遼寧省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案

時間：2021-01-15 14:36:39 應急預案我要投稿

2020最新遼寧省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文

　　在平平淡淡的日常中，難免會發(fā)生一些不在自己預期的事件，為了控制事故的發(fā)展，常常要根據(jù)具體情況預先編制應急預案。那么問題來了，應急預案應該怎么寫？下面是小編幫大家整理的遼寧省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

2020最新遼寧省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文

　　1總則

　　1.1目的

　　為有效預防、及時控制和最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康的危害，指導和規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作，保障公眾身體健康與生命安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國內交通衛(wèi)生檢疫條例》、《遼寧省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急規(guī)定》等法律法規(guī)和《遼寧省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》編制本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。

　　1.4工作原則

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作堅持預防為主、常備不懈；統(tǒng)一領導、分級負責；依法規(guī)范、措施果斷；依靠科學、加強合作；以人為本、資源整合的工作原則。

　　2突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急組織體系

　　2.1省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮機構

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，省人民政府根據(jù)省衛(wèi)生廳的建議和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理需要，成立全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指揮部。

　　地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門依照職責和本預案的規(guī)定，在本級人民政府統(tǒng)一領導下，負責組織、協(xié)調本行政區(qū)域內突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作的實際需要，向本級人民政府提出成立地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的建議。

　　各級人民政府根據(jù)本級人民政府衛(wèi)生行政部門的建議和實際工作需要，決定是否成立地方應急指揮部。

　　地方各級人民政府及有關部門和單位要按照屬地管理的原則，切實做好本行政區(qū)域內突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部負責對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，作出處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重大決策。指揮部成員單位根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質和應急處理的需要確定。

　　2.2日常管理機構

　　省衛(wèi)生廳設立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦公室（省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心），負責全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的日常管理工作。

　　各市衛(wèi)生局要參照省衛(wèi)生廳突發(fā)公共衛(wèi)生事件日常管理機構的設置及職責，結合本市情況，組建市級突發(fā)公共衛(wèi)生事件日常管理機構，負責本行政區(qū)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的協(xié)調、管理工作。

　　2.3專家咨詢委員會

　　省衛(wèi)生廳組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會。

　　市、縣級衛(wèi)生行政部門根據(jù)本行政區(qū)域內突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作需要，組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理專家咨詢委員會。

　　2.4應急處理專業(yè)技術機構

　　醫(yī)療機構、疾病預防控制機構、衛(wèi)生監(jiān)督機構等醫(yī)療衛(wèi)生機構是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的專業(yè)技術機構，平時要結合本單位職責，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急技術培訓，提高快速應對能力。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間，要服從當?shù)匦l(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度和統(tǒng)一安排，迅速、有效地開展應急處理工作。

　　3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級

　　根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質、危害程度、涉及范圍，突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。

　　3.1特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅰ級）主要包括：

　�。�1）肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴散趨勢。

　�。�2）發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有擴散趨勢。

　�。�3）發(fā)生新傳染病或我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，并有擴散趨勢，或發(fā)現(xiàn)我國已消滅的傳染病重新流行。

　　（4）發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。

　�。�5）國務院衛(wèi)生行政部門認定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　3.2重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅱ級）主要包括：

　�。�1）在一個縣（市）行政區(qū)域內，一個平均潛伏期內（6天）發(fā)生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例，或者相關聯(lián)的疫情波及2個以上的縣（市）。

　�。�2）發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

　　（3）腺鼠疫發(fā)生流行，在一個市（地）行政區(qū)域內，一個平均潛伏期內多點連續(xù)發(fā)病20例以上，或流行范圍波及2個以上市（地）。

　�。�4）霍亂在一個市（地）行政區(qū)域內流行，1周內發(fā)病30例以上，或波及2個以上市（地），有擴散趨勢。

　　（5）乙類、丙類傳染病波及2個以上縣（市），1周內發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上。

　�。�6）我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，尚未造成擴散。

　�。�7）發(fā)生群體性不明原因疾病，擴散到縣（市）以外的地區(qū)。

　�。�8）發(fā)生重大醫(yī)源性感染事件。

　　（9）預防接種或群體預防性服藥出現(xiàn)人員死亡。

　　（10）一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例以上死亡病例。

　�。�11）一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人以上。

　　（12）境內外隱匿運輸、郵寄烈性生物病原體、生物毒素造成我境內人員感染或死亡的。

　　（13）省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　4突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、預警與報告

