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安全生產事故應急預案

時間:2022-10-03 20:52:53 應急預案 我要投稿

有關于安全生產事故應急預案范文(精選6篇)

  在生活、工作和學習中,難免會突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,往往需要預先進行應急預案編制工作。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢?以下是小編幫大家整理的有關于安全生產事故應急預案范文(精選6篇),希望對大家有所幫助。

有關于安全生產事故應急預案范文(精選6篇)

  安全生產事故應急預案1

  水運行業(yè)是一個高風險的行業(yè),各種安全生產事故和險情的發(fā)生,對人民生命、國家財產構成了較大的威脅,并造成了嚴重損失。如何有效處置各類安全事故,已是目前行業(yè)組織積極開展的研究課題。

  制定水運企業(yè)安全生產事故預案,是貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,規(guī)范水運企業(yè)應急管理工作,提高應對風險和防范能力、保障職工安全健康和公眾生命安全,最大了限度地減少財產損失,環(huán)境損害和社會影響的重要措施。目前,各水運企業(yè)按照《安全生產法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定,結合各自具體情況,開展了突發(fā)事件應急預案編制工作。但從實際應急情況來看,應急預案在編制過程中還存在一些問題,如應急預案框架結構與層次不合理,危險分析不全面,使應急準備工作不到位;應急組織機構層次較多,設置不合理,無法有效運行,運行程序缺乏標準化規(guī)定等等。本文結合幾個應急管理工作比較有代表性的水運企業(yè)單位編制應急預案的經驗,探討應急預案編制要點,為公司和船舶在編制應急預案時提供參考。

  1、應對突發(fā)事件含義

  積極有效應對突發(fā)事件有三層含義:一是預防“凡事預則立,不預則廢”。將突發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài),不讓其發(fā)生,這是我們最大的愿望。做好突發(fā)事件處置工作的關鍵和前提是思想認識的提高。二是預警。就是將一切可能導致突發(fā)事件的隱患、重大事件一一列出來,確立突發(fā)事件發(fā)生的指標體系,防止信息不對稱現(xiàn)象發(fā)生,并在這些方面實施重點監(jiān)控。在此基礎上,建立健全并完善突發(fā)事件預警機制,將監(jiān)督與預防措施結合起來,做到防微杜漸,防患于未然。三是預案。突發(fā)事件既有人為因素,也有非人為因素,包括不可抗力的自然因素,從這個意義上說,要想完全避免突發(fā)事件是不可能的。因此,我們必須把防范突發(fā)事件的基點放在準備工作上,其中制訂應急預案是重中之重的工作。

  2、應急預案的基本要求

  預案的基本要求是:一要理順關系,二要保證指揮和信息渠道暢通,三要建立反應迅速、處置果斷的指揮體系,四要使預案的包容性強、覆蓋面廣、措施具體、便于操作,五要在具體處置過程中,做到反應靈敏、決策果斷、綜合協(xié)調、行動迅速、處置有力。

  應急預案編制應做好以下準備工作:

  第一,全面分析本企業(yè)危險因素,可能發(fā)生的事故類型及事故危害程度。

  第二,排查事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況,并在隱患治理的基礎上,預測和分析可能發(fā)生的事故類型及其危害程度。

  第三,確定事故危險源,進行風險評估。

  第四,針對事故危險源和存在的問題,確定相應的防范措施。

  第五,客觀評價本企業(yè)應急能力。

  第六,借鑒行業(yè)內外事故教訓、應急工作經驗。

  3、編制應急預案的原則

  第一,統(tǒng)一領導、分級負責

  企業(yè)應成立以主要負責人為首、各相關部門成員組成的應急工作組織機構,負責對突發(fā)事件應急處置的統(tǒng)一指揮。

  第二,預防為主,常抓不懈

  突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展具有客觀的和人為因素,并表現(xiàn)出一定的規(guī)律性。通過采取充分有效的預防措施,能夠預防事故的發(fā)生或者減少事故所造成的損失。然而事故的發(fā)生也具有隨機性和突發(fā)性,難以準確地預測事故發(fā)生的時間、地點,因而也就不可能當事故發(fā)生時才采取措施,這就必須要求建立一個系統(tǒng)的、全過程、全方位的事故預防和控制機制。

  第三,信息暢通,反應靈敏,體現(xiàn)聯(lián)動的原則

  建立高效、可靠,暢通的信息系統(tǒng),保證在事故發(fā)生時,能夠將事故信息在最短時間內加以綜合集成、分析、處理,并及時傳遞到各相關部門,提供決策支持。

  4、應急預案結構框架

  對于編制的應急預案,只要適合企業(yè)的管理實際情況,能夠指導企業(yè)、船舶有效開展應急工作,就是好的應急預案,因此,企業(yè)要根據(jù)不同類型,不同規(guī)模,不同風險,針對實際應急需要和自身管理模式,采取不同的應急預案結構框架。

  目前,應急預案的結構框架大致有以下幾種:

