最新臺(tái)風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案范文
在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中,難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢(shì)態(tài),就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?下面是小編為大家收集的臺(tái)風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案范文,希望對(duì)大家有所幫助。
臺(tái)風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案1
一、應(yīng)急措施:
1、立防臺(tái)防訊領(lǐng)導(dǎo)小組:
項(xiàng)目部成立以趙立剛為組長(zhǎng),婁紹見為副組長(zhǎng)的防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組,組員由吳德良、婁周濤、虞俊陸、吳宏惠、顏龍非等等人組成,全面負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)工作,各分包班組和綜合班組全體成員為搶險(xiǎn)突擊隊(duì),做到隨時(shí)服從命令、聽從指揮,拉出去能戰(zhàn)勝的突擊隊(duì)。
2、物資準(zhǔn)備:
1)項(xiàng)目部制定防汛防臺(tái)物資需要計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審核;
2)材料員負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)物資的采購;
3)倉庫管理員負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)物資的保管,如水泵、排水管(消防水帶)、足量的防風(fēng)用的鋼絲繩、鋼管、腳手片,并負(fù)責(zé)日常檢查,確保險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)能夠及時(shí)有效地投入使用,專用材料不得隨意挪用。
4)項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)設(shè)施、腳手架、材料、機(jī)械設(shè)備等方面的防汛抗臺(tái)措施執(zhí)行情況的日常監(jiān)督和檢查。施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備(配電箱、電焊機(jī)、水泵)應(yīng)進(jìn)行可靠的防雨措施和接地措施,F(xiàn)場(chǎng)鋼腳手架、鋼井架在雷雨季節(jié),必須設(shè)避雷裝置,接地電阻應(yīng)不大于4歐姆,施工期間遇有雷擊暴雨時(shí),操作人員應(yīng)立即停止作業(yè)離開崗位。
二、預(yù)防措施:
1、根據(jù)總平面圖布置時(shí)應(yīng)按照現(xiàn)場(chǎng)和場(chǎng)地分配情況,確定生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)排水溝,保證施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)排水暢通。雨季有專人負(fù)責(zé),經(jīng)常疏通排水溝。
2、易受潮變質(zhì)的材料要入庫,其他設(shè)備、材料露天存放時(shí),底部要用方木墊高,防止被水浸泡,頂部要用蓬布或塑料布封蓋。
3、進(jìn)入汛期,項(xiàng)目部應(yīng)安排專人以生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)排水溝進(jìn)行疏通、清掃,對(duì)落水管進(jìn)行清理,組織對(duì)辦公室、工具室、倉庫房頂進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)漏雨、滲水要及時(shí)處理。
4、項(xiàng)目部應(yīng)定期對(duì)配電房、輸電線路、配電箱(柜)、開關(guān)箱、機(jī)械設(shè)備、腳手架材料堆放等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。
