鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案范文
在生活、工作和學(xué)習(xí)中，有時會遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫？以下是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案1
一、預(yù)防預(yù)警及信息報告
1、預(yù)警預(yù)防
防汛的預(yù)警，以上級通知為主，以廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息為輔，具體由村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長負(fù)責(zé)接收，要求平時每天不少于1次，汛期隨時接收和關(guān)注。
村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長在接到相關(guān)預(yù)警信息后，報村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長，并經(jīng)同意后發(fā)布，通知相關(guān)小分隊和村（社區(qū)）居民做好防暴雨、防汛準(zhǔn)備。村（社區(qū)）后勤保障小分隊要按要求準(zhǔn)備好食品、藥品和有關(guān)物資器材設(shè)備。村（社區(qū)）保安巡邏小分隊要再次進(jìn)行隱患排查，及時查漏補(bǔ)缺，確保萬無一失。
2、信息報送
村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長在獲知相關(guān)預(yù)警信息后，必須在第一時間報告村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長，根據(jù)組長指示，將此信息迅速通報給轄區(qū)信息聯(lián)絡(luò)員，并在30分鐘內(nèi)將布置落實情況報鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急辦。
二、應(yīng)急處置
1、災(zāi)前
�。�1）村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組織應(yīng)急救援力量進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村（社區(qū)）應(yīng)急管理責(zé)任分工，分區(qū)負(fù)責(zé)各樓道、各戶排除安全隱患。
（2）村（社區(qū)）后勤小分隊負(fù)責(zé)對搶險物資、工具、用品（如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等）進(jìn)行詳細(xì)檢查，確保備足和性能良好；對生活物資進(jìn)行購置和清點，確保村（社區(qū)）居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。
�。�3）村（社區(qū)）搶險救災(zāi)小分隊負(fù)責(zé)檢查和關(guān)閉所有門窗，疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施，檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患，確保居民生命財產(chǎn)安全。對災(zāi)害可能威脅居民生活的，必須組織轉(zhuǎn)移安置。
�。�4）村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊負(fù)責(zé)公布并暢通緊急聯(lián)系電話，隨時關(guān)注電臺、氣象臺站有關(guān)預(yù)報信息，及時向居民通報情況。
�。�5）村（社區(qū)）保案巡邏小分隊進(jìn)行警戒巡邏，維護(hù)村（社區(qū)）生活秩序。
�。�6）村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施，經(jīng)確定后協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速實施。
2、災(zāi)中
村（社區(qū)）搶險救災(zāi)小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進(jìn)行巡查，隨時救援危險境地人員。
3、災(zāi)后
�。�1）村（社區(qū)）各小分隊立即檢查、核實受災(zāi)情況，統(tǒng)計、匯總相關(guān)信息，及時上報村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長。
�。�2）村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊根據(jù)村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組要求，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦報告災(zāi)情。