  第一,“1+4”結構

  所謂“1+4”結構,就是:綜合預案=基本預案+應急功能設置+特殊風險管理+標準操作程序+支持附件!盎绢A案”闡明應急整體框架結構及應急原則:“應急功能設置”描述組織、領導層、部門以及關鍵人員的應急職責和要求;“特殊風險管理”主要描述組織應急面臨的各種風險狀況及風險管理要求;“標準操作程序”是對“基本預案”的具體擴充,說明各項應急功能的實施細節(jié),強調在應急活動過程中承擔應急功能的組織、部門、人員的具體責任和行動;“支持附件”是各類與應急有關的技術資料、數(shù)據(jù)、信息等,應急預案以上各部分相互聯(lián)系、相互作用、相互補充,構成了一個有機整體。

  “1+4”結構層次清晰,可操作性強,應急內容全面,預案縱橫都能有效使用,但相對結構復雜,存在部分重復之處。

  第二,總預案+專項預案結構

  在“總預案+專項預案”結構中,“總預案”就是闡明應急整體框架結構及應急的基本原則;“專項預案”是根據(jù)“總預案”的要求,在危險分析的基礎上,根據(jù)事故的種類、現(xiàn)場區(qū)域位置等因素,確定的子預案,如水運企業(yè)的專項預案根據(jù)事故種類分為:火災應急專項預案、水上各類交通事故應急專項預案、防臺風應急預案等等;各運輸船舶的專項預案根據(jù)事故種類分為:擱淺觸礁應急專項預案、船舶失控應急專項預案、機艙進水應急專項預案、人員落水應急專項預案。專項預案越到基層越具體,同時必須保證行動與總預案和上級主管部門總預案、專項預案的一致性和有機結合。

  這種應急預案結構,邏輯關系清晰,比較容易把握,操作性強,針對特定風險或場所的應急程序比較明確,目前,水運企業(yè)預案編制工作基本上采取此種結構。

  第三,總預案+應急程序+應急行動說明書結構

  這種應急預案的結構,是由整體到局部。“總預案”概述應急體系框架和應急基本原則。“應急程序”則明確各突發(fā)事件的應急流程或各應急部門應急工作流程,而“應急說明書”是具體的應急行動指導。

  這種應急預案文件結構與企業(yè)建立的質量、環(huán)境和職業(yè)健康、安全管理體系的文件結構形式一致,層次清晰,不同層次的人員可以有選擇地使用預案文本,可操作性較強,小型企業(yè)目前多采用此結構。

  第四,單一的應急預案結構

  單一的應急預案是指結合企業(yè)實際情況,將應急預案的應急準備、應急響應、現(xiàn)場恢復等所有內容都融合成一個文本,該文本既闡明了應急框架和原則,又細化到了具體的應急行動。

  這種應急預案結構的文本簡練,重復性小,操作性比較強,比較適合分公司、船隊以及風險較小的企業(yè)。

  各企業(yè)還可以采用上述應急預案結構框架中的某兩種或兩種以上的結構形式,將其融會貫通,聯(lián)合起來使用。如:在“總預案+專項預案”的結構框架中,可以將“單一的應急預案”的結構融入專項預案,也可以將“總預案+應急程序+應急行動說明書”結構中的應急程序和應急行動說明書融入專項預案。

  因此,企業(yè)應結合自己生產的實際情況和管理現(xiàn)狀,對應急預案的結構框架進行合理設計,使應急預案在實際安全生產過程中得到有效地實施。

  5、應急指揮系統(tǒng)的設計

  應急指揮系統(tǒng)對整個應急過程進行統(tǒng)一決策和指揮,指揮和協(xié)調現(xiàn)場應急行動和應急資源的調配。因此,應急指揮系統(tǒng)是應急工作有效開展的一個關鍵。

  應急指揮系統(tǒng)是隨著事故的發(fā)展和應急工作的進展在不斷調整的。在設計應急指揮系統(tǒng)時,應根據(jù)應急響應級別,充分考慮應急指揮系統(tǒng)的啟動和建立程序,所需要配置的設備設施,臨時指揮人員及其職責,系統(tǒng)內部職責分工等,確保應急指揮系統(tǒng)能適應事故應急的需求。

  比較完善的應急指揮系統(tǒng)內部應有指揮、行動、策劃、后勤及財務行政等五部門的管理職能,既要求內部有職責分工。指揮人員是核心,負責應急響應的所有方面;行動人員負責所有應急響應任務的運作,包括所有關于降低直接危害,搶救生命與財產,進行現(xiàn)狀控制,恢復正常的行動;策劃人員負責收集、評價并傳遞事故現(xiàn)狀信息,并負責準備和起草事故行動計劃,提供指揮部各種信息資料;后勤人員負責為應急行動提供各種應急工具、設備、物資及材料等。

  6、應急預案的編制

  應急預案的編制是一項系統(tǒng)復雜的工作,在編制流程中需要把握好三個重點:危險分析、職責劃分和注意與外部聯(lián)系。

  第一,危險分析

  危險分析是應急預案編制的`基礎。主要是通過危險識別,風險評價,確定企業(yè)可能發(fā)生的重大事故及性質,危害后果等,為應急響應和應急準備提供決策依據(jù)和足夠信息。

  危險辨識應全面,風險分析應客觀?梢越M織專業(yè)有經驗的人員進行分析,研究和討論。

  危險分析時至少應包括分析周邊環(huán)境之間的相互影響,以確保在實際應急過程中,能夠判斷事故影響范圍,應急措施等。

  第二,職責劃分

  對于應急編制的職責劃分,應該根據(jù)參與編制人員的專業(yè)背景,涉及到的應急職能進行分配。應急預案的編制人員至少應包括各部門的人員,各專業(yè)人員,同時還需要領導層的領導參與,確保應急預案的全面性、組織系統(tǒng)性。注意,一定不要把應急預案的編制工作全部推給安全監(jiān)督管理部門。

