大面積停電應(yīng)急預(yù)案范文
在我們平凡的日常里，難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件，為了控制事故的發(fā)展，就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢？下面是小編收集整理的大面積停電應(yīng)急預(yù)案范文，希望對(duì)大家有所幫助。
由于大電網(wǎng)能更合理地利用資源，節(jié)約投資，提高電能質(zhì)量和供電可*性，因而現(xiàn)代電網(wǎng)的規(guī)模越來越大。同時(shí)，隨著電網(wǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，影響也越來越嚴(yán)重。盡管人們可以采取各種措施提高系統(tǒng)的安全性和可*性，但仍然無法從根本上杜絕長時(shí)間大面積停電事故的發(fā)生。因此，做好大面積停電事故處理中的各項(xiàng)工作就顯得尤為重要。
一、大面積停電的影響
大面積停電往往是在多種不利條件下產(chǎn)生的，其直接的起因可能是惡劣的天氣、操作失誤、設(shè)備故障、外力破壞等。但最終演變成為大面積停電事故則多與電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行管理、繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置等方面存在的問題有關(guān)。
可以預(yù)見，大面積停電會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的、甚至災(zāi)難性的后果：公眾的日常生活將被打亂，他們將缺乏照明、沒有空調(diào)、交通無信號(hào)指示、電信可能中斷，而商業(yè)活動(dòng)可能因計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)丟失等原因而遭受巨大損失，銀行、商場(chǎng)將無法營業(yè)，金融活動(dòng)被迫停止。無論何種原因造成的大面積停電，都會(huì)對(duì)電力企業(yè)帶來很大壓力。特別是如醫(yī)院病人因停電原因?qū)е滤劳�、停電造成化工企業(yè)爆炸或有害物質(zhì)的泄漏、引發(fā)工礦企業(yè)事故、引起社會(huì)騷亂等災(zāi)難性后果發(fā)生，電力企業(yè)必將承擔(dān)更大的社會(huì)壓力。
大面積停電對(duì)電力企業(yè)的影響主要有兩方面：一是在某些情況下，電力企業(yè)要承擔(dān)賠償用戶損失的責(zé)任；二是對(duì)電力企業(yè)信譽(yù)造成損害，這種損害會(huì)使公眾對(duì)電力公司失去信心，使投資者對(duì)電力企業(yè)失去興趣，使電力企業(yè)失去政府的信任。這種損害有時(shí)是災(zāi)難性的，會(huì)導(dǎo)致電力企業(yè)經(jīng)營業(yè)績嚴(yán)重滑坡、經(jīng)營環(huán)境嚴(yán)重惡化乃至企業(yè)破產(chǎn)，我們可以很容易地在其他行業(yè)找到這類例子。因此，沒有任何理由可以低估這種危險(xiǎn)。
長期以來，在用電管理和電網(wǎng)調(diào)度管理中，我們根據(jù)電力用戶重要程度的不同，將電力用戶分為三類：
一類負(fù)荷：它們關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)命脈和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，或者由于停電（或突然停電）造成的損失很大。對(duì)這類負(fù)荷必須保證高度的供電可*性，一般將軍工、采礦、冶煉、化工等重工業(yè)，醫(yī)院、電信、供水、供氣等重要公用事業(yè)部門及重要黨政機(jī)關(guān)等劃歸為這類負(fù)荷；
二類負(fù)荷：這類用戶沒有一類用戶那么重要，停電雖會(huì)造成較大損失，但不是無可挽回的，一般工業(yè)用戶歸于這類負(fù)荷；
三類負(fù)荷：這類負(fù)荷在國民經(jīng)濟(jì)中的地位更低，與人民生命財(cái)產(chǎn)安全并無關(guān)系。中斷對(duì)這類用戶的供電，帶來的損失最小。
在評(píng)估停電對(duì)電力企業(yè)信譽(yù)造成的影響時(shí)，我們可以沿用這種對(duì)用電負(fù)荷的分類方法。很明顯，在其他因素相同的情況下，一類負(fù)荷的停電對(duì)電力企業(yè)信譽(yù)的影響要大于二、三類負(fù)荷停電所造成的影響。
對(duì)電力企業(yè)來說，停電對(duì)社會(huì)造成的影響與對(duì)電力企業(yè)的影響并不總是成正比的，因?yàn)橛绊戨娏ζ髽I(yè)的嚴(yán)重程度與停電產(chǎn)生的原因、處理過程及處理結(jié)果有很大關(guān)系。
二、應(yīng)急處理預(yù)案的編制原則及其主要內(nèi)容
發(fā)生大面積停電事故對(duì)電力企業(yè)來說是一場(chǎng)危機(jī)。當(dāng)企業(yè)陷入這場(chǎng)危機(jī)的時(shí)候，其管理層勢(shì)將處于重壓之下。但我們同時(shí)也應(yīng)該看到，如果事先有周密的應(yīng)急計(jì)劃、嚴(yán)密的應(yīng)急組織、精干的應(yīng)急隊(duì)伍，大停電的影響就會(huì)降低，也有可能將一場(chǎng)危機(jī)變成企業(yè)的一次機(jī)遇。
大面積停電事故具有突發(fā)性的特點(diǎn)，我們應(yīng)該未雨綢繆，避免或減少其發(fā)生，做好應(yīng)對(duì)大面積停電事故的應(yīng)急處理預(yù)案，只有這樣，才能將事故帶來的損害控制到最低限度。