（3）村（社區(qū)）醫(yī)療服務(wù)小分隊負(fù)責(zé)對傷亡人員進(jìn)行初步搶救和處置，并做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。
�。�4）村（社區(qū)）后勤保障小分隊負(fù)責(zé)組織救災(zāi)款物，隨時發(fā)放救災(zāi)物資，確保及時到位。
（5）村（社區(qū)）保安巡邏小分隊負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤，維護(hù)現(xiàn)場秩序。
�。�6）村（社區(qū)）搶險救災(zāi)小分隊負(fù)責(zé)對受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。
三、后期處置
1、善后處理
接到上級防汛應(yīng)急結(jié)束信息后，村（社區(qū)）應(yīng)急行動響應(yīng)結(jié)束。村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時組織村（社區(qū)）居民和有關(guān)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序：對村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理打掃；對受災(zāi)地域進(jìn)行消毒防疫；組織疏散居民安全返回；對村（社區(qū)）樹木、臨時設(shè)施、電源線路和排水系統(tǒng)等進(jìn)行檢查，排除存在的險情或隱患；逐戶上門進(jìn)行受災(zāi)情況登記，統(tǒng)計匯總，經(jīng)村（社區(qū)）書記簽發(fā)后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
2、調(diào)查評估
由村（社區(qū)）后勤保障小分隊負(fù)責(zé)對暴雨、洪災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計，交村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊，根據(jù)要求逐級上報。同時，村（社區(qū)）居委會負(fù)責(zé)對事故的預(yù)防預(yù)警、組織指揮、應(yīng)急求援等處置工作進(jìn)行全面總結(jié)評估，并結(jié)合實際工作提出對預(yù)案的修訂意見和要求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案2
為防御可能出現(xiàn)的大洪水，切實做好防汛抗洪和搶險救災(zāi)各項工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)縣防指要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。
1總則
1.1編制目的
為切實做好本鎮(zhèn)的防汛抗洪工作，應(yīng)對可能出現(xiàn)的大洪水，提前做好各項防守準(zhǔn)備，并在洪水到來時采取一切必要的措施，確保安全度汛，以保障全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)的安全、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
主要編制依據(jù)：《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》等國家有關(guān)法律法規(guī)；國家制訂的有關(guān)方針政策；國務(wù)院《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《當(dāng)涂縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3適用范圍
適用于自然或人為因素導(dǎo)致的洪水、暴雨漬澇、臺風(fēng)等災(zāi)害事件的防御和處置。
1.4工作原則
貫徹以人為本的方針和行政首長負(fù)責(zé)制；堅持以防為主、防搶結(jié)合；堅持因地制宜、突出重點；堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；堅持服從大局、分工合作、各司其職；堅持工程與非工程措施相結(jié)合等原則。
2概況
2.1自然地理
2.1.1地理位置
塘南鎮(zhèn)位于當(dāng)涂縣大公圩東南部，介于北緯31°34′-31°39′、東經(jīng)118°24′至118°27′之間。西與石橋毗鄰，南與烏溪接壤，東有南圩與高淳縣勝利圩相連望，北連大隴。全鎮(zhèn)總面積63平方公里。
2.1.2地形、地貌