　　4.1監(jiān)測

　　建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測體系。各級醫(yī)療、疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等衛(wèi)生行政部門指定的監(jiān)測機構，要按照有關要求，開展職責范圍內的突發(fā)公共衛(wèi)生事件日常監(jiān)測工作。

　　市級衛(wèi)生行政部門要按照省級衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一規(guī)定和要求，結合本地區(qū)實際，組織開展重點傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主動監(jiān)測。

　　省衛(wèi)生行政部門和各級衛(wèi)生行政部門要加強對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質量。

　　4.2預警

　　各級衛(wèi)生行政部門應根據(jù)醫(yī)療機構、疾病預防控制機構、衛(wèi)生監(jiān)督機構提供的監(jiān)測報告等信息，組織有關專家按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，及時分析其對公眾健康可能造成的危害程度及發(fā)展趨勢，及時做出響應級別的預警，依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個預警級別。

　　4.3報告

　　任何單位和個人有權向各級人民政府及其有關部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，有權向上級政府部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理職責的部門、單位及個人。

　　縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政部門指定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測機構、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構、衛(wèi)生行政部門、縣級以上地方人民政府和檢驗檢疫機構、食品藥品監(jiān)督管理機構、環(huán)境保護監(jiān)測機構、教育機構等有關單位為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責任報告單位。執(zhí)行職務的'各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體開業(yè)醫(yī)生為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責任報告人。突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任報告單位要按照有關規(guī)定及時、準確地報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其處置情況。

　　5突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應和終止

　　5.1應急反應原則

　�。�1）發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，各級政府，各級衛(wèi)生行政部門按照分級響應的原則，根據(jù)相應級別做出應急反應。

　�。�2）要密切關注突發(fā)公共衛(wèi)生事件變化情況，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展規(guī)律、性質、特點，適時提高或降低預警和反應級別，并對應急工作狀態(tài)做出適當調整。

　�。�3）對在學校、地區(qū)性或全國性重要活動期間等發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，可相應提高報告和反應級別，確保迅速、有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件，維護社會穩(wěn)定。

　�。�4）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

　�。�5）事發(fā)地之外的地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報后，要及時通知相應的醫(yī)療衛(wèi)生機構，組織做好應急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預防控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本行政區(qū)域內發(fā)生，并服從上一級人民政府衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和調度，支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地區(qū)的應急處理工作。

　　5.2應急反應措施

　　5.2.1各級人民政府應急反應措施

　�。�1）組織協(xié)調有關部門參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。

　�。�2）調集征用有關物質設施：根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要，調集本行政區(qū)域內各類人員、物資、交通工具、相關設施、設備和臨時征用房屋參加應急處理工作。

　�。�3）劃定控制區(qū)域：甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時，縣級以上地方人民政府報經上一級地方政府批準，可以宣布本行政區(qū)域部分或者全部為疫區(qū)；省政府可以決定對本行政區(qū)域內的甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖，但封鎖大、中城市的疫區(qū)或封鎖導致中斷干線交通或者封鎖國境的，報國務院批準；對重大食物中毒和職業(yè)中毒事故，根據(jù)污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區(qū)域。

　�。�4）疫情控制措施：傳染病暴發(fā)、流行時，為切斷傳染病的傳播途徑，縣級以上人民政府報經上一級人民政府決定，可以在本行政區(qū)域內采取限制或者停止集市、集會、影劇院演出、或者其他人群聚集的活動；停工、停業(yè)、停課；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品；控制或撲殺染疫野生動物、家禽家畜；封鎖可能導致傳染病擴散的場所等緊急措施，臨時征用房屋、交通工具以及相關設施和設備等。

　�。�5）流動人口管理：對流動人口的傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施，對其密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學觀察。