5、項(xiàng)目部應(yīng)定期對(duì)工地圍墻的.堅(jiān)固性進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)危墻、危房立即整改。
三、應(yīng)急預(yù)案:
1、接到預(yù)報(bào)時(shí),成員單位各部門立即組織人員對(duì)重要部位進(jìn)行防護(hù)。辦公室門窗要關(guān)好,施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)懸掛的設(shè)備、堆放的材料、大型機(jī)具、井架等要采取加固措施。
2、洪水、臺(tái)風(fēng)出現(xiàn)時(shí),一切生產(chǎn)工作立即停止,確保項(xiàng)目部員工生命財(cái)產(chǎn)安全;巡邏安全由門衛(wèi)負(fù)責(zé),生活后勤由后勤組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
3、防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位,指揮搶險(xiǎn)工作,并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門聯(lián)系匯報(bào)。
4、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)立即集合到位,在領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下實(shí)施搶險(xiǎn)工作。
5、臺(tái)風(fēng)發(fā)生時(shí),應(yīng)由防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組決定停止非搶險(xiǎn)用供電,避免刮斷線路觸電,電工負(fù)責(zé)。
6、洪水發(fā)生時(shí),搶險(xiǎn)突擊隊(duì)要保護(hù)好電力設(shè)備,確保不影響水泵電源,及時(shí)組織排水作業(yè)。確,F(xiàn)場(chǎng)無積水。
7、洪水、臺(tái)風(fēng)過后,成員單位要及早總結(jié)。對(duì)損失情況進(jìn)行匯總并報(bào)公司。
臺(tái)風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案2
為切實(shí)做好防御臺(tái)風(fēng)(含熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、下同)工作,完善防臺(tái)工作制度,保障臺(tái)風(fēng)季節(jié)坎門海洋漁業(yè)防臺(tái)工作的有序進(jìn)行,最大限度地減少自然災(zāi)害造成的生命財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)漁區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,特制定工作預(yù)案。
一、我街道避風(fēng)錨地基本情況
坎門漁港避風(fēng)錨地:該漁港20xx年通過竣工驗(yàn)收,目前漁港東港區(qū)A標(biāo)段碼頭建成,B標(biāo)段正在施工,里澳營房山一帶部分海域回填,港內(nèi)東側(cè)易起浪,西側(cè)水域較平穩(wěn),但港內(nèi)淤積嚴(yán)重,水位較淺,港內(nèi)避風(fēng)錨地較少,易退錨,一般情況下可安排我街道300余艘漁船防臺(tái)避風(fēng)。但遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)正面襲擊時(shí),要?jiǎng)訂T漁船盡早向樂清灣內(nèi)側(cè)及其它避風(fēng)錨地轉(zhuǎn)移。
臺(tái)風(fēng)正面襲擊時(shí),我街道仍有100多艘漁船無法在本地避風(fēng)錨地(漁港)安全避風(fēng)。根據(jù)往年避風(fēng)經(jīng)驗(yàn),計(jì)劃在今年臺(tái)風(fēng)來臨之際及早組織這部分漁船就近到樂清灣西門島至塢根一帶、路橋金清港、三門健跳港、象山石浦港、溫州溫溪港一帶避風(fēng)。
二、工作目標(biāo)和重點(diǎn)
海洋漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作要以力爭(zhēng)“不死人,少損失”為目標(biāo)。防范重點(diǎn)為:
。ㄒ唬O船船員的人身安全。
。ǘO船、漁港、避風(fēng)港、造船廠等的安全。
三、工作職責(zé)