  在編制預案前,應充分考慮,討論各部門及其人員在應急過程中承擔的應急職責,并由高層領導確認,統(tǒng)一應急職責,避免在應急預案編制中出現(xiàn)矛盾,不統(tǒng)一的地方而增加工作量。同時,各部門及其員的應急職責應盡量與日常工作中承擔的職責對應起來,便于實現(xiàn)平戰(zhàn)結合的原則。

  第三,與外部的應急聯(lián)系

  在事故情況比較危急的時候,企業(yè)應急往往需要社會的應急支援和主管機關的應急指導和協(xié)調,因此,企業(yè)的應急預案不是孤立的,它和所在區(qū)域、地方政府的應急預案、專業(yè)救助隊伍、水上搜救中心的應急預案都應有一定的聯(lián)系。

  企業(yè)在編制應急預案時,應充分考慮周邊環(huán)境,自身的危險事件是否會危及周邊其它的安全,并與之進行溝通和交流,一旦出現(xiàn)緊急情況后如何通報,如何協(xié)助應急以避免應急擴大等,同時,還應及時與當?shù)卣疁贤,以便在緊急情況下,可以最快地得到政府部門的應急支援。因此,企業(yè)在編制應急預案時,應與外部的應急預案留有接口。

  7、應急預案的可操作性

  不論企業(yè)是采取什么樣的應急預案框架結構,最終編制的應急預案和必須具備可操作性。這是對應急預案最基本,最重要的要求,也是最終的目的。

  要使應急預案具有可操作性,必須將危險分析和應急能力評估得到的有關信息結果融入到預案的內容中,使應急預案符合企業(yè)實際情況。同時,最基層的應急預案文件(比如標準操作程序、應急行動說明書等)中應明確六個方面(為什么,什么人,什么時間,什么地點,干什么,怎么干),即應急文件中應明確執(zhí)行應急任務的主體、時間、地點、具體的應急行動、行動步驟和行動標準等,使任何參與應急的人員都能有效、高效地開展應急工作,而不會受到緊急情況的干擾導致手足無措,甚至出現(xiàn)錯誤的行為。這樣的應急文件是整個應急預案的核心和關鍵。同時,編制好的應急預案,要不斷組織開展應急培訓和演練,提高職工應急技能,并根據(jù)生產情況的改變,不斷完善和修訂。

  8、應急預案的完善

  第一,建立相應的規(guī)章制度,為了能在突發(fā)事件發(fā)生后,迅速、準確、有效地進行處置工作,必須制定應急處置預案的相關規(guī)章制度和獎懲機制,做好各項準備和配套工作,對全體職工要進行經常性的應急常識教育,落實崗位責任制。

  第二,加強應急訓練,企業(yè)要以本企業(yè)的實際出發(fā),針對危險源可能發(fā)生事故的規(guī)律和特點,每年至少組織一次以上的應急訓練演習。一旦事故發(fā)生,指揮機構能正確指揮,各應急組織和人員能根據(jù)各自任務和職責及時有效地排除險情,控制并消除事故、搶救傷員,做好應急搶險工作。

  9、結束語

  隨著國家對安全生產工作的日益重視,突發(fā)事件應急預案編制工作應引起各水運企業(yè)的高度重視,但預案編制的方法、內容、格式還沒有形成規(guī)范和標準,我們在編制應急預案的過程中也還或多或少存在不完善、不規(guī)范等不足之處,因而,提出建議如下:

  第一,預案的制定,內容應全面、完善、有針對性、實用性、可操作性和時效性。

  第二,由于水上運輸點多、線長、分散、流動大的生產特點,僅僅依靠自身的應急力量往往難以圓滿完成應急工作。因此,在編制應急預案時,應考慮建立水運企業(yè)、專業(yè)救援和主管機關及地方政府在內的應急處置聯(lián)動機制,統(tǒng)一指揮,資源共享,協(xié)同作戰(zhàn),發(fā)揮整體作戰(zhàn)能力。

  安全生產事故應急預案2

  1.前言

  事故應急救援,是指事故發(fā)生后,為控制事故發(fā)展,最大限度地保護生命,財產和環(huán)境安全而采取的措施或行動。

  采取預防和控制措施,使施工單位人員在一旦發(fā)生突發(fā)性事故時,能做出應急快速反應,忙而不亂,發(fā)揮事故應急救援預案整體救災效能,迅速控制局面;最大限度地減少事故對施工人員造成的傷害、對財產造成的損失、對環(huán)境造成的污染和對社會造成影響,盡快恢復正常生產

  事故應急救援時一項系統(tǒng)性綜合性的工作,既涉及科學,技術,管理,又涉及政策,法規(guī)和標準。

  安全是一個相對的概念,世界上沒有絕對安全的時間,空間和事物,任何時間,空間和事物中都包含有不安全的因素,具有一定得危險性。

  從安全哲學的觀點看,安全是相對的,危險時絕對的,從系統(tǒng)安全工程角度分析:所謂系統(tǒng)式由相互作用,相互依存的若干元素組成,具有特定功能的有機整體。