　�。�6）實施交通衛(wèi)生檢疫：組織鐵路、交通、民航、檢驗檢疫、公安等部門在交通站點和出入境口岸設置臨時交通衛(wèi)生檢疫站，對出入境、進出口疫區(qū)和運行中的交通工具及其乘運人員和物資、宿主動物進行檢疫查驗，對病人、疑似病人及其密切接觸者實施臨時隔離、留驗或向地方衛(wèi)生行政主管部門指定的機構移交。

　�。�7）信息發(fā)布：突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，有關部門要按照有關規(guī)定做好信息發(fā)布工作，信息發(fā)布要及時主動、準確把握，實事求是，正確引導輿-論，注重社會效果。

　�。�8）開展群防群治：組織街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及居委會、村委會協(xié)助衛(wèi)生主管部門和其它主管部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構，做好疫情信息的收集、報告、人員分散隔離、公共衛(wèi)生措施的實施工作。

　�。�9）維護社會穩(wěn)定：組織有關部門保障商品供應，平抑物價，防止哄搶；嚴厲打擊造謠傳謠、哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會治安的行為。

　　5.2.2各級衛(wèi)生行政部門應急反應措施

　�。�1）組織調查與處理：組織醫(yī)療機構、疾病預防控制機構和衛(wèi)生監(jiān)督機構開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調查與處理。

　�。�2）組織分析與論證：組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行評估，提出啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的級別。

　�。�3）采取應急控制措施：根據(jù)需要組織實施應急疫苗接種、預防服藥等控制措施。

　　（4）加強督導檢查：省衛(wèi)生行政部門對全省或重點地區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作進行督導和檢查。市、縣級衛(wèi)生行政部門負責對本行政區(qū)域內的應急處理工作進行檢查、指導。

　�。�5）發(fā)布信息與通報：省衛(wèi)生行政部門經國務院衛(wèi)生行政部門或省政府授權后及時向社會發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息或公告。

　�。�6）組織技術培訓：省衛(wèi)生行政部門對國務院衛(wèi)生行政部門制發(fā)的新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物或職業(yè)中毒事件的技術標準和規(guī)范及時組織培訓。市、縣級衛(wèi)生行政部門按省衛(wèi)生行政部門的要求開展相應的培訓工作。

　�。�7）普及衛(wèi)生知識：針對事件性質，開展衛(wèi)生知識的宣傳教育，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開展心理應激和危機干預工作。

　�。�8）進行事件評估：組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理情況進行綜合評估，包括事件概況、現(xiàn)場調查處理概況、病人救治情況、所采取措施、效果評價等。

　　5.2.3醫(yī)療機構應急反應措施

　�。�1）開展病人接診、收治和轉運工作，對重癥和普通病人實行分別管理，對疑似病人及時排除或確診。

　�。�2）協(xié)助疾控機構人員開展標本采集、流行病學調查工作。

　�。�3）做好醫(yī)院內現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水處理工作，防止院內交叉感染和污染。

　�。�4）做好傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的病人，任何醫(yī)療機構不得拒絕接診。

　�。�5）對群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結，積累診斷、治療經驗。重大中毒事件，按照現(xiàn)場救援、病人轉運、后續(xù)治療相結合的原則進行。

　　5.2.4疾病預防控制機構應急反應措施

　�。�1）做好信息報告：省、市、縣（市、區(qū)）疾病預防控制機構要做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息收集、報告與分析工作。

　�。�2）開展流行病學調查：疾病預防控制機構人員到達現(xiàn)場后，要盡快制訂流行病學調查方案，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點進行調查分析，對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調查，理清傳染病的傳播鏈條。

　�。�3）實施預防控制措施：針對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質、特點，實施消毒、消殺等預防控制措施。

　�。�4）進行實驗室檢測：按有關技術規(guī)范采集足量、足夠標本，分送實驗室檢測，查找致病原因。

　�。�5）開展科研與交流：開展與突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關疫苗、消毒、消殺方法、醫(yī)療衛(wèi)生防護用品等方面的研究與交流。

　　（6）開展技術培訓：協(xié)助衛(wèi)生行政部門開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理專業(yè)技術人員的培訓工作。

　　5.2.5衛(wèi)生監(jiān)督機構應急反應措施

　�。�1）按衛(wèi)生行政部門要求，對醫(yī)療機構、疾病預防控制機構等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理各項措施落實情況進行督導、檢查。