。ㄒ唬┙值擂k事處職責(zé):應(yīng)建立以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的海洋漁業(yè)防臺(tái)工作責(zé)任制。
1、要立足防御臺(tái)風(fēng)襲擊、做到早計(jì)劃、早部署、制定切實(shí)可行的防臺(tái)預(yù)案。落實(shí)專人收聽氣象預(yù)報(bào),密切注意臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。
2、根據(jù)臺(tái)風(fēng)動(dòng)向及影響情況,通知本轄區(qū)漁船及時(shí)回港或就近避風(fēng),指揮漁船安全錨泊,檢查錨地及避風(fēng)港漁船的值班制度落實(shí)情況和安全狀況,并指定船舶承擔(dān)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3、及時(shí)掌握本轄區(qū)漁船避風(fēng)以及水產(chǎn)企業(yè)、市場(chǎng)等行業(yè)的防臺(tái)落實(shí)情況,并向縣防訊防臺(tái)抗旱指揮部和縣海洋與漁業(yè)主管部門匯報(bào)。
4、如遇災(zāi)情、及時(shí)掌握情況,研究對(duì)策,安排搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,盡量減少災(zāi)害損失。
5、保持通訊暢通,按流程要求及時(shí)上傳下達(dá)防臺(tái)工作有關(guān)信息。
(二)漁業(yè)村(公司)職責(zé):應(yīng)積極引導(dǎo),教育漁業(yè)從業(yè)人員自覺遵守港航規(guī)章和防臺(tái)預(yù)案,服從辦事處和縣海洋與漁業(yè)、公安、邊防等部門的管理和指揮。
1、隨時(shí)掌握所屬漁船動(dòng)態(tài),全面了解本轄區(qū)漁船的生產(chǎn)海域及進(jìn)港等情況。
2、指定專人按時(shí)收聽氣象預(yù)報(bào),密切注意臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,及時(shí)部署落實(shí)防臺(tái)措施。
3、當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息后,應(yīng)及時(shí)督促所屬船只進(jìn)港避風(fēng),并保持信息暢通,上傳下達(dá)防臺(tái)情況。
4、臺(tái)風(fēng)襲擊期間,應(yīng)安排足夠人員防臺(tái),在辦事處統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,及時(shí)處理突發(fā)事件,努力減少損失。
5、督促所屬漁船,在防臺(tái)期間安排足夠的船員,盡早落實(shí)防臺(tái)措施,確保避風(fēng)安全。
6、由于避風(fēng)期間船只較為集中,要督促各船只加強(qiáng)值班,做好防火、防盜、防碰撞等工作。
。ㄈ┐瑬|或船長(zhǎng)職責(zé):作為漁船避風(fēng)安全的第一責(zé)任人,必須嚴(yán)格執(zhí)行本預(yù)案,切實(shí)做好自身的防臺(tái)工作。
1、及時(shí)收聽氣象預(yù)報(bào)、收到臺(tái)風(fēng)消息,漁船應(yīng)自覺及早就近進(jìn)港避風(fēng),確保各種安全防范措施落實(shí)到位。
2、必須服從辦事處、漁業(yè)村(公司)的指揮,船員必須服從船長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮,各司其職,各負(fù)其責(zé),確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
3、漁船避風(fēng)時(shí)要結(jié)伴航行,同時(shí)必須開啟漁船安全救助信息船載終端設(shè)備和通訊設(shè)備,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。遇有險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)互助互救,并向有關(guān)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
4、對(duì)不執(zhí)行本預(yù)案規(guī)定造成后果的,依法追究當(dāng)事人責(zé)任。
四、工作要求
。ㄒ唬┞(lián)系領(lǐng)導(dǎo)及工作人員應(yīng)在臺(tái)風(fēng)來臨之前,深入漁業(yè)公司及漁民家中,教育、引導(dǎo)漁船所有者、經(jīng)營者、船員自覺遵守避風(fēng)規(guī)則。