  事故的應急救援已經成為一門新興的安全專業(yè)和職業(yè),成為安全科學技術學科的重要組,創(chuàng)造一個安全,健康的工作和生活環(huán)境,是社會和民眾的普遍愿望,建立事故應急預案是減少因事故造成人員傷亡和財產損失的重要措施

  2.水利水電安全生產事故的特點

  水利水電安全生產絕大多數(shù)的事故的特點突發(fā)性特別是地質災害發(fā)生和安全事故都具有突發(fā)性,其表現(xiàn):

  (1)時間的不確定性

  (2)空間的不確定性

  (3)某些關鍵設備突然失效的不確定性

  (4)操作人員的重大失誤的不確定性

  (5)形式上的不確定性如某些關鍵設備突然失效,操作人員的重大失誤,敵對分子的破壞與襲擊,自然災害等。

  (6)后果多變性和重特大水利水電安全生產事故的發(fā)生,從災害發(fā)生的時間總體上是小概率事件,如果處理不好,容易產生比較嚴重的后果,大多能造成廣泛的公眾影響。容易產生猝變,激化與放大,引起應急擴大。由于它具有社會性和不確定性以及傷害后果嚴重(危及人身生命安全)的特點,后果與影響一般很難預測,應急處理稍有不慎,就有可能改變事故與災害的性質,使平穩(wěn),有序的和平狀態(tài)項動態(tài),混亂和沖突方面發(fā)展,引起事故,災害與事件波及范圍擴展,卷入人群數(shù)量增加和人員傷亡與財產損失后果加大。猝變,激化與放大造成的'失控狀態(tài),不迫使應急響應升級,甚至可導致某種危機出現(xiàn)。

  3.事故應急預案編制的類型

  水利水電安全生產事故應急預案從功能與目標上可以劃分為四種類型:綜合預案、專項預案、現(xiàn)場預案和應急救援方案。綜合預案是總體、全面的預案,以場外指揮與集中指揮為主,側重在應急救援活動的組織協(xié)調。

  專項預案主要針對某種特有和具體的事故災難風險(災害種類),如地震、重大工業(yè)事故等,采取綜合性與專業(yè)性的減災、防災、救災和災后恢復行動。

  現(xiàn)場預案則以現(xiàn)場設施或活動為具體目標所制定和實施的應急預案,如針對某一重大工業(yè)危險源,特大工程項目的施工現(xiàn)場或擬組織的一項大規(guī)模公眾集聚活動,預案要具體、細致、嚴密。

  水利水電安全生產事故應急救援方案主要針對一些單項、突發(fā)的緊急情況所設計的具體行動計劃。

  4.水利水電安全生產事故救援預案編制的基本原則

  水利水電當前從業(yè)人員眾多,文化素質普遍偏低,法制觀念和安全意識淡薄,職業(yè)培訓考核總體質量不高,安全管理難度大,安全隱患有環(huán)境條件的諸多要素構成,有一般隱患的,也有重大致命性的,隱患與一定是發(fā)生災害的必然條件,但它是在其他諸多因素同時具備的情況下發(fā)現(xiàn)省災害性事故的最大可能性條件,隱患的大小,多少反映了生產作業(yè)人員安全理念和技能水平的高低,更反映了企業(yè)法人管理能力的高低,發(fā)現(xiàn)控制一般隱患,千方百計確保不發(fā)生災害性事件,一旦水利水電安全生產事故等災害性事件發(fā)生,能通過預設有效措施,將災害傷亡和損失降低或控制到最小限度。

  水利水電安全生產事故救援預案編制目的和原則是為什么制定,解決什么問題,目的要明確。制定的應急就遇上你預案必須要有針對性,不能為制定而制定。必須要有如下原則:

  (1)科學性原則。事故應急救援工作是一項科學性很強的工作,制定預案也必須以科學的態(tài)度,在全面調查的基礎上,開展科學分析和論證,在制定出嚴密,統(tǒng)一,完整的應急反應方案,使預案真正具有科學性。

  (2)實用性原則。制定的應急救援預案必須講究實效,具有可操作性。應急救援預案應符合企業(yè)現(xiàn)場和生產經營及當?shù)氐目陀^情況,具有實用性,便于操作。

  (3)權威性原則。救援工作是一項緊急狀態(tài)下的應急工作,所制定的應急預案應明確救援工作地管理體系,救援行動的組織指揮權限和各級救援組織的責任和任務等一系列行政管理規(guī)定,保證救援工作地統(tǒng)一指揮。有的應急救援預案還應經上級部門批準后才能實施,保證預案具有一定得權威性和法律保障。

  (4)從重,從大的原則。制定的事故應急冤案要從本單位可能發(fā)生最高級別或最大的事故考慮,不能避重就輕,避大就小。

  (5)分級的原則。事故應急預案必須分級制定,分級管理和實施。

  5.水利水電安全生產事故救援預案的要點分析

  水利水電安全生產事故應急預案通常應該包括以下要素:

  (1)對緊急情況和事故災害的辨識,評價;

  (2)對人力,物資和工具等資源的確認與準備;

  (3)建立有現(xiàn)場內外合理有效,運轉靈活的應急組織;

