衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案
在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)遇到無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?以下是小編精心整理的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
(一)編制目的
1、為提高我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急響應(yīng)能力,做好環(huán)境保護(hù)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作,確保在發(fā)生污染事故時(shí),能準(zhǔn)確地掌握情況,進(jìn)行分析和決策及時(shí)采取必要和恰當(dāng)?shù)南鄳?yīng)行動(dòng)。
2、建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境事件的能力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
本預(yù)案的編制主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《四川省環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)分工方案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī),制定本預(yù)案。
(三)基本原則
以人為本,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理;屬地為主,分級(jí)相應(yīng);專兼結(jié)合,充分利用現(xiàn)有各方資源。
(四)應(yīng)急任務(wù)
鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)的應(yīng)急任務(wù)是;
1、制定鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案。
2、負(fù)責(zé)一般環(huán)境保護(hù)應(yīng)急響應(yīng),事故處理及事故原因調(diào)查工作。
3、協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)環(huán)保局做好重大和較大環(huán)境保護(hù)的處理工作。
4、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)一般環(huán)境保護(hù)應(yīng)急電話投訴工作。
5、接收本鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)責(zé)任單位有關(guān)信息的報(bào)告,協(xié)調(diào)開展環(huán)境保護(hù)應(yīng)急行動(dòng)。
6、監(jiān)督環(huán)境保護(hù)責(zé)任單位的應(yīng)急行動(dòng)和事故處理措施,并及時(shí)上報(bào)到區(qū)環(huán)保局。
7、及時(shí)向區(qū)環(huán)保部門報(bào)告鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境問題。
二、鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急組織體系與職責(zé)
。ㄒ唬┉h(huán)境保護(hù)應(yīng)急組織體系
鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急組織體系由鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急小組、環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室、應(yīng)急預(yù)測(cè)組組成。在鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,各職能部門及有關(guān)單位各司其責(zé),各負(fù)其責(zé),平時(shí)做好環(huán)境保護(hù)應(yīng)急準(zhǔn)備,環(huán)境污染事故發(fā)生時(shí)快速而恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行響應(yīng)。
(二)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急小組的組成與職責(zé)
1、人員組成
組長(zhǎng):付堅(jiān)鎮(zhèn)黨委書記
徐昌明鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):王明建鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)人大主席
劉勇鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記
李江鎮(zhèn)黨委委員、組織委員
楊貴成鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)
劉俊鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)
黃信建鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)(分管全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作)鎮(zhèn)安辦主任
成員:曾德模鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主任、鎮(zhèn)安辦副主任
江秉國(guó)鎮(zhèn)黨政辦主任
向文宣鎮(zhèn)財(cái)政所副所長(zhǎng)
劉光明鎮(zhèn)社事辦主任
許安國(guó)鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心主任
楊珺鎮(zhèn)國(guó)土建環(huán)辦負(fù)責(zé)人
倪云華鎮(zhèn)拆遷辦負(fù)責(zé)人
羅周華鎮(zhèn)綜治辦副主任
劉國(guó)強(qiáng)鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)
周代鋼交警大隊(duì)秩序四中隊(duì)負(fù)責(zé)人
鄔黎德陽(yáng)十中校長(zhǎng)
彭光勇涪江路小學(xué)校長(zhǎng)
龍定學(xué)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)
邱俊鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)人
唐行模鎮(zhèn)獸醫(yī)站站長(zhǎng)
各村(居)書記、主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室,由劉俊副鎮(zhèn)長(zhǎng)(環(huán)境保護(hù)工作分管領(lǐng)導(dǎo))任辦公室主任,楊珺(國(guó)土建環(huán)辦負(fù)責(zé)人)任副主任。辦公室具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)處理環(huán)境保護(hù)日常工作。
2、主要職責(zé)
。1)制定鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)各辦所中心,各村(居)及企事業(yè)單位,按照業(yè)務(wù)所涉范圍及屬地管理原則,履行好環(huán)保工作