大公圩和南圩地處青弋江、水陽江下游，境內(nèi)圩區(qū)屬長江下游沖積平原，地面高程約7-9米(吳淞口基面下同)，堤坡平緩，地形平坦開闊。
2.1.3氣象、水文特征
塘南鎮(zhèn)屬于亞熱帶濕潤氣候，位于南北冷暖氣流交會頻繁的場所，水氣通量大，降水多，降水季節(jié)性強(qiáng)，時空分布不均，5-9月為汛期，期間降雨約占全年降雨的70%左右。據(jù)歷年氣象資料，最大年降雨量1574.4毫米，每年6-7月屬梅雨季節(jié)，平均梅雨量約300毫米，最大雨量在600-800毫米。臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴登陸帶來暴雨和大風(fēng)，一般發(fā)生在7-8月份，風(fēng)浪對河堤威脅較大。
2.1.4河流、圩內(nèi)排澇溝渠分布
主要河流有南圩夾河、運糧河以及吳村大港、三條港等排澇溝渠。
1、南圩夾河、運糧河主要由青弋江、水陽江流域的洪水從此經(jīng)過。全長約20公里，主干均寬約200米，河底高程約2.5米至4.5米。
2、主干河：吳村大港、三條港屬于我鎮(zhèn)的主要排澇溝渠，全長約8公里，穿越我鎮(zhèn)境內(nèi)東西，均寬150米，途徑普新、吳村、鳳凰、塘南、白馬、邰橋、大姜等村，并連接全鎮(zhèn)其它主要溝系，匯入金家涵排灌站
2．2社會經(jīng)濟(jì)
全鎮(zhèn)總?cè)丝?.2萬人，轄13個村1個居委會，260個村民組，全鎮(zhèn)耕地4.7萬畝。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積2萬畝。區(qū)內(nèi)以種植棉花、小麥、油菜、蔬菜為主。2013年全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值13.6億元，農(nóng)民人均純收入1.4萬元。
2．3洪澇風(fēng)險分析
2．3.1建國以來，塘南鎮(zhèn)共遭遇較大洪水8次，分別是1949年、1954年、1983年、1991年、1995年、1996年、1998年、1999年。其中，1949年由于剛建國不久，各類水工程標(biāo)準(zhǔn)低，抗災(zāi)能力弱、潰破。1954年長江發(fā)生了全流域性大洪水，由于工程標(biāo)準(zhǔn)低等因素，在當(dāng)時水位已降至11.60米，9月24日遭受大風(fēng)，延續(xù)14小時擋浪搶險不及，致使?jié)⒖?6處。1983年、1991年、1995年、1996年、1998年、1999年等發(fā)生大洪水，全圩人民依靠多年來建設(shè)的防洪工程體系，與洪水展開了頑強(qiáng)的搏斗，確保了安全度汛，創(chuàng)造了防汛抗洪奇跡。
2.3.2歷年洪水特性
1954年長江全流域性大水，據(jù)分析約為五十年一遇。由于長江流域連續(xù)長時間降雨，長江水位自5月1日開始，持續(xù)上漲114米。塘南河由于受長江水位倒灌和頂托出現(xiàn)了歷史罕見的高水位12.33米(塘南金涵站)。
1983年、1991年、1995年、1996年洪水都是受長江中游洪水和青弋江、水陽江流域共同影響，境內(nèi)出現(xiàn)了高水位。尤其1983年水陽江洪水很大，水位達(dá)到12.56米(塘南站)
1998年、1999年受厄爾尼諾、太平洋副高環(huán)流異常等多種因素影響，相繼發(fā)生了“娣妹水”，出現(xiàn)了降雨強(qiáng)度、河湖水位、水位漲幅、洪峰流量四個超歷史，尤其是1999年7月1日水位高達(dá)13.32米(塘南金涵站)。2016年發(fā)生特大洪水，金涵水位高達(dá)13.38米。
2.4洪澇防御體系
2.4.1圩口、堤防
塘南鎮(zhèn)位于大公圩境內(nèi)，圩內(nèi)有石橋、大隴、烏溪、黃池、護(hù)河、塘南6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中我鎮(zhèn)大公圩防汛責(zé)任段11936米，堤頂高程14.5米，面寬8米，內(nèi)外坡比1：2-1：3，內(nèi)二臺高8.5米，寬8米，坡比1：3。防洪標(biāo)準(zhǔn)大公圩20年一遇，南圩不足15年一遇。
2.4.2涵閘、泵站
全鎮(zhèn)共有各類大小涵閘11座，其中引水閘（低閘）4座、排澇泵站出水閘和進(jìn)洪閘（高閘），6座。高閘底板高程一般在7.0至9.0米，低閘底板高程一般在5.0至5.5米左右。
全鎮(zhèn)共有各類電力排灌站8座，裝機(jī)26臺，2300千瓦。抗旱站1座，裝機(jī)2臺，40千瓦。
3組織體系與職責(zé)