  (4)有符合實際的,實用性強的應急行動戰(zhàn)術;

  (5)事故后的現(xiàn)場清除,整理及揮發(fā)措施等。

  (6)應急預案除了上述要素外,還應該實現(xiàn)以下內容:明確應急系統(tǒng)中各機構的權利和職責,指揮人員的缺位替代,建立培訓及演習等準備程序,對所設計到得法律法規(guī)的論述,對特殊危險建立專項應急預案,事故應急預案的更新等等。

  6.水利水電安全生產事故制定應急救援預案的基本要求

  (1)制定的應急救援預案是要在發(fā)生事故時,能以最快的速度發(fā)揮最大的效能,有序地實施救援,達到盡快控制事態(tài)發(fā)展,降低事故造成法人危害,減少事故損失。

  事故應急預案的制定主要包括以下幾個階段:

  (2)成立應急救援預案編制組并進行分工,擬定編制方案,明確職責。

  (3)根據(jù)需要收集有關資料本轄區(qū)的地理,氣象,水文,環(huán)境,人口,重大危險源分部情況,社會公用設施和應急救援力量現(xiàn)狀。

  (4)進行危險辨識與風險評價。

  (5)對應急資源進行評估(包括軟件,硬件)

  (6)確定指揮機構和人員及其職責。

  (7)編制應急救援計劃。

  (8)對預案進行評估。

  (9)修訂完善預案。

  (10)形成應急救援預案的文件系統(tǒng)。

  (11)將預案報告有關部門和相關單位。

  (12)對應應急救援預案進行維護。

  (13)明確每項計劃更新,維護的負責人;

  (14)描述每年更新和修訂應急預案的方法、

  (15)根據(jù)演練,檢測結果完善應急計劃。

  水利水電安全生產事故應急預案要形成完整的文件體系,以使其作用得到充分發(fā)揮,成為應急行動的有效工具。一個完成的應急預案是包括預案,程序,說明書,對應急行動的記錄等構成的完整的預案文件體系。從記錄到預案,層層遞進,組成了一個完善的預案文件體系,從管理角度而言,可以根據(jù)這四類預案文件等級分別進行管理,即保持了預案文件的完整性,有因其清晰地條例性便于查閱和調用,保證應急預案能有效得到運用。

  7.水利水電安全生產事故救援預案的訓練與演習的管理

  7.1水利水電安全生產事故救援預案的訓練與演習

  為提高救援人員的技術水平與救援隊伍的整體能力,以便在事故的救援行動中,達到快速,有序,有效的效果。經常性地開展應急救援培訓,訓練或演習應成為救援隊伍的一項重要的日常工作。

  應急救援培訓,訓練與演習的知道思想應以加強基礎,突出重點,邊練邊戰(zhàn),逐步提高原則。

  應急培訓,訓練與演習的基本任務是:鍛煉和提高隊伍突發(fā)事故情況下的快速搶險賭源,及時營救傷員,正確指導和幫助群眾防護或撤離,有效消危害后果,開展現(xiàn)場急救和傷員轉送等應急救援技能和應急反應綜合素質,有效降低事故危害,減小事故損失。

  訓練和演習是應急預案的一部分或延續(xù)。它是通過培訓和演練,把應急預案加以驗證和完善,確保事故發(fā)生時應急預案得以實施和貫徹。

  7.2水利水電安全生產事故應急救援預案的管理

  首先進行培訓。通過培訓讓參與人員,了解預案,增強信心,提高參與意識。

  進行演練和演習。預案的編制由于經驗,技術和理論等方面限制,在實際實施過程中往往會有一些意象不到的情況發(fā)生。定期進行預案的模擬演習,可以檢驗和完善預案的正確性和有效性。

  修正完善預案,根據(jù)演練發(fā)現(xiàn)問題,對預案進行修訂和完善。常備不懈的原則,水利水電安全生產事故救援必須。援工作必選堅持預防為主。常備不懈是事故應急救援工作地基礎,除了平時做好事故的預防工作,避免或減少事故發(fā)生外,落實好救援工作地各項準備措施,做好預防準備。一旦發(fā)生事故就能及時實施救援。統(tǒng)一指揮,分級負責,區(qū)域為主,單位自救和社會救援相結合的原則。救援工作只能實行統(tǒng)一指揮下的分級負責制,以區(qū)域為主,并根據(jù)事故的發(fā)展情況,采取單位自救和社會救援相結合的形式,充分發(fā)揮事故單位及地區(qū)的優(yōu)勢和作用。事故應急救援又是一項涉及面廣,專業(yè)性很強的工作,靠某一個部門是很難完成的,必須把各個方面的力量組織起來。形成統(tǒng)一的久遠指揮部,在指揮部的統(tǒng)一指揮下,安全,救護,公安。消防,環(huán)保,衛(wèi)生,質檢等部門密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),迅速,有效地組織和實施應急救援,盡可能地避免和減少損失。

  迅速,準確的原則。根據(jù)特大事故發(fā)生突發(fā)性,擴散迅速,危害范圍廣的特點,也決定了救援行動必須達到迅速,準確和有效。事件就是生命,事件就是金錢,必須爭分奪秒,爭取第一時間。