。ǘ└鳚O業(yè)村(公司)要完善漁船編組出海生產(chǎn)制度,保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,發(fā)揚(yáng)海上互助互救精神。
。ㄈ┦盏脚_(tái)風(fēng)消息后,在洋面生產(chǎn)的漁船應(yīng)盡早就近進(jìn)港避風(fēng)。漁船除了按習(xí)慣可以到坎門漁港、靈門漁港、江巖島內(nèi)側(cè)錨地避風(fēng)外,還可以到路橋金清港、三門健跳港、象山石浦港及溫州溫溪、溫州清江一帶避風(fēng)。各船只之間、漁船同漁業(yè)公司之間應(yīng)保持通信暢通,便于遇到情況及時(shí)組織搶救。
。ㄋ模O船進(jìn)港避風(fēng)要做好充分的思想準(zhǔn)備,要注意塘壩、碼頭、養(yǎng)殖物及養(yǎng)殖設(shè)施的安全,在港避風(fēng)時(shí)要落實(shí)加固措施,必要時(shí)要撤離人員;嚴(yán)禁向港內(nèi)排放油污、污水等污染物;臺(tái)風(fēng)過后,從外圍開始有序疏散,一旦發(fā)生碰撞、損壞養(yǎng)殖設(shè)施等事故,及時(shí)報(bào)告縣海洋與漁業(yè)部門、辦事處和漁業(yè)村(公司)。
。ㄎ澹└鞔瑥S要對(duì)船排上、船塢內(nèi)的船只做好充分的.安全準(zhǔn)備工作,落實(shí)防范措施,確保修造船只安全。
(六)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)及工作人員要指導(dǎo)漁業(yè)村(公司)隨時(shí)掌握漁船動(dòng)態(tài),對(duì)所聯(lián)系漁船的途中位置、避風(fēng)位置、船上人員、船只狀況做到跟蹤了解督查,切實(shí)做到不漏一船,不少一人,努力把人民群眾財(cái)產(chǎn)損失降到最小限度。
五、工作流程
(一)臺(tái)風(fēng)消息階段。
1、辦事處要密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向、跟蹤分析,做好防臺(tái)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、各漁業(yè)村(公司)要了解當(dāng)?shù)貪O船分布等情況,通知海上航行作業(yè)漁船就近避風(fēng)。
3、各漁業(yè)村(公司)要加強(qiáng)通訊值班,不間斷發(fā)送臺(tái)風(fēng)消息。
。ǘ┡_(tái)風(fēng)警報(bào)階段。
1、辦事處、漁業(yè)村(公司)繼續(xù)做好防臺(tái)工作的通知,防臺(tái)值班人員到崗,值班電話公示且上報(bào)。
2、辦事處指導(dǎo)、督促未進(jìn)港的出海漁船立即就近進(jìn)港避風(fēng),全面檢查港內(nèi)、避風(fēng)錨地避風(fēng)的漁船以及塢內(nèi)排上的建造修理漁船,落實(shí)各項(xiàng)防碰措施;同時(shí),檢查水產(chǎn)企業(yè)、市場(chǎng)等相關(guān)單位防臺(tái)措施的落實(shí)情況。
3、在收到警報(bào)信息3小時(shí)內(nèi),辦事處將本轄區(qū)內(nèi)出海漁船的避風(fēng)情況、數(shù)量等報(bào)縣防汛防臺(tái)抗旱指揮部和縣海洋與漁業(yè)局,各漁業(yè)村(公司)則上報(bào)到辦事處。
4、警報(bào)消息發(fā)布后9小時(shí)內(nèi),辦事處隨時(shí)掌握本地漁船回港避風(fēng)和水產(chǎn)企業(yè)、市場(chǎng)等行業(yè)的防臺(tái)落實(shí)情況,報(bào)縣防汛防臺(tái)抗旱指揮部和縣海洋與漁業(yè)局,漁業(yè)村(公司)則上報(bào)到辦事處。
5、各漁業(yè)村(公司)實(shí)行24小時(shí)值班,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
。ㄈ┡_(tái)風(fēng)緊急警報(bào)階段。
1、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮,全面掌握坎門漁業(yè)防臺(tái)工作落實(shí)情況,調(diào)度辦事處所有力量應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的搶救工作。