3.1指揮機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)人民政府設(shè)立鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所（以下簡稱鎮(zhèn)防指），負(fù)責(zé)組織、指揮全鎮(zhèn)的'防汛抗洪工作，其日常辦事機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)防汛抗旱辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)防辦）設(shè)在鎮(zhèn)水利站。鎮(zhèn)防指指揮長由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長祖學(xué)明同志擔(dān)任，鎮(zhèn)政府分管負(fù)責(zé)人許齊任同志及黨政班子成員任副指揮長，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及派出所、財政所、農(nóng)電所、衛(wèi)生院等部門負(fù)責(zé)人為成員。
3.2辦事機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)防辦負(fù)責(zé)防洪日常工作，協(xié)調(diào)指揮鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所內(nèi)設(shè)各組的工作，組織防洪工程檢查，及時掌握全鎮(zhèn)汛情、工情；根據(jù)鎮(zhèn)防指決策，具體統(tǒng)一調(diào)度全鎮(zhèn)骨干防汛抗洪工程；組織擬定洪水方案和洪水調(diào)度方案，并監(jiān)督實施；排澇泵站調(diào)度運用辦法；指揮、督促鎮(zhèn)指揮所制定和實施防御洪水方案；指導(dǎo)、檢查、督促受澇地區(qū)開展排澇；督促和指導(dǎo)有關(guān)單位組織清除河道、阻礙行洪的障礙物；組織、指導(dǎo)防汛應(yīng)急搶險隊的建設(shè)和管理；組織全鎮(zhèn)防汛抗洪指揮系統(tǒng)的建設(shè)和管理等。整理分析防洪資料，承辦汛前準(zhǔn)備和汛后總結(jié)工作。
4預(yù)防與預(yù)警
4.1預(yù)防預(yù)警信息
4.1.1氣象水文信息
�。�1）氣象信息。主要包括：降水量及天氣形勢分析，預(yù)防中、短期降水量及天氣形勢、臺風(fēng)生成及走向趨勢、其他有關(guān)氣象信息。
�。�2）水文信息。水文信息主要包括降水量、蒸發(fā)量、水位、流量、水量及其變化趨勢，以及洪峰水位、流量、預(yù)計出現(xiàn)時間等水文特征值。
4.1.2防洪工程信息
防洪工程信息主要包括河道堤防（涵閘、泵站）現(xiàn)狀、年度重點險工要段、工程運行狀況、巡堤查險有關(guān)情況、工程出險情況、負(fù)責(zé)處理險情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)方式、搶險隊伍、搶險消耗物資等內(nèi)容。
現(xiàn)場防汛指揮機(jī)構(gòu)、工程管理單位應(yīng)隨時掌握河道堤防信息，認(rèn)真做好記錄。當(dāng)河道水位超設(shè)防水位（8.4米）時，鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)巡堤查險并及時將情況報告鎮(zhèn)防指和上級主管單位。當(dāng)河道水位超警戒水位（9.7米）時，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所組織民工上堤巡堤查險和防守，并及時將有關(guān)工程及防汛信息報沿江片中心指揮所和縣防指。當(dāng)長江干流達(dá)到危險水位（10.3米）后，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所應(yīng)按每日2時段（即8時、14時）向縣防指報告汛情、工情信息，并根據(jù)汛情發(fā)展趨勢增加報告次數(shù)。重要堤防、涵閘等發(fā)生重大險情應(yīng)在險情發(fā)生后0.5小時內(nèi)報到縣防指。
4.1.3洪澇災(zāi)情信息
洪澇、旱災(zāi)信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生時間、地點、范圍、程度、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失；土壤墑情、蓄水和城鎮(zhèn)供水情況；災(zāi)害對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
災(zāi)害發(fā)生后，及時向大公圩中心指揮所、縣防指報告災(zāi)情。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所應(yīng)及時收集洪澇、干旱災(zāi)情動態(tài)信息，按規(guī)定報縣政府、縣防指、大公圩片中心指揮所，重大防汛抗旱行動情況應(yīng)及時上報。對有人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情，須核實后立即上報。重大災(zāi)情鎮(zhèn)防指在災(zāi)害發(fā)生后1小時內(nèi)將初步情況報鎮(zhèn)政府和縣防指，并對實時災(zāi)情組織核實，核實后及時上報。
4.2主要防御方案
4.2.1江河洪水防御方案：