  我們在安全的時候,必須對可能發(fā)生地事故做出科學的判斷和做好應對突然事件的一切準備。但是,也不要浪費不必要的資源試圖杜絕事故。不要因為不可能杜絕一切事故,就放棄系統(tǒng)安全的監(jiān)視,維護和水利水電安全生產投入。如果放棄對事故的預防,必然是禍部旋踵。只有高度重視水利水電安全生產。

  預防為主,包括兩個方面的內容:

  一是事前預防;

  二是事后救援,防止事故的擴大;

  他們都有一個共同的目的———減少因事故造成的人員傷亡和財產損失。如果一個企業(yè)制定有科學,合理,可行的事故應急救援預案,并進行必要的培訓和演習,那么一旦發(fā)生事故,在崗人員就不會不知所措,或錯誤操作,而是按應急預案和程序應急處置,這樣就可避免事故的擴大和慘劇的發(fā)生。

  針對各種不同事件的緊急情況事先制定有效地應急預案,不僅可以知道應急人員的日常培訓和演習,保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),而且可以知道應急行動按計劃有序進行,防止因行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的混亂而延誤事故應急,從而降低人員傷亡和財產損失。應急預案對于如何在事故現(xiàn)場開展應急救援工作具有重要的知道意義,它幫助應急行動的快速,有序,高效,以充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。

  8.結束語

  目前各行各業(yè)都在建立自己的應急救援預案。其主要目標是控制緊急事件的發(fā)生于發(fā)展并盡可能消除事故,將事故對人,財產和環(huán)境的損失減小到最低程度。

  水利水電安全生產事故應急預案是針對各種可能發(fā)生的事故所需的應急行動而事先制定的指導性文件,是事故救援系統(tǒng)的重要組成部分。應急救援預案的目標是控制緊急事件的發(fā)展并盡可能地消除事故,將事故對人,財產和環(huán)境的損失減小到最低限度。

  唯有提高安全防護理念,有效減輕水利水電安全生產事故對民眾自身傷害,強化對水利水電安全生產事故應急救援預案的管理,使同水利水電安全生產事故事件不再重復發(fā)生或很少發(fā)生,通過有效措施使發(fā)生后民眾的傷害最輕,是我們安全管理人員的共同期望。

  我們必須提高對建立重特大事故應急預案重要性和緊迫性的認識,依法建立健全本單位的事故應急救援預案,不建立事故應急預案決不是簡單的違紀,違規(guī)行為,而是違法行為。生產經營單位以及生產經營單位的負責人不建立事故應急預案,必須為自己的后果負責,違者,將受到相應的處罰。

  安全生產事故應急預案3

  第一條 為預防生產安全事故的發(fā)生,有效處置安全生產事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《安全生產法》,結合本州實際,制定本制度。

  第二條 本制度所稱的應急預案,系指安全生產事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內監(jiān)督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調相關應急預案的銜接關系,對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。

  第三條 應急預案必須經制定單位組織論證和審查,并經實施應急預案有關單位認可,由制定單位發(fā)布,印送與應急預案實施有關的單位。

  生產經營單位制定的應急預案應當包括以下主要內容:

  (1)應急預案的適用范圍;

 。2)事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果;

 。3)事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、職責分工;

  (4)事故報告的程序、方式和內容;

 。5)發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應當采取的行動和措施;

 。6)事故應急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊伍、裝備、物資、專家等有關信息的情況;

 。7)事故報告及應急救援有關的.具體通信聯(lián)系方式;

 。8)相關的保障措施;

 。9)與相關應急預案的銜接關系;

 。10)應急預案管理的措施和要求。

  第四條 各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案;政府各部門制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。

  第五條 生產經營單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發(fā)生的安全生產事故制定應急預案和有關作業(yè)崗位的應急措施。生產經營單位所屬單位和部門制定的應急預案應當報經上一級管理單位審查。

  礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產、經營、儲運單位的應急預案,以及生產經營單位涉及重大危險源的應急預案,應當按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關部門備案。

  生產經營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設備、電網安全等事故的應急預案,依據(jù)有關規(guī)定報有關部門備案,并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。

  第六條 應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關的人員進行上崗前培訓,使其熟悉相關的職責、程序,對本單位其他人員和相關群眾進行培訓和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應當采取的自救和救援行動;生產經營單位還應當對從業(yè)人員進行崗位應急措施的培訓;應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。

  第七條 應急預案在相關的法律、法規(guī)、標準,適用范圍、條件,有關應急資源情況,以及與相關預案的銜接關系等發(fā)生變化時,或發(fā)現(xiàn)存在問題時,應當及時修訂。

  第八條 應急預案的演練與實施。州、縣人民政府應根據(jù)轄區(qū)內安全生產工作重點領域的具體情況和需要,組織開展應急預案的演練;高危行業(yè)、人員密集場所等生產經營單位,每年應組織一次應急預案演練,其他生產經營單位要結合各自安全生產工作的特點,開展針對性的應急預案演練工作。

  一旦發(fā)生重特大生產安全事故或其他突發(fā)事件,應按照“分級、屬地”的原則,立即啟動應急預案。規(guī)范、迅速、有效地開展應急救援工作,最大限度地降低各種損失。