2、辦事處和漁業(yè)村(公司)繼續(xù)做好漁船等人員的安全轉(zhuǎn)移工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)漁船等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,徹底撤離所有應(yīng)轉(zhuǎn)移人員。對(duì)小型漁船上拒不上岸的滯留人員可依法采取必要的強(qiáng)制措施帶其上岸,同時(shí)還要采取有力措施嚴(yán)禁他們?cè)谂_(tái)風(fēng)警報(bào)未解除前返回漁船。
3、辦事處及漁業(yè)村(公司)組織的搶險(xiǎn)隊(duì)伍和指定的搶險(xiǎn)救援船只處于待命臨戰(zhàn)狀態(tài)。
4、辦事處三防辦根據(jù)縣防汛防臺(tái)抗旱指揮部的有關(guān)要求,及時(shí)督促、幫助其他有關(guān)人員撤離危險(xiǎn)地帶。
5、如遇海上漁船險(xiǎn)情發(fā)生,辦事處、各漁業(yè)村(公司)立即組織搶險(xiǎn)船舶施救、需要增派力量應(yīng)及時(shí)向縣防汛防臺(tái)抗旱指
部和縣海洋與漁業(yè)局報(bào)告。
6、辦事處應(yīng)將本轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)有關(guān)的防臺(tái)措施落實(shí)情況和存在的困難、問題等每隔6小時(shí)向縣防汛防臺(tái)抗旱指揮部和縣海洋與漁業(yè)局報(bào)告1次,漁業(yè)村(公司)則上報(bào)到辦事處。如預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)在溫州以北及我縣登陸,應(yīng)每3小時(shí)滾動(dòng)報(bào)告防御工作情況和人員撤離情況。
。ㄋ模┡_(tái)風(fēng)登陸及警報(bào)解除。
1、辦事處嚴(yán)密監(jiān)視各重點(diǎn)區(qū)域動(dòng)態(tài),盡力組織搶險(xiǎn)抗災(zāi)工作,將抗災(zāi)救災(zāi)工作作為一項(xiàng)中心工作來抓。
2、對(duì)已掌握的險(xiǎn)情和采取的搶險(xiǎn)措施以書面形式上報(bào)縣防汛防臺(tái)抗旱指揮部及上級(jí)主管部門。
3、臺(tái)風(fēng)登陸后6小時(shí)內(nèi),辦事處、各漁業(yè)村(公司)立即進(jìn)行災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、將初步災(zāi)情報(bào)縣防汛防臺(tái)抗旱指揮部和縣海洋與漁業(yè)局,此后每6小時(shí)滾動(dòng)核報(bào)。
4、辦事處和各漁業(yè)村(公司)將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到指導(dǎo)幫助災(zāi)民的生產(chǎn)自救、善后處理等相關(guān)工作上。
5、各漁業(yè)村(公司)應(yīng)全面、實(shí)事求時(shí)地核實(shí)災(zāi)害的漁業(yè)損失情況。
。ㄎ澹┛偨Y(jié)階段。
1、辦事處及時(shí)總結(jié)防臺(tái)工作情況,查找問題,在警報(bào)解除后3天內(nèi)向縣防汛防臺(tái)抗旱指揮部及上級(jí)主管部門報(bào)告。
2、按各級(jí)政府和業(yè)務(wù)主管部門要求,上報(bào)災(zāi)情,爭(zhēng)取社會(huì)和上級(jí)各部門的大力支持。
3、在防臺(tái)工作中拒不執(zhí)行指令或消極應(yīng)付的有關(guān)人員,按規(guī)定作出處理。
4、宣傳表彰在防臺(tái)工作中的先進(jìn)典型。弘揚(yáng)抗災(zāi)防災(zāi)精神。
六、應(yīng)急措施
(一)漁民緊急轉(zhuǎn)移措施。
當(dāng)進(jìn)入臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)階段、根據(jù)縣防汛防臺(tái)抗旱指揮部的指令,在辦事處的統(tǒng)一指揮和有關(guān)部門的密切配合下,組織實(shí)施應(yīng)急轉(zhuǎn)移。
1、針對(duì)臺(tái)風(fēng)情況,制定具體的疏散方案。包括轉(zhuǎn)移人數(shù),撤離范圍、轉(zhuǎn)移路線,轉(zhuǎn)移方法和預(yù)警與聯(lián)絡(luò)信號(hào)等。
2、深入現(xiàn)場(chǎng),利用各種形式與載體,開展深入細(xì)致的思想工作,動(dòng)員有關(guān)人員緊急轉(zhuǎn)移。
3、落實(shí)有關(guān)運(yùn)輸車輛(船)、通訊設(shè)備及其它相關(guān)物資。