（一）江河洪水防御標(biāo)準(zhǔn)
1、防洪標(biāo)準(zhǔn)
目前，大公圩可防御20年一遇的洪水。其大公圩保證水位為12.63米，南圩保證水位12.36米。。
2、特征水位
50年一遇太平口水位約12.5米，40年一遇太平口水位約12.35米，30年一遇太平口水位12.2米，20年一遇太平口水位11.9米，15年一遇太平口水位11.7米，10年一遇太平口水位11.4米，5年一遇太平口水位10.8米。
�。ǘ┓烙瑯�(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案
為在特高水位下有條不紊地抓好防汛抗洪，確保人民生命財產(chǎn)安全，將可能發(fā)生的災(zāi)害損失減少到最低限度，應(yīng)急防御預(yù)案如下：
1、應(yīng)急預(yù)案實施條件：
�。�1）大公圩12.63米以上；
�。�2）南圩12.36米以上。
2、應(yīng)急措施
（1）嚴(yán)防死守，全力搶險
各類圩口在超過以上水位，同時，汛情又繼續(xù)加劇，圩堤發(fā)生危險時，前方應(yīng)嚴(yán)防死守，全力搶險，做到水漲堤高，動用一切力量，盡最大努力保堤；后方可以根據(jù)情況，有秩序地部署轉(zhuǎn)移。
（2）做好決口搶堵準(zhǔn)備
�、俪链驴冢寒�(dāng)圩口超保證水位或堤防可能發(fā)生重大險情時，鎮(zhèn)防指準(zhǔn)備3條200噸位的水泥船，并用角鋼焊成鐵籠，填滿塊石或水泥預(yù)制塊，裝滿船倉。發(fā)生決口險情，先采取拖輪定位沉船堵口措施，然后根據(jù)具體情況，制定封堵決口的具體方案，盡最大努力搶堵決口，減少損失，并服從縣防指命令。
②鋼管木樁填料堵口：當(dāng)圩口超保證水位或堤防可能發(fā)生重大險情時，鎮(zhèn)防指準(zhǔn)備3條200噸位的運輸船和鋼管5噸、木材10立方米、石料200噸。發(fā)生決口險情，由裹頭兩端進(jìn)占，置若干排間距0.8-1.2米的鋼管樁，用鋼管和管扣水平縱橫向連接成框架，頂層搭上竹木為工作橋。然后在鋼管樁之間置木樁，并在木樁之間回填砂石料袋。龍口窄、流速大時，框架加密并設(shè)斜撐，穩(wěn)固框架，并在決口上游設(shè)置挑流設(shè)施，并聽從縣防指命令。
3、應(yīng)急轉(zhuǎn)移、安置及救災(zāi)
�。�1）人員轉(zhuǎn)移和安置
應(yīng)急轉(zhuǎn)移時，所有轉(zhuǎn)移人員就近朝堤上、樓上、船上、高地上遷移，具體分兩步進(jìn)行轉(zhuǎn)移：首先圩心內(nèi)的群眾轉(zhuǎn)移到樓房或1954年沒有上水的莊墩上，以及牢固堤段上。第一步應(yīng)急轉(zhuǎn)移命令，由鎮(zhèn)防指通過電話等方式下達(dá)到各村中隊部，各村再通過廣播、電話等方式通知各村民組，各村民組轉(zhuǎn)移負(fù)責(zé)人（黨員或村民組長2-3人），以敲鑼或村民相互告知等方式，迅速帶領(lǐng)各自所負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移對象撤離到既定轉(zhuǎn)移地點安置（各村村民組第一步應(yīng)急轉(zhuǎn)移詳細(xì)安排見各村報表）。第二步在人力不可抗拒而潰破后，轉(zhuǎn)移按下列安排實施。
當(dāng)水位達(dá)實施應(yīng)急預(yù)案且呈繼續(xù)上漲之勢時，為有條不紊地抓好抗洪搶險工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，將可能發(fā)生的洪水災(zāi)害減小到最低限度，根據(jù)縣防指要求，須考慮實施應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案具體內(nèi)容如下：
3.1建立組織機(jī)構(gòu)
3.1.1鎮(zhèn)防指成立“應(yīng)急疏散領(lǐng)導(dǎo)組”
組長：蔣勇祖學(xué)明
副組長：晉興海、王金龍、王萬牛、戴榮舉
陶會峰、籍亞蛟、馮昌偉、許秋怡、許齊任
吳水金、戎昭忠、趙金生
成員：各村黨支部書記
在鎮(zhèn)“應(yīng)急疏散領(lǐng)導(dǎo)組”領(lǐng)導(dǎo)下，成立四個小組。
治安組：由派出所負(fù)責(zé)。
衛(wèi)生防疫組：由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)；
后勤組：由政府辦負(fù)責(zé)；
通訊聯(lián)絡(luò)組：由政府辦主任負(fù)責(zé)。
3.1.2村成立“應(yīng)急疏散組”
組長：村支部書記
副組長；村主任、村營長
成員：村民組長
3.1.3村民小組組建一個“應(yīng)急疏散小組”
組長：村民組長
成員：村民組內(nèi)部產(chǎn)生二人
上述機(jī)構(gòu)人員，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)群眾轉(zhuǎn)移疏散、生活安置、住宿地點等事宜。