  安全生產事故應急預案4

  一、應急救援指揮體系與職責

  公司安全生產事故應急救援組織體系由安全生產事故領導機構、綜合協(xié)調機構、應急救援隊伍等組成。

  1、安全生產事故應急領導機構為德石汽車配件有限公司應急救援指揮部。

  2、安全生產事故綜合協(xié)調機構為公司應急救援辦公室,具體承擔安全生產事故災難應急管理工作。

  3、應急救援隊伍主要包括公司救援組、事故單位的應急救援隊和社會力量。

  二、應急救援指揮部職責

  公司應急救援指揮部在應急管理方面的主要職責是:負責組織領導和指揮事故的應急處置工作;協(xié)調政府職能部門和社會各界救援力量參與處置;搜集掌握現(xiàn)場情況,確定總體作戰(zhàn)決策和行動方案,下達作戰(zhàn)指令;根據(jù)災難變化,做出局部停水、停電、停氣、設定警戒范圍、封閉道路以及人員疏散撤離等重大決定;組織人員對現(xiàn)場進行清理;根據(jù)需要封閉現(xiàn)場,組織專人負責事故原因調查、核定事故災難損失。

  三、應急救援辦公室管理職責

  1、承擔公司安全生產應急管理工作。

  2、組織協(xié)調公司處置的安全生產事故應急救援工作。

  3、組織編制和管理公司安全生產事故應急預案,指導各車間和部門應急救援機構管理工作。

  4、組織公司安全生產事故應急預案演練,并指導各車間和部門安全生產事故應急預案演練。

  5、協(xié)調與相關部門事故應急救援機構之間的聯(lián)系,相互配合。

  6、承擔公司應急救援指揮部交辦的其他工作。

  四、救援組職責

  公司應急救援指揮部下設八個應急救援組,分別由公司各部室人員組成,應急管理職責為:

  1、通訊聯(lián)絡組:由行政事業(yè)部成員組成,行政事業(yè)部部長任組長,負責與報警臺聯(lián)絡及時協(xié)調其他相關單位,并通知各應急救援組趕赴現(xiàn)場,按照責任分工開展救援工作。

  2、現(xiàn)場處理組:由人力資源部、信息工程部成員組成,人力資源部部長任組長,負責傳達貫徹領導指示,報告事故處理情況,組織協(xié)調有關單位分工負責救援工作,完成領導交辦的各項任務。

  3、搶險救援組:生產準備部及下屬生產準備車間、物流部、市場管理部成員組成,生產準備部部長任組長,負責協(xié)調事發(fā)單位的'現(xiàn)場救援,協(xié)助消防人員劃定警戒區(qū),消除危險源,搶救傷員,疏散財產;有權決定使用各種水源和消除器材,限制用火用電,直至停止使用。

  4、警戒保衛(wèi)組:由保安部和質量保證部成員組成,保安部部長任組長,負責組織協(xié)調事故現(xiàn)場設置警戒區(qū)域,保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、收集相關證據(jù)、疏導道路交通、組織危險區(qū)域人員撤離。

  5、醫(yī)療救援組:由后勤服務公司成員組成,后勤服務公司經理任組長,負責設立現(xiàn)場救護點,對受傷、中毒人員進行搶救,保證救治藥品和救護器材的供應。

  6、后勤保障組:生產制造部及下屬各車間、采購部、鑄造生產制造部及下屬各部門負責協(xié)調搶險人員的物資保障,保證搶險救援物資的供應,協(xié)調處理傷員救護工作。

  安全生產事故應急預案5

 。1)為加強施工生產安全事故防范,達到安全事故發(fā)生后快速反應并提升事故處理能力,最大限度的減少損失,防止污染環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產辦法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑業(yè)安全生產公約》及有關法律法規(guī)的規(guī)定,及時有序的組織搶險工作,制定應急救援預案。

  (2)應急救援的工作原則:

  1、以人為本,安全第一。一切行動都要把保障職工的生命安全和身體健康、最大程度地減少安全生產事故造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。

  2、統(tǒng)一領導,各負其責。在項目部統(tǒng)一領導和組織協(xié)調下,項目部各部門和各協(xié)作隊切實履行各自職責,負責有關安全生產事故的應急管理、救援、處置工作。

  3、預防為主,言行結合。切實貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的.安全生產方針,堅持安全生產事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

  (3)成立應急救援領導小組,落實責任,分工負責,F(xiàn)場應急救援在項目部應急救援領導小組的指揮下,負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員,及時向上級領導部門報告安全生產事故事態(tài)發(fā)展及救援情況。發(fā)生影響特別重大的事故,根據(jù)需要協(xié)調外協(xié)互助力量及當?shù)鼐仍α窟M行應急救援。

 。4)項目部安全部負責指導、協(xié)調應急救援的建設工作,建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調用制度,保證應急狀態(tài)時調用。各專業(yè)應急救援機構要按規(guī)定配備必要的裝備。

 。5)項目部安質部負責安全生產事故災難應急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。項目部相關部門應依法建立完善專業(yè)救援隊伍。項目部安全生產應急救援領導小組要掌握應急救援力量,形成安全生產應急救援隊伍體系。

  安全生產事故應急預案6

  為全面落實“安全第一、預防為主”的方針,切實搞好安全管理工作,將可能發(fā)生的事故降低到最低限度,根據(jù)《安全生產法》和上級要求,特制定安全生產事故救援預案,具體措施如下:

  一、安全生產領導小組

  組 長:

  副組長:

  成 員:

  二、應急工作原則:

  安全第一,預防為主。以人為本、減少危害?焖俜磻,協(xié)調統(tǒng)一。

  三、適用范圍

  本預案適用于XXX街道所屬地域內安全生產事故的防范和應急處置。

  四、事故預防措施

  1、認真落實企業(yè)安全生產責任制,安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

  2、及時對設備、設施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為,以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理,采取有效的防護措施。

  3、保證消防設備、設施、消防器材、應急照明的完好有效使用。

  4、安全疏散通道,安全出口暢通,安全指示標志明顯連續(xù)。

  5、在危險要害部位,設置明顯的安全警示標志,便于公眾識別。

  6、加強對員工安全生產教育培訓,提高安全生產意識,掌握安全技能,提高對事故的應急處理能力。

  五、應急預案機制

 。ㄒ唬┦鹿孰[患監(jiān)控與事故報告

  1、事故隱患監(jiān)控

  街道安委辦負責街道安全生產事故隱患接收、報告、處理、統(tǒng)計分析工作;

  2、事故報告

 。1)安全生產事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,任何單位和個人有義務向街道辦事處報告。街道同時向市政府報告,同時按有關規(guī)定的程序、時限向上級政府和應急指揮機構報告;

 。2)各受理責任主體在向上級報告時,應包括信息來源、時間、地點、范圍、性質、動態(tài)、影響情況和采取的應急措施等內容,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時續(xù)報。

  (二)事故分級及預警行動

  按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,安全生產事故分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四個等級。

  一般(Ⅳ級):造成3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全,或30人以下重傷,或直接經濟損失在1000萬元以下,或產生重大社會影響的突發(fā)性安全生產事故。

  較大(Ⅲ級):造成3人以上,10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或30人以上、50人以下重傷,或直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下,或產生重大社會影響的突發(fā)性安全生產事故災難。

  重大(Ⅱ級):造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上,30人以下生命安全、或50人以上、100人以下重傷,或直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下,或產生重大社會影響的突發(fā)性安全生產事故。

  特別重大(Ⅰ級):造成30人以上死亡(含失蹤),或危及300人以上生命安全,或100人以上重傷,或直接經濟損失超過1億元,或需要緊緊轉移安置10萬人以上的安全生產事故。

  六、應急響應

 。ㄒ唬⿷碧幹

  1、先期處置

  發(fā)生一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)安全生產事故后,街道主要領導或分管領導應立即趕到現(xiàn)場,聽從調遣參與組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關應急救援隊伍進行先期處置,并根據(jù)實際情況,決定采取下列必要措施:

 。1)立即實施緊急疏散和救援行為,組織群眾開展自救互救;

  (2)緊急調配轄區(qū)內應急資源用于應急處置;

 。3)劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;

 。4)實施動態(tài)監(jiān)測,進一步調查核實;

  (5)向社會發(fā)出危險或避險警告;

  (6)及時向市政府報告,并提出應急處置建議和支持請求;波及或可能波及其他單位的要同時向其通報;

  (7)其它必要的先期措施。

  2、應急決策

  街道應急指揮部接到一般、較大、重大、特別重大安全事故報告后,立即向市安委辦報告,同時根據(jù)事故的性質、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況,提出具體處理意見,報市安委辦。街道應急指揮部根據(jù)情況,做出如下處置,其中較大、重大、特別重大安全生產事故還應根據(jù)省、國家應急指揮機構的指令進行處置:

 。1)街道辦事處有關領導以及應急指揮部負責同志趕赴事發(fā)地,現(xiàn)場指揮應急處置工作;

  (2)啟動街道安全生產事故應急預案;

 。3)對事發(fā)的'社區(qū)居委會、相關單位做出具體的處置指示,責成街道相關組織立即采取相應的應急措施;

 。4)配合上級派出的工作組、專家組或有關部門負責同志來事發(fā)地進行指導;

 。5)調集專業(yè)處置力量和搶險救援物質救援;

 。6)向市政府報告,必要時,請求給予支持;

  3、預案啟動

  應急預案啟動后,街道應急指揮部及其辦公室要立即組織事發(fā)村委會、社區(qū)和有關單位按預案要求研究部署行動方案,責成有關

  部門和單位的負責同志及工作人員立即進入崗位,做好應急處置的各項準備工作,保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。

  4、指揮協(xié)調

  根據(jù)事件性質,嚴重程度和應急處置的需要,成立現(xiàn)場指揮部,由街道辦事處主任擔任指揮長,配合區(qū)應急指揮部研究制訂現(xiàn)場應急處置方案和措施,開展以下工作:

 。1)對應急行動中的重大事項做出決策;

 。2)統(tǒng)一指揮協(xié)調現(xiàn)場搶險救援;

  (3)迅速消除安全生產事故的危害和危險源,劃定危害區(qū)域,維護社會治安;

 。4)組織營救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;

 。5)組織協(xié)調有關方面搞好保障和支持;

 。6)向市安監(jiān)局及時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。

  七、后期處置

 。ㄒ唬┥坪筇幹

  事發(fā)地社區(qū)居委會以及相關單位配合上級有關部門做好善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,保障社會穩(wěn)定,恢復正常秩序。

  (二)事故調查與應急救援工作總結

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