4、切實(shí)做好撤離檢查工作,當(dāng)群眾安全轉(zhuǎn)移后還必須進(jìn)行一次仔細(xì)的檢查,處理遺漏及未盡事宜,做到撤離區(qū)不留一人。
。ǘ┖I暇戎胧。
臺(tái)風(fēng)登陸或過境時(shí),海上救助十分艱難,若接到漁船漂失或重大沉船事件等報(bào)告,應(yīng)立即將詳情(包括船號(hào)、船上人員、發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間等)報(bào)告上級(jí)部門,請(qǐng)示是否指派部隊(duì)或海事部門出動(dòng)船艇搜索、救援。同時(shí),根據(jù)當(dāng)時(shí)風(fēng)浪強(qiáng)弱程度、走向制定施救方案,其主要措施:
1、有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須到位,研究、部署、組織和指揮海上救助工作,有關(guān)船只要服從命令。
2、施救過程中,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮斗精神,群策群力,克難攻堅(jiān),全力以赴,爭(zhēng)取成功;若遇到困難與問題,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)請(qǐng)示。
。ㄈ┤藛T傷亡搶救措施。
1、若發(fā)生重大人員傷亡事故,必須立即向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。同時(shí),有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助漁業(yè)村(公司)組織指揮救護(hù)工作。
2、迅速與醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系,及時(shí)調(diào)配車輛與有關(guān)器材設(shè)備,盡快護(hù)送傷員到醫(yī)院醫(yī)治。
3、組織有關(guān)人員,做好負(fù)傷人員及遇難家屬的慰問、安撫等工作,穩(wěn)定群眾情緒,并協(xié)助漁業(yè)村(公司)處理好有關(guān)善后事宜。
4、認(rèn)真組織有關(guān)人員開展事故調(diào)查,及時(shí)總結(jié)造成傷亡事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、如實(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)呈交《事故傷亡情況報(bào)告》,進(jìn)一步完善和健全有關(guān)防范措施與方案。
臺(tái)風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案3
為貫徹落實(shí)《省防汛防臺(tái)抗旱條例》,保證我縣漁業(yè)系統(tǒng)防臺(tái)防汛工作有序開展,保障漁業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和漁民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《縣防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案》精神,結(jié)合我縣漁業(yè)系統(tǒng)防臺(tái)防汛工作實(shí)際,特制定防臺(tái)防汛預(yù)案。
一、基本情況
是一個(gè)典型的內(nèi)陸魚米之鄉(xiāng),雖近年來傳統(tǒng)的捕撈業(yè)明顯地萎宿,但其漁業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)得到迅猛的發(fā)展。目前,縣有19個(gè)漁業(yè)專業(yè)村組、社(場(chǎng)),漁業(yè)總?cè)丝?020人,其中捕撈漁民1091人,養(yǎng)殖漁民1350人,機(jī)動(dòng)漁船563艘,非機(jī)動(dòng)漁船261艘,固定捕撈場(chǎng)所277處,流動(dòng)捕撈漁船351艘,漁業(yè)養(yǎng)殖總面積7.8萬畝。漁民生活“連家漁船”集居停泊點(diǎn)比較典型的有2處(大云、西塘)。群眾性自然漁港15處,分散在各(街道)漁業(yè)村組。