3.2應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案
實施“先期轉(zhuǎn)移、后期疏散”的方案，即大公圩東埂1000米堤范圍內(nèi)居住群眾全部搬到沿堤建房中暫住、距堤1000m以外圩心部分瓦房戶群眾全部搬至樓房戶暫住。在人力不可抗拒而潰破后，再分散轉(zhuǎn)移，全鎮(zhèn)分四個疏散點，方案如下：
3.2.1第一疏散點：興永、吳村、白馬三個村，由陶會峰同志負(fù)總責(zé)。各分工包村干部協(xié)助。集中地點：吳村港。疏散去向：新市。
3.2.2第二疏散點：曹壩、鳳凰、塘南由汪巍同志負(fù)責(zé)。各分工包村干部協(xié)助。集中地點：廣義圩。疏散去向：新市。
3.2.3第三疏散點：大高、大姜、藏皇閣居委會、由王金龍同志負(fù)責(zé)。各分工包村干部協(xié)助。集中地點：圍烏路。疏散去向：新市。
3.2.4第四疏散點：桃元、新衛(wèi)、邰橋，由籍亞蛟同志負(fù)責(zé)，各分工包村干部協(xié)助。集中地點：圍烏路。疏散去向：新市。
上述各疏散點的集中處，要把疏散船停靠位置讓出來。由各疏散點所在中隊部負(fù)責(zé)處理。私人船只不得占用�？课恢谩�
3.3保障措施
由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各疏散點疏散工作。各村“應(yīng)急疏散小組”由村民組長及成員2-3人，以敲鑼等方式通知各戶轉(zhuǎn)移到指定集中點，負(fù)責(zé)搞好本村群眾轉(zhuǎn)移和人員疏散工作，安排如下：
3.3.1第一疏散點：在吳村大港備船60條、公路上備農(nóng)用車40輛，分批次轉(zhuǎn)移所有人員。
3.3.2第二疏散點：在廣義圩備船55條、在公路上備用50輛，分批次所有人員。
3.3.3第三疏散點：在圍烏路準(zhǔn)備45輛農(nóng)用車，備船45條，分批次轉(zhuǎn)移所有人員。
3.3.4第四疏散點：在圍烏路準(zhǔn)備55輛汽車、客車10輛、船15只等，分批次轉(zhuǎn)移所有人員。
為保證本鎮(zhèn)水情迅速報縣防汛指揮部，除利用現(xiàn)有的有線電話外，尚需增設(shè)無線對話系統(tǒng)。當(dāng)潰堤或防汛指揮部命令撤退、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，擬定設(shè)立一套報警系統(tǒng)，在必要時，可啟動報警系統(tǒng)，通告本鎮(zhèn)所有人員撤退轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移安置人員的日常生活必需品籌措、安排，由安置點所在防汛指揮所臨時負(fù)責(zé)，醫(yī)療救助、治安保障由縣防汛指揮部派員到現(xiàn)場負(fù)責(zé)。
�。�2）物資轉(zhuǎn)移
檔案資料和糧食、藥品等重要物資以及主要設(shè)備要根據(jù)汛情發(fā)展，提前轉(zhuǎn)移到安全地帶。
�。�3）轉(zhuǎn)移順序
如突發(fā)潰口，按先人后物的順序轉(zhuǎn)移，人員中先老弱病殘、小孩和群眾，后干部、黨員；干部中先一般干部后領(lǐng)導(dǎo)干部；物資中糧食、食品、貴重財物、燃料以及耕畜，后其它物資。
�。�4）救災(zāi)措施
轉(zhuǎn)移應(yīng)指揮有序，有組織、有計劃地進(jìn)行。各行政村以自然村為單位，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位各自組織。
鎮(zhèn)防指組織18座以上的中巴車13輛、100噸位以上的船只15條，準(zhǔn)備應(yīng)急轉(zhuǎn)移。
鎮(zhèn)人武部做好向縣人武部請求部隊緊急救援準(zhǔn)備。
鎮(zhèn)防汛應(yīng)急搶險隊全力投入救援。
鎮(zhèn)民政辦要做好災(zāi)民安置和救災(zāi)工作。
塘南電信所要保證通訊的暢通。非常情況下通過架設(shè)臨時設(shè)備，以保證重點通訊。
塘南農(nóng)電所要保證正常供電、非常情況下要采取緊急措施，千方百計保證重點地區(qū)供電。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院要做好醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作，確保不發(fā)生流行病。
塘南派出所切實維護(hù)好搶險救災(zāi)秩序，嚴(yán)懲趁災(zāi)打劫者。
一旦潰口，鎮(zhèn)防汛指揮所和鎮(zhèn)直辦單位領(lǐng)導(dǎo)班子，要立即有計劃、有組織地進(jìn)行災(zāi)民轉(zhuǎn)移工作，及時組織人員脫險，動用一切運輸工具搶運災(zāi)民。住樓房戶和住高地戶應(yīng)發(fā)揚風(fēng)格，積極接收安置災(zāi)民，不得拒絕接收。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
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