觀察地料倉是否有漏雨水，上料過程中斜皮帶上砂石 鄭州國家大學(xué)科技園東區(qū)3#樓料的變化，出機(jī)砼坍落度的變化情況；
�、莅踩珕T及時(shí)檢查拌和站的防雷設(shè)備是否完好；
�、拚鹃L及時(shí)巡視整個拌合站并檢查機(jī)械的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)守工作崗位；
⑦總調(diào)度就站內(nèi)外情況與工地現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及時(shí)協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。
二、連續(xù)陰雨天，啟動陰雨天應(yīng)急預(yù)案
�、僬鹃L巡視整個拌合站，各崗位人員各負(fù)其責(zé)，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，商砼站正常生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)；
②地磅房收料員保證進(jìn)料和運(yùn)料車輛在進(jìn)場之前對車輛進(jìn)行清洗，以防帶入泥土等污染物；
③實(shí)驗(yàn)員隨時(shí)抽檢粗、細(xì)骨料的含水量，并及時(shí)調(diào)整好配合比，確保砼的拌和質(zhì)量。
�、墚�(dāng)班質(zhì)檢注意觀察每盤商品混凝土出機(jī)的坍落度、和易性等，如有必要，檢查每一次罐內(nèi)混過凝土情況；
�、輸嚢杷緳C(jī)注意巡視地料倉是否有漏積水，上料過程中斜皮帶上砂石料的變化，出機(jī)砼坍落度的變化情況；
三、正常生產(chǎn)突發(fā)停水時(shí)，啟動停水應(yīng)急預(yù)案
�。�1）兩臺生產(chǎn)線配有一個可儲水70t的地下儲水箱，以及一個可儲水200t的備用蓄水箱。在生產(chǎn)之前商砼站的儲水箱以及備用蓄水箱都受自動控制系統(tǒng)的控制，水箱為蓄滿狀態(tài)；同時(shí)在兩水箱被抽水時(shí)或額定蓄水量水位有變化時(shí)，控制系統(tǒng)開始工作，不間斷蓄水，直至水箱內(nèi)為蓄滿狀態(tài)。
�。�2）商品混凝土每方用水量為140kg左右，兩條生產(chǎn)線同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，正常生產(chǎn)量約為126m3/h，一小時(shí)用水量約為17、6t。施工時(shí)如突然發(fā)生停水故障，拌和站水池里的儲水及備用蓄水箱的儲水約能滿足生產(chǎn)1900 m3商品混凝土，可保證一天正常的生產(chǎn)及搶修排除停水故障所需時(shí)間。
四、正常生產(chǎn)突發(fā)停電時(shí)，啟動備用電源應(yīng)急預(yù)案
�。�1）正常生產(chǎn)時(shí)如突然停電，相關(guān)當(dāng)班負(fù)責(zé)人要立即與生產(chǎn)調(diào)度或現(xiàn)場值班電工聯(lián)系，值班電工要盡快趕到變配電房查明停電原因（同時(shí)機(jī)電班要安排發(fā)電機(jī)司機(jī)到位，做好發(fā)電前的準(zhǔn)備），分清是外部電網(wǎng)停電，還是配電設(shè)施發(fā)生故障，如是外部停電，則由生產(chǎn)調(diào)度安排在15分鐘內(nèi)啟用備用電源。
�。�2）站內(nèi)備用電源為2臺裝機(jī)功率為200KW的柴油發(fā)電機(jī)，在停電時(shí)為商品混凝土拌和站啟動供電，為保證生產(chǎn)對辦公生活區(qū)一般不實(shí)行臨時(shí)供電。
（3）在啟用備用電源前，電工要先切斷配電總柜內(nèi)的隔離總開關(guān)，發(fā)電機(jī)司機(jī)要再次檢查發(fā)電機(jī)組各部是否正常，確認(rèn)無誤后，按發(fā)電機(jī)操作規(guī)程正常啟動，此時(shí)由發(fā)電機(jī)司機(jī)和電工查看各部參數(shù)正常后，并具備送電條件時(shí)，由電工進(jìn)行倒閘操作，把電送出去。
�。�4）為保證備用電源隨時(shí)正常可靠運(yùn)行，設(shè)備部制定了相關(guān)備用電源管理制度，對發(fā)電機(jī)組實(shí)行嚴(yán)格的定機(jī)定人管理制度，并要求保管司機(jī)每周進(jìn)行一次走合保養(yǎng)，隨時(shí)了解發(fā)電機(jī)工況，如有異常現(xiàn)象及時(shí)排除，決不帶病運(yùn)行；另每天灌注橋梁前保管司機(jī)要提前1小時(shí)啟動發(fā)電機(jī)運(yùn)行15分鐘，確認(rèn)發(fā)電機(jī)是否正常。
�。�5）機(jī)電班每月針對發(fā)電機(jī)組、砼商砼站的維護(hù)修理情況，每季要做好各類配件購置計(jì)劃，保證易損件的.貯備工作。
五、生產(chǎn)關(guān)鍵設(shè)備突發(fā)故障時(shí)啟動備用設(shè)備應(yīng)急預(yù)案
（1）在拌和站進(jìn)行商品混凝土生產(chǎn)過程中關(guān)鍵設(shè)備主要指為商品混凝土強(qiáng)制式拌合機(jī)。其他機(jī)械設(shè)備有大量的備用儲備，并易于修復(fù)。
�。�2）配置有生產(chǎn)線兩套，進(jìn)行商品混凝土灌注時(shí)啟動一套，其中一套可為備用，當(dāng)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)意外機(jī)械故障時(shí)啟動備用設(shè)備。
�。�3）平時(shí)做好關(guān)鍵機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作，設(shè)備部每月針對設(shè)備的維護(hù)修理情況，每月要做好各類配件購置計(jì)劃，保證易損件的貯備工作，當(dāng)設(shè)備因故障停機(jī)必須及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。
六、突發(fā)火災(zāi)啟動應(yīng)急預(yù)案
火災(zāi)事故發(fā)生后，必須在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)模、危害程度及火災(zāi)不同階段，采取不同的處置方法和策略。
�。�1）前期處置：火災(zāi)初期，規(guī)模不大，此時(shí)要迅速組織力量，趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行火災(zāi)撲救工作，同時(shí)馬上向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告火災(zāi)大小、勢態(tài)、危害及現(xiàn)場撲救情況和人員物資等基本情況，根據(jù)火災(zāi)情況，及時(shí)撥打火警119電話及與電力部門、醫(yī)院取得聯(lián)系，做好情報(bào)信息傳遞工作。初始階段要發(fā)揮工地現(xiàn)場人員力量，及時(shí)進(jìn)行火災(zāi)撲救，力爭將火災(zāi)事故消滅在初始階段、
七、商砼站揚(yáng)塵、外加劑泄露應(yīng)急預(yù)案
1、在商砼站的生產(chǎn)中如發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵相對正常生產(chǎn)中有異常增加。應(yīng)立即檢查是否有除塵設(shè)備損壞或者是封裝部分破損泄露，及時(shí)進(jìn)行處理。如粉塵量大可采用噴霧降塵措施。
2、外加劑因老化而造成泄漏后，應(yīng)該及時(shí)將外加劑進(jìn)行更換和堵塞泄露部位。泄露的外加劑用水稀釋，導(dǎo)流至污水沉淀池。防止外加劑對環(huán)境造成二次污染。
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