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運輸防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時會出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了降低事故后果,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢?下面是小編為大家收集的運輸防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文,希望能夠幫助到大家。
運輸防洪防汛應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
1、編制目的和依據(jù)
為確保我縣在發(fā)生公路交通洪澇災(zāi)害時能夠及時、有效保障公路橋梁通行,對損壞路段、橋涵和其它交通設(shè)施實施及時修復(fù),提高應(yīng)急反應(yīng)能力,減輕公路橋梁災(zāi)害財產(chǎn)損失,保障人民生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會大局穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國防汛法》、《中華人民共和國防汛、抗旱條例》、《國家防洪抗旱緊急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我縣交通工作實際情況,制定完善系統(tǒng)防汛應(yīng)急預(yù)案。
2、適用范圍
適用于自然不可抗力或是人為因素導(dǎo)致的公路橋梁洪水、暴雨、漬澇等災(zāi)害事件的防御和處置。
3、工作原則
。1)立足預(yù)防、主動防范。把預(yù)防洪澇災(zāi)害和強化公路、橋梁排水設(shè)施的安全管理放在防洪減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情和險情,認(rèn)真做好各項安全防范工作。
。2)科學(xué)調(diào)度、保障安全。認(rèn)真分析洪澇災(zāi)情的發(fā)展情況和對公路設(shè)施現(xiàn)狀的影響,科學(xué)管理,優(yōu)化調(diào)度,保障安全。并以實施緊急救援為重點,以建立部門聯(lián)動機(jī)制為依托,整合資源,形成合力。
。3)果斷處置、全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇災(zāi)害和公路及橋梁險情,應(yīng)快速反應(yīng),組織人員、機(jī)械全力搶險救災(zāi),最大程度避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。4)分級負(fù)責(zé)、加強督察。公路橋梁應(yīng)急搶險救援工作實行責(zé)任制。相關(guān)單位、部門要齊抓共管,各司職責(zé),對因玩忽職守、工作不力造成嚴(yán)重?fù)p失和后果的要依法追責(zé)問責(zé),嚴(yán)肅處理。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及部門職責(zé)
局防汛抗旱應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由指揮決策機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和具體工作組組成。
1、指揮決策機(jī)構(gòu)為光山縣交通運輸局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
成員:
主要職責(zé):
。1)在縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指揮防汛抗旱工作,協(xié)調(diào)處理相關(guān)事項;
(2)部署和組織本系統(tǒng)防汛督查和人員物資、機(jī)械車輛準(zhǔn)備儲備,督促檢查水毀公路、橋涵的修復(fù),解決影響交通安全的有關(guān)問題;
。3)制訂和組織實施防洪搶險工作方案和預(yù)案,并上報指揮決策機(jī)構(gòu),貫徹執(zhí)行上級防汛調(diào)度指令;
。4)負(fù)責(zé)本單位防汛經(jīng)費和應(yīng)急物資、車輛機(jī)械的'計劃、管理、調(diào)度,以及防汛搶險隊伍的組織調(diào)配;
。5)開展防汛宣傳教育,組織開展搶險技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練;
。6)研究解決有關(guān)防汛搶險工作的重大問題和事項。
2、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)是防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室,辦公室設(shè)在局安監(jiān)股,聯(lián)系人:何健;辦公室成員由局屬各單位分管安全領(lǐng)導(dǎo)組成。
主要職責(zé):
。1)向各工作組傳達(dá)上級部門以及防汛指揮中心的工作指令并監(jiān)督落實到位;
(2)收集各工作組的工作信息報告,及時向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報告;
(3)負(fù)責(zé)災(zāi)情和突發(fā)公共事件工作信息的發(fā)布;
(4)及時收集匯總各種工作信息,綜合有效評估災(zāi)情,并向上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和防汛抗旱工作具體情況;
(5)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好防汛抗洪工作;