地處沿海地帶,每年受1-3個(gè)臺(tái)風(fēng)影響。由于我縣區(qū)域離海面尚有幾十公里距離,故根據(jù)臺(tái)風(fēng)的特征和以往實(shí)況,對(duì)我縣影響的臺(tái)風(fēng)一般風(fēng)力在10級(jí)左右,最大時(shí)可達(dá)12級(jí),過程雨量一般在150毫米左右,最大可超過300毫米。這樣的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)秩序和漁民生命財(cái)產(chǎn)安全都造成了威脅。
二、工作職責(zé)和組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┕ぷ髀氊(zé)
作為漁業(yè)行政主管部門,其防臺(tái)防汛的主要工作職責(zé)是:在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排下,全力協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊脻O民的防臺(tái)防汛通知、漁民安全撤離以及災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)自救的指導(dǎo),保證漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和漁民生命財(cái)產(chǎn)安全。本著人員無傷亡、極大程度地減少災(zāi)情損失的原則,我們應(yīng)做好:
1、及時(shí)通知漁業(yè)船舶停止捕撈、航行,安全回港避風(fēng);
2、指導(dǎo)養(yǎng)殖戶做好水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施的加固與防御,從業(yè)人員的安全撤離;
3、協(xié)助地方政府做好群眾性自然漁港漁船的固定、生活漁船人員轍離;
4、指導(dǎo)災(zāi)后漁民生活自救,落實(shí)恢復(fù)生產(chǎn)措施,維護(hù)漁區(qū)社會(huì)的災(zāi)后穩(wěn)定。
5、局機(jī)關(guān)工作人員與財(cái)產(chǎn)的安全渡汛。
(二)組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)防臺(tái)防汛工作,本局成立防臺(tái)防汛指揮組,局長(zhǎng)任總指揮,副局長(zhǎng)任副總指揮,并有局辦公室、漁政科、船檢科、執(zhí)法大隊(duì)、推廣站、資產(chǎn)科以及下屬二個(gè)漁政中心站負(fù)責(zé)人組成防臺(tái)防汛指揮組成員。下設(shè)辦公室、二個(gè)工作小組、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)、物資保障組、宣傳報(bào)導(dǎo)組、生產(chǎn)自救組等,分別有各科、室、站負(fù)責(zé)人擔(dān)承隊(duì)長(zhǎng)或組長(zhǎng)。
三、工作程序與步驟
根據(jù)臺(tái)風(fēng)的特點(diǎn)規(guī)律,本局將有步驟地啟動(dòng)防臺(tái)防汛組織機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)功能,逐步落實(shí)防臺(tái)防汛工作措施。
1、臺(tái)風(fēng)預(yù)警。根據(jù)臺(tái)風(fēng)走勢(shì)和官方預(yù)警級(jí)別,利用電視臺(tái)、農(nóng)民信箱等途徑及時(shí)向漁業(yè)人員發(fā)出臺(tái)風(fēng)信息和警示通知。
2、突擊檢查。臺(tái)風(fēng)初次預(yù)警后,立即組織安全排查,消除事故隱患,同時(shí)了解薄弱環(huán)節(jié),完善防臺(tái)防汛應(yīng)急措施。
3、宣傳教育。開展廣泛深入的宣傳教育活動(dòng),提高漁民群眾的防臺(tái)防汛的自救防護(hù)意識(shí)。
4、人員轍離。在臺(tái)風(fēng)預(yù)警到達(dá)最高級(jí)別時(shí),協(xié)助當(dāng)?shù)卣扇∮行Т胧,轍離、安置處在安全隱患場(chǎng)所的從業(yè)人員。
5、信息通暢。保持上下信息暢通,隨時(shí)聽從縣防臺(tái)防汛總指揮部的.搶險(xiǎn)人員的調(diào)動(dòng),做好和相關(guān)部門的相互協(xié)作。
6、災(zāi)后自救。開展災(zāi)后調(diào)查研究和群眾的思想工作,組織、發(fā)動(dòng)、協(xié)助群眾開展生活生產(chǎn)自救,并在技術(shù)、資金上支持災(zāi)民,幫助迅速恢復(fù)漁業(yè)生產(chǎn)。
四、防臺(tái)防汛重點(diǎn)
全縣分二個(gè)重點(diǎn)片區(qū),分別是魏塘站管轄區(qū)域、西塘站管轄區(qū)域,具體重點(diǎn)防范工作是:
1、全縣560艘漁船及277處固定作業(yè)場(chǎng)所的人員財(cái)產(chǎn)的安全防范。
2、外塘漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施的加固防毀和管理人員的安全保障,重點(diǎn)是500畝以上的汾河、夏墓蕩、蔣家漾、北許漾等外蕩養(yǎng)殖水域。
3、對(duì)群眾性自然漁港采取防范保護(hù)措施,協(xié)助各鎮(zhèn)(街道)做好“連家”生活漁船財(cái)產(chǎn)保護(hù)以及人員轍離工作。
五、應(yīng)急措施
在整個(gè)臺(tái)風(fēng)從初次預(yù)警到解除警報(bào),保證領(lǐng)導(dǎo)一線指揮、搶險(xiǎn)人員隨時(shí)待命、抗災(zāi)物資充足,漁政艇、車輛始終處于待命狀態(tài)。
1、重要漁業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)所發(fā)生危險(xiǎn)時(shí),及時(shí)組織人員搶險(xiǎn),并隨時(shí)保證物資的供應(yīng)。
2、三艘漁政艇、三輛汽車、40多名工作人員隨時(shí)做好臺(tái)前、臺(tái)中、臺(tái)后的預(yù)防、搶險(xiǎn)和災(zāi)后自救工作。
3、對(duì)一些老弱病殘和個(gè)別不愿轍離危房危船的,協(xié)助當(dāng)?shù)卣扇?qiáng)制措施轍離。
4、協(xié)助當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的其他搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
六、制度保障
1、值班制度。接到臺(tái)風(fēng)警報(bào)后,本局實(shí)行24小時(shí)全天候值班制度,值班人員恪守職責(zé),認(rèn)真做好值班記錄,及時(shí)上情下達(dá)和下情上報(bào),保證值班通訊聯(lián)絡(luò)暢通無阻。
2、臺(tái)前必檢制度。臺(tái)風(fēng)預(yù)警期間,及時(shí)組織人員到各漁區(qū),生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所,進(jìn)行嚴(yán)格的排摸檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。針對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)調(diào)整防臺(tái)防汛方案。
3、漁船“定人聯(lián)船”制度。“定人聯(lián)船”是本局在實(shí)行漁業(yè)安全生產(chǎn)和漁政管理工作中的一項(xiàng)有效措施,同樣在防臺(tái)防汛工作中也將發(fā)揮重要的作用,全縣560艘機(jī)動(dòng)漁船和150艘非機(jī)動(dòng)漁船,有14位漁政工作人員分別聯(lián)絡(luò)管理,簽訂責(zé)任狀,并實(shí)行積分考核。
4、自身安全制度。在保證漁民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下,做好搶險(xiǎn)救護(hù)人員自身的安全防護(hù)措施十分重要,抗災(zāi)人員應(yīng)配備防滑膠鞋,雨衣、手套等必備用具,臨水搶險(xiǎn)時(shí),搶險(xiǎn)人員必須穿戴救生衣,同時(shí)保證車船的行駛安全。
七、災(zāi)后恢復(fù)措施
1、臺(tái)風(fēng)過后,本局將及時(shí)組織災(zāi)后自救組工作人員深入災(zāi)區(qū)核實(shí)情況,向上級(jí)遞交災(zāi)情報(bào)告。
2、組織發(fā)動(dòng)漁民群眾開展生產(chǎn)生活自救,協(xié)助地方政府對(duì)受災(zāi)人員的救助和安置工作。
3、組織漁業(yè)技術(shù)人員,深入受災(zāi)的養(yǎng)殖漁區(qū),開展科技咨詢,指導(dǎo)服務(wù),出主意,想實(shí)招,采取應(yīng)急補(bǔ)救措施,減少災(zāi)害給漁業(yè)生產(chǎn)帶來的損失。
4、協(xié)助政府相關(guān)部門做好災(zāi)后的疾病防治工作。
5、凡涉及漁業(yè)互保規(guī)定的人員,有人身意外傷害和財(cái)產(chǎn)損失的,局組織相關(guān)人員迅速開展理賠工作,保證賠償款的及時(shí)到位。
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