我們認(rèn)為，編制應(yīng)急處理預(yù)案時(shí)應(yīng)遵循這樣的原則：預(yù)防為主，常備不懈，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，反應(yīng)迅速，措施果斷。在編制應(yīng)急處理預(yù)案時(shí)要注意以下幾點(diǎn)：
1、對(duì)危機(jī)持一種正確的態(tài)度。沒有正確積極的態(tài)度，往往會(huì)導(dǎo)致負(fù)面心理和虛與應(yīng)付，最終使電力企業(yè)失去公眾的信任，失去解決問題的主動(dòng)權(quán)。
2、使電力企業(yè)的行為與公眾的期望一致，通過一系列對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的行為來建立電力企業(yè)的信譽(yù)。作為從事公用事業(yè)的電力企業(yè)，更應(yīng)該注意將利潤與消費(fèi)者、社會(huì)的利益聯(lián)系在一起，而不是把利潤僅僅看成是銷售的結(jié)果。無論何時(shí)都應(yīng)將社會(huì)利益、公眾利益放在重要位置。這也是我們做好應(yīng)急處理預(yù)案工作最關(guān)鍵的一點(diǎn)。
3、注意發(fā)現(xiàn)危機(jī)中的機(jī)遇。發(fā)現(xiàn)危機(jī)中的機(jī)遇，是我們能夠妥善處理危機(jī)的一個(gè)重點(diǎn)。
4、應(yīng)考慮最壞的可能，只有這樣才能從容應(yīng)對(duì)。即使危機(jī)沒有所設(shè)想的那么嚴(yán)重，電力企業(yè)也會(huì)因準(zhǔn)備充分、應(yīng)對(duì)自如而獲得公眾的稱贊。反過來，如果措施不力以至難以應(yīng)付危機(jī)，那么電力企業(yè)將面臨一場(chǎng)真正的危機(jī)。
應(yīng)急處理預(yù)案是事前制定的一系列應(yīng)急反應(yīng)程序，其主要內(nèi)容應(yīng)包括：組織方案與職責(zé)，電網(wǎng)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生的事故評(píng)估，應(yīng)急處理的基本原則和工作程序、行動(dòng)方案，應(yīng)急處理的必備物資準(zhǔn)備和人員安排等。
為做到應(yīng)急方面的常備不懈，首先要建立起一套快速有效的反應(yīng)機(jī)制，這是處理事故成敗的關(guān)鍵。其中的一項(xiàng)重要工作就是組建各級(jí)應(yīng)急組織并明確其職責(zé)，一旦發(fā)生大面積停電事故發(fā)生，就可以將有限的資源在較短的時(shí)間內(nèi)調(diào)動(dòng)起來，保證應(yīng)急處理工作能夠在統(tǒng)一指揮下有條不紊地進(jìn)行。其次，應(yīng)急處理預(yù)案的每一環(huán)節(jié)都應(yīng)體現(xiàn)“簡單和實(shí)際可行”的基本指導(dǎo)思想，應(yīng)急組織要盡可能多地保持原有正常運(yùn)行組織，以使人們相互熟悉和知道怎么工作。應(yīng)急工作程序、行動(dòng)方案都應(yīng)編寫得簡單、明確，便于實(shí)施；應(yīng)急處理的必要物資準(zhǔn)備等都要符合簡單適用的要求。這樣做不僅是出于經(jīng)濟(jì)上的考慮，更重要的是簡單，便于操作，確保無失誤發(fā)生，而且快速，符合應(yīng)急的要求。
要防止大面積停電事故的發(fā)生，首先要消除隱患。在排查篩選事故隱患時(shí)，可以采用對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生的事故進(jìn)行評(píng)估的方法，這是我們能否貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針的基礎(chǔ)，也是判斷一個(gè)應(yīng)急處理預(yù)案編制水平的關(guān)鍵。輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)和調(diào)度系統(tǒng)安全性評(píng)價(jià)是發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)和電力調(diào)度管理中的薄弱環(huán)節(jié)的有效方法，電網(wǎng)運(yùn)行中的內(nèi)外部環(huán)境、曾經(jīng)發(fā)生的電網(wǎng)事故、可能出現(xiàn)的故障等，則是評(píng)估的基礎(chǔ)。對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行、電力調(diào)度管理中的薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生的事故評(píng)價(jià)，是電力企業(yè)需要長期堅(jiān)持的工作。電網(wǎng)在不斷變化，技術(shù)在不斷發(fā)展，新的問題和矛盾也不斷產(chǎn)生，這些都要求我們?nèi)ゲ粩喟l(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的故障模式，掌握電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移和變化。在對(duì)電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行篩選和整改的基礎(chǔ)上，電力企業(yè)要對(duì)那些一時(shí)無法消除的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行最后的確認(rèn)，并編制相應(yīng)的應(yīng)急處理預(yù)案。
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