(6)負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
3、具體工作組。
根據(jù)工作需要領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)2個工作組,分別為:搶險恢復(fù)組、轉(zhuǎn)移安置和后勤保障組。
(1)搶險恢復(fù)組
搶險恢復(fù)組由公路局和農(nóng)村公路管理所組成,主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織因災(zāi)損毀、堵塞公路的修復(fù)、疏通工作,保障交通運輸暢通;當(dāng)路面、橋涵沖毀或中斷時,要立即修復(fù)便道,確保車輛安全通過;負(fù)責(zé)對易受洪水威脅的公路、橋梁以及危橋、險橋等交通設(shè)施進(jìn)行日常安全檢查巡視,排除安全隱患,及時維修和加固,確保安全度汛;負(fù)責(zé)完善危橋、險橋、易發(fā)生水毀路段的應(yīng)急搶險預(yù)案;負(fù)責(zé)對重點橋涵、邊溝、河道等排水構(gòu)造物的維護(hù)和巡視,確保排水暢通;負(fù)責(zé)公路新改建、大中修工程施工現(xiàn)場的防汛工作,盡量避免施工材料、機(jī)械設(shè)備財產(chǎn)損失。災(zāi)情過后,要盡快對受影響的路段、橋梁設(shè)施進(jìn)行全面檢查,盡快恢復(fù)災(zāi)情損壞的水毀路段,消除各種安全隱患。
。2)轉(zhuǎn)移安置和后勤保障組
轉(zhuǎn)移安置和后勤保障組由執(zhí)法所、運管局、海事處、汽運總公司、光山客運公司組成。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)人、車、物的安全轉(zhuǎn)移和安置,協(xié)助公路交通救災(zāi)物資的運送,組織機(jī)械、車輛、人員搶險救援。
三、汛情分級
共分為四級:
。1)Ⅳ級藍(lán)色預(yù)警
a、5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時降雨量超過100毫米,低于150毫米;
b、發(fā)生局部性的洪澇災(zāi)情,災(zāi)情繼續(xù)發(fā)展;
c、縣境內(nèi)河、水庫發(fā)生重大險情極有可能垮壩或已垮壩。
即發(fā)生一般洪水或局部中小洪水時,重點地區(qū)大部分尚在防御標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。
。2)Ⅲ級黃色預(yù)警
a、5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時降雨量超過150毫米低于200毫米,或6小時內(nèi)降雨量超過100毫米;
b、縣境內(nèi)發(fā)生5年一遇或以上洪水;
c、縣境內(nèi)河、水庫發(fā)生重大險情極有可能潰壩或已垮壩。
即重點地區(qū)已接近防御標(biāo)準(zhǔn),一般地區(qū)已超過防御標(biāo)準(zhǔn)。
。3)Ⅱ級橙色預(yù)警
a、10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時降雨量超過200毫米,低于250毫米,或6小時內(nèi)降雨量超過150毫米;
b、縣境內(nèi)發(fā)生10年一遇以上洪水,或縣境干流發(fā)生5年一遇以上洪水;
c、縣境內(nèi)河、水庫發(fā)生重大險情極可能垮壩或已垮壩。
即大部分地區(qū)已超過防御標(biāo)準(zhǔn)。
(4)Ⅰ級紅色預(yù)警
a、10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時降雨量超過250毫米,或6小時內(nèi)降雨量超過200毫米;
b、縣境內(nèi)發(fā)生20年一遇以上洪水,或縣境干流發(fā)生10年一遇以上洪水;
c、縣境內(nèi)河、中型水庫發(fā)生重大險情極可能垮壩或已垮壩。
即發(fā)洪地區(qū)大部分已大大超過防御標(biāo)準(zhǔn)。
四、防汛處置措施
1、一般汛情(Ⅳ級藍(lán)色預(yù)警)的處置
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組:及時掌握汛情,主持汛情會商;組織防汛趨勢分析,提出對策措施;督察有關(guān)部門做好防御洪水準(zhǔn)備工作;及時向有關(guān)部門通報汛情;及時傳達(dá)上級防汛指揮部部署、指令、意見,并督促實施。
局防汛辦公室:負(fù)責(zé)人進(jìn)崗到位,實行24小時值班值守制度,及時做好信息匯總和傳達(dá)報送工作。
2、較大汛情(Ⅲ級黃色預(yù)警)的處置
領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長進(jìn)崗到位,并做好以下工作:主持汛情會商,研究調(diào)度方案;根據(jù)汛情趨勢,分析可能造成的災(zāi)害,制定對策;及時向縣防汛指揮部報告汛情、災(zāi)情和抗洪搶險意見,及時向上級部門通報情況。
工作組、防汛搶險隊伍要迅速組織搶修被損壞的公路、橋涵等設(shè)施或開通臨時便道,力爭在最短的時間內(nèi)恢復(fù)交通暢通,并及時向防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報防汛工作開展情況。
3、重大汛情(Ⅱ級橙色預(yù)警)的處置
交通系統(tǒng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長進(jìn)崗到位,并做好以下工作:主持召開緊急會議,指揮抗洪搶險工作;組織救災(zāi)救援工作;主持汛情會商,研究制定對應(yīng)工作方案并組織實施。
工作組、搶險防汛隊伍進(jìn)崗到位。各應(yīng)急工作組按照職責(zé)分工檢查排查公路橋梁防御措施的落實情況,并明確部署預(yù)案的實施工作。
4、特別重大汛情(Ⅰ級紅色警報)的處置