　�。�2）按衛(wèi)生行政部門要求，圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作，開展食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等的衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。

　�。�3）按衛(wèi)生行政部門要求，依據(jù)有關法律法規(guī)，調查處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作中的違法行為。

　　5.2.6出入境檢驗檢疫機構應急反應措施

　�。�1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，調動出入境檢驗檢疫機構技術力量，配合當?shù)匦l(wèi)生行政部門做好口岸的應急處理工作。

　�。�2）及時向衛(wèi)生行政部門報告口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息等情況。

　　5.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級反應

　　重大（Ⅱ級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，省人民政府負責組織政府有關部門開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作。

　　省衛(wèi)生廳按有關規(guī)定向衛(wèi)生部和省人民政府報告，組織、指揮、調度相關資源對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行有效處置，嚴防事件擴散蔓延，必要時請求國家予以支持。

　　市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門要在本級政府和上級衛(wèi)生行政部門的指揮、指導下，做好本地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調查、核實、處理、控制等工作。

　　5.4未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件地區(qū)的應急反應

　　未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地區(qū)應根據(jù)其他地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質、特點、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢，分析本地區(qū)受波及的可能性和程度，重點做好以下工作：

　　（1）密切保持與事件發(fā)生地區(qū)的聯(lián)系，及時獲取相關信息。

　�。�2）組織做好本區(qū)域應急處理所需的人員與物資準備。

　�。�3）加強相關疾病監(jiān)測和報告工作，必要時，建立專門報告制度。

　　（4）開展重點人群、重點場所和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)測和預防控制工作，防止事件發(fā)生、傳入和擴散。

　�。�5）開展防治知識健康教育，提高公眾自我保護能力和意識。

　　（6）根據(jù)上級人民政府及其有關部門的決定，開展交通衛(wèi)生檢疫和支援其他地區(qū)等工作。

　　5.5應急反應的終止

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應的終止需符合以下條件：突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關危險因素消除；末例傳染病病例發(fā)生后經過最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)。

　　特別重大（Ⅰ級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止：按國務院或全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的決定執(zhí)行。

　　重大（Ⅱ級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止：由省級衛(wèi)生行政部門組織專家進行分析論證，提出終止應急反應的建議，報省政府或省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部批準后實施，并向衛(wèi)生部報告。

　　較大（Ⅲ級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止：由市級衛(wèi)生行政部門組織專家進行分析論證，提出終止應急反應的建議，報市級人民政府或市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部批準后實施，并向省衛(wèi)生廳報告。

　　一般（Ⅳ級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止：由縣級衛(wèi)生行政部門組織專家進行分析論證，提出終止應急反應的建議，報請縣級人民政府批準后實施，并向上級市衛(wèi)生局報告。

　　上級衛(wèi)生行政部門接到下級衛(wèi)生行政部門的請求，要及時組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應終止的分析論證提供技術指導和支持。

　　6突發(fā)公共衛(wèi)生事件的善后處理

　　6.1后期評估

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件結束后，各級衛(wèi)生行政部門應在本級政府的領導下，組織有關人員對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行評估。

　　評估內容主要包括事件概況、現(xiàn)場調查處理概況、患者救治情況、所采取措施效果評價、應急處理過程中存在的問題、取得的經驗及改進建議。評估報告報本級政府和上一級衛(wèi)生行政部門。

　　6.2獎勵

　　縣級以上人事部門和衛(wèi)生行政部門應對參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理做出貢獻的先進集體和個人，進行聯(lián)合表彰；對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作中表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員，按有關規(guī)定追認烈士。

　　6.3責任

　　對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防、報告、調查、控制和處理過程中，存在玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)，追究當事人的責任。

　　6.4撫恤和補助

　　各級政府對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤；對參加應急處理一線工作的專業(yè)技術人員應根據(jù)工作需要制訂合理的補助標準，給予補助。

　　6.5征用物資、勞務的補償

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作結束后，各級人民政府應組織有關部門對應急處理期間緊急調集、征用有關單位、企業(yè)、個人的人員、物資和勞務等進行合理評估，給予補償。