防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開防汛指揮部擴(kuò)大會議,通報汛情、災(zāi)情,部署抗洪救災(zāi)工作;宣布進(jìn)入緊急狀態(tài);決定實施重大突發(fā)險情的搶險方案;決定特大洪水搶險救災(zāi)的其他重要事項。
全部工作組進(jìn)崗到位,各司其職,做好抗洪搶險工作。
五、宣傳報道
局防汛辦公室應(yīng)按照縣防汛指揮部的部署,及時進(jìn)行抗洪搶險的宣傳報道,負(fù)責(zé)向公眾發(fā)布災(zāi)情及抗洪搶險等有關(guān)信息,上報有關(guān)災(zāi)情動態(tài)。重大災(zāi)情宣傳報導(dǎo)、報道按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、次生災(zāi)害處理
在災(zāi)區(qū)易發(fā)生災(zāi)害的道路和橋梁,要采取必要措施,加強檢測、預(yù)報、預(yù)防和治理,防止災(zāi)情擴(kuò)大,減輕財產(chǎn)損失或消除災(zāi)害隱患。
七、預(yù)案的宣傳教育和演練
局屬各單位要制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,明確防汛抗旱工作中的職責(zé)和任務(wù)。組織搶險救援和協(xié)助轉(zhuǎn)移等工作要切合實際,詳實具體,便捷運作。要加強宣傳教育,大力開展應(yīng)急救援和轉(zhuǎn)移安置演練活動,增強廣大干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識,提高干部群眾應(yīng)急反應(yīng)能力意識。
運輸防洪防汛應(yīng)急預(yù)案2
一、預(yù)案編制目的
為了有效預(yù)防、及時更好地做好汛期到來時防汛搶險工作,在大雨、雷雨、暴雨等特殊天氣發(fā)生時,保障人民生命財產(chǎn),防止各類事故的發(fā)生和事故發(fā)生后出現(xiàn)的滋生事故,減小與之有關(guān)的傷害,把損失降到最低程度,特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我單位范圍內(nèi)應(yīng)對雨霧天氣及其引發(fā)的災(zāi)害的預(yù)防和處置。
三、工作原則
防汛搶險工作實行“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險”的方針,遵循全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理、預(yù)防為主、防搶結(jié)合、全面部署、保證重點、團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益,團(tuán)結(jié)防汛的原則,以高度的責(zé)任感和使命感,做到防汛保平安。
四、防汛指揮機(jī)構(gòu)
1.防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:XXX
副組長:XXXXXX
成員:XXXXXXXXXX
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織指揮單位防汛救災(zāi)各項工作,傳達(dá)和執(zhí)行上
級防汛應(yīng)急組織的各項指令。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛辦公室,設(shè)在xxxx并由xxxx兼辦公室主任。主要職責(zé):負(fù)責(zé)汛期的值班和通信聯(lián)絡(luò);收集上級和有關(guān)部門發(fā)布的天氣、汛情信息;準(zhǔn)備防汛搶險設(shè)施設(shè)備物資材料及車輛(搶險車輛名單見附件)。
2.分工負(fù)責(zé),落實責(zé)任
1.報警聯(lián)絡(luò):xxxx
2.車輛調(diào)度:xxxx
3.人員疏散:xxxx
4.后勤服務(wù):xxxx
5.應(yīng)急車輛:xxxx
五、指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
。ㄒ唬┓姥磽岆U應(yīng)急指揮部職責(zé)
1.研究制定、修訂防汛突發(fā)公共安全事件的措施;
2.負(fù)責(zé)指揮汛期突發(fā)事件的具體應(yīng)對工作;
3.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊的建設(shè)和管理;
4.承辦市交通局防汛指揮部交界的其他事項。
。ǘ┓姥磽岆U應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮職責(zé)
1.總指揮負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)工作,實施統(tǒng)一指揮;
2.副總指揮協(xié)助總指揮做好防汛工作應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援的各項統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,監(jiān)督檢查應(yīng)急小組工作落實情況。
。ㄈ┓姥磽岆U應(yīng)急指揮辦公室根據(jù)防汛搶救應(yīng)急指揮部的決
定,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查防汛突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對工作。主要職責(zé)是:
1.組織實施本預(yù)案,指導(dǎo)制定防汛應(yīng)急預(yù)案;
2.組織落實防汛應(yīng)急搶險指揮部決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動人員應(yīng)對突發(fā)事件相關(guān)工作;
3.傳達(dá)落實各級主管部門有關(guān)防汛工作的工作要求、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件;及時轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)報、預(yù)警信息;及時收集分析防汛工作信息,及時上報重要信息。
六、完善防汛搶險預(yù)案,確保汛期客運暢通。
。ㄒ唬└鞑块T要做到對本行業(yè)汛期運營特點和應(yīng)急搶險預(yù)案心中有數(shù),根據(jù)行業(yè)特點組織做好本單位防汛宣傳教育工作,動員和組織單位力量,做好應(yīng)急運輸、搶險車輛、通汛、物資、器材儲備,組織防汛演練,提高防汛搶險應(yīng)急保障能力。
。ǘ╊A(yù)案啟動及分級響應(yīng)機(jī)制,按照市政府及主管部門防汛應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。
。ㄈ┺r(nóng)村客運班車、長途客車、省際客運、旅游客運要做到:
1.堅持以預(yù)防為主。安全技術(shù)科要加強對所屬司乘人員的防汛安全教育,完善各項防汛預(yù)案;密切注意氣象和汛情動態(tài),及時制定汛期安全行車措施,確保汛期客運車輛正常運營。因汛情造成停班停運時,及時告知旅客,疏導(dǎo)旅客轉(zhuǎn)乘或換乘其他交通工具。客運車輛在行車中遇汛情、險情時,要組織好旅客的繞行、轉(zhuǎn)運、疏散,確保旅客安全。同時要建立天氣、汛情預(yù)報預(yù)警機(jī)制,對山區(qū)線路、涉水、漫水等特殊路段進(jìn)行現(xiàn)場查勘,排查重點是山區(qū)易發(fā)生洪水、泥石流和山體滑坡的危險路段,以保證乘客安全第一的原則,制定汛期安全運行方案、繞行區(qū)間和停運應(yīng)對措施;遇到大、暴雨及重大險情,要及時報告,采取安全、有效的指揮調(diào)度措施和應(yīng)急搶險措施;遇到緊急情況要千方百計盡快疏散、轉(zhuǎn)運乘客,保障安全。
2.確保完成防汛應(yīng)急旅客運輸任務(wù)。組成應(yīng)急運輸大隊,并將抽調(diào)車輛的車號、人員、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式報市運管所,要督促落實,遇有緊急防汛任務(wù),由市防汛抗旱指揮部直接指揮。結(jié)合轄區(qū)實際,抽調(diào)客運車輛組成應(yīng)急運輸車隊。
3.汛期發(fā)生重大險情及事故,要堅持“以人為本、乘客第一”的'原則,及時報告和處置。
七、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行規(guī)則
。ㄒ唬┘訌姺姥粗蛋啵WC通訊暢通、信息反饋及時。在汛期要嚴(yán)格落實值班制度,提前制訂領(lǐng)導(dǎo)值班和GPS監(jiān)控計劃,領(lǐng)導(dǎo)堅持帶班、監(jiān)控人員必須按規(guī)定落實24小時不間斷GPS監(jiān)控工作,不得脫崗;建立嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的汛期值班記錄制度,領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真填寫好值班日志,GPS監(jiān)控人員同時要做好特殊及惡劣天氣信息提示臺帳,按照要求向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處置。
。ǘ┙⒀辞閳蟾嬷贫。遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水出現(xiàn)的泡車、進(jìn)水、運輸中斷等一般險情,單位接報后30分鐘內(nèi)要報告市交通局防汛指揮部辦公室;遇人員傷亡、重大財產(chǎn)損失以及遇超標(biāo)洪水出現(xiàn)的重大險情,單位接報后要立即報告市政府和主管部門。
(三)建立汛情和氣象預(yù)報制度。安全技術(shù)科、客運站、生產(chǎn)經(jīng)營科要及時通過氣象臺或網(wǎng)絡(luò)等不同方式獲取天氣狀況,并及時通過張貼通知通報、群發(fā)GPS平臺信息和手機(jī)短信、實行安全告誡等方式通知到每一位駕駛員,并提出相應(yīng)的防范措施。
(四)防汛指揮部辦公室接到市級應(yīng)急物資運輸任務(wù)指令后,立即啟動應(yīng)急運輸預(yù)案,下達(dá)應(yīng)急物資運輸任務(wù)調(diào)度命令,并督促各客運車輛駕駛員執(zhí)行,確保市級防汛物資應(yīng)急運輸保障有力。
。ㄎ澹┭雌谄陂g領(lǐng)導(dǎo)小組各組長成員要保證24小時通信暢通,遇到緊急情況時,保證及時到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行組織指揮工作。
。└骺剖乙皶r向防汛指揮辦公室報送防汛信息,保證渠道暢通。
八、工作程序:
。ㄒ唬┙拥饺罕娀蝰{駛員的報告,應(yīng)立即詢問和調(diào)查清楚災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、滯留人員、傷亡人數(shù)、車輛損毀情況、險情大小、已采取的措施和急需物品及運輸車輛等。
(二)信息報至防汛搶險指揮部負(fù)責(zé)人和辦公室;
(三)防汛指揮部負(fù)責(zé)人將有關(guān)情況上報集團(tuán)公司和市交通局,由辦公室負(fù)責(zé)通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員,立即召開全體會議,進(jìn)行安排部署。與此同時,各工作小組通知各自人員、車輛以及應(yīng)急物資做好準(zhǔn)備工作。
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