　　7突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的保障

　　7.1信息系統(tǒng)保障

　　各級衛(wèi)生行政部門要按國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理信息系統(tǒng)工作要求，做好本地區(qū)的相關工作，要在充分利用現(xiàn)有資源的基礎上建設醫(yī)療救治信息網絡，實現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療機構與疾病預防控制機構之間的信息共享。

　　7.2技術體系保障

　　疾病預防控制體系、醫(yī)療救治體系、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理三大技術體系，各級政府要依法加大其經費投入，提高其人員、設施水平，增強其功能，提升其突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理能力。

　　7.2.1疾病預防控制體系

　　加強省、市、縣（市、區(qū)）疾病預防控制機構建設，保證其房屋、人員、設備、功能四到位。疾病預防控制機構承擔疾病預防控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預警處置、疫情信息收集、報告、監(jiān)測、檢驗、評價等公共衛(wèi)生職能。

　　7.2.2醫(yī)療救治體系

　　按照“統(tǒng)籌兼顧、平戰(zhàn)結合、因地制宜、合理布局”的原則，逐步在全省范圍內建成符合省情、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應靈敏、運轉協(xié)調、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系。

　　7.2.3衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系

　　建立統(tǒng)一的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系。各級衛(wèi)生行政部門要明確其職能與任務，規(guī)范其監(jiān)督執(zhí)法行為，加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設，全面提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平。

　　7.3應急衛(wèi)生救治隊伍

　　各級衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結合、因地制宜，分類管理、分級負責，統(tǒng)一管理、協(xié)調運轉”的原則建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理隊伍。

　　7.4培訓與演練

　　各級衛(wèi)生行政部門應采取不同形式對應急衛(wèi)生救治隊伍開展培訓與演練，提高應急救治能力。

　　7.5應急處理的科研與交流

　　各級人民政府應有計劃地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項防治科學研究，包括現(xiàn)場流行病學調查方法、實驗室病因檢測、藥物治療、疫苗研制、應急反應裝備、中醫(yī)藥及中西醫(yī)結合防治、防護用品等，做到技術上有所儲備。

　　7.6應急物資儲備

　　各級人民政府要建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資和生產能力儲備。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，應根據(jù)應急處理工作需要調用儲備物資。衛(wèi)生應急儲備物資使用后要及時補充。

　　7.7經費保障

　　應保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急基礎設施項目建設經費，落實對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理專業(yè)技術機構的財政補助政策和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理經費。

　　7.8通訊與交通保障

　　各級應急醫(yī)療衛(wèi)生救治隊伍要根據(jù)實際工作需要配備必要的通訊設備和交通工具。

　　7.9應急宣傳教育

　　縣級及以上人民政府要組織有關部門，利用廣播、影視、報刊、互聯(lián)網、畫冊、手冊等多種形式對社會公眾廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的宣傳教育，指導群眾以科學的行為和方式對待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　8預案管理

　　縣級及以上地方人民政府要根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)和《遼寧省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急規(guī)定》的規(guī)定，參照本預案并結合本地區(qū)實際，制訂本級別突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。應根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充。

　　各級人民政府，各級衛(wèi)生行政部門應根據(jù)應急預案的要求，定期檢查本部門應急人員、設施、裝備等落實情況，并制定相應的獎懲制度。

　　9附則

　　9.1名詞術語

　　重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時間內發(fā)生，波及范圍廣泛，出現(xiàn)大量的病人或死亡病例，其發(fā)病率遠遠超過常年的發(fā)病率水平。

　　群體性不明原因疾病是指在短時間內，某個相對集中的區(qū)域內同時或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)患者，且病例不斷增加，范圍不斷擴大，又暫時不能明確診斷的疾病。

　　重大食物和職業(yè)中毒是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。

　　新傳染病是指全球首次發(fā)現(xiàn)的傳染病。

　　我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病是指埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家和地區(qū)已經發(fā)現(xiàn)，在我國尚未發(fā)現(xiàn)過的傳染病。

　　我國已消滅的傳染病是指天花、脊髓灰質炎等傳染病。

　　9.2預案實施時間：自發(fā)布之日起實施。

【2020最新遼寧省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文】相關文章：

小學突發(fā)校園公共衛(wèi)生事件應急處理預案范文01-14