。2)指揮和協(xié)調(diào)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急組織體系中部門的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)行動(dòng)。
。3)對(duì)環(huán)境保護(hù)責(zé)任單位的應(yīng)急行動(dòng)和事故處置措施的監(jiān)督和管理。
。ㄈ╂(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室的主要職責(zé)
1、組織制定鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施程序。
2、負(fù)責(zé)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急日常工作,協(xié)調(diào)各(辦)所中心、各村(居)主要負(fù)責(zé)人。
3、接受鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下達(dá)的環(huán)境保護(hù)應(yīng)急指示和指令,受理來(lái)自鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境保護(hù)的報(bào)告,并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。
4、具體指揮和綜合協(xié)調(diào)鎮(zhèn)各環(huán)境保護(hù)應(yīng)急,響應(yīng)單位的`啟動(dòng)和行動(dòng)配合。
5、負(fù)責(zé)與有關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)與信息交換工作。
6、組織開展應(yīng)急行動(dòng)和事故處理措施的跟蹤、監(jiān)督。必要時(shí),經(jīng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,采取干預(yù)行動(dòng)。
三、環(huán)境保護(hù)分級(jí)
按照突發(fā)事故嚴(yán)重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事故分為特別重大環(huán)境事故(I級(jí))、重大環(huán)境事故(II級(jí))、較大環(huán)境事故(III級(jí))和一般環(huán)境事故(IV級(jí))四級(jí)。
。ㄒ唬┨貏e重大環(huán)境事故(I級(jí))
凡符合下列情形之一的,為特別重大環(huán)境事故:
。1)發(fā)生30人以上死亡,或中毒(重傷)100以上;
(2)因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上;
。3)區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染;
。4)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響;
(5)用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事故,或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果;
(6)危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄露,嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。
。ǘ┲卮蟓h(huán)境事故(II)。
凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事故:
(1)發(fā)生10人以上的、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100以下;
。2)區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染;
。3)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。社會(huì)活動(dòng)受到較大影響,疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的;
。4)1、2類放射源丟失、被盜或失控;
。5)因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫(kù)及沿海水域大面積污染或城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。
。ㄈ┹^大環(huán)境事故(III)
凡符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事故:
。1)發(fā)生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下;
(2)因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響;
(3)3類放射源丟失、被盜或失控;
。ㄋ模┮话悱h(huán)境事故(IV)。
凡符合下列情形之一的,為一般環(huán)境事故:
(1)發(fā)生3人以下死亡的;
(2)因環(huán)境污染造成跨鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的;
。3)4、5類放射源丟失、被盜或失控。
四、應(yīng)急行動(dòng)
。ㄒ唬(zhǔn)備
鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)日常準(zhǔn)備工作由鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)應(yīng)急值班機(jī)構(gòu)即為環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急值班機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)接收環(huán)境保護(hù)的報(bào)告,并及時(shí)通知鎮(zhèn)黨委政府及上級(jí)相關(guān)部門,進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí),環(huán)境保護(hù)應(yīng)急工作由鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮。
。ǘ﹩(dòng)
環(huán)境保護(hù)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地為主的原則。特別重大污染環(huán)境突發(fā)事故的應(yīng)急響應(yīng)由國(guó)家環(huán)保總局和省環(huán)保局組織實(shí)施,重大環(huán)境保護(hù)、較大環(huán)境突發(fā)事故由省環(huán)保局和市環(huán)保局全面負(fù)責(zé)。一般環(huán)境污染事故由市環(huán)保局和區(qū)環(huán)保局全面統(tǒng)一指揮。
。ㄈ┞(lián)絡(luò)與信息交換
環(huán)境保護(hù)單位應(yīng)按照事故報(bào)告制度向鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室提交事故報(bào)告。應(yīng)急期間聯(lián)絡(luò)原則是:
1、各崗位任務(wù)明確、盡職盡責(zé),聯(lián)絡(luò)渠道明確、固定,即時(shí)暢通。
2、聯(lián)絡(luò)用語(yǔ)規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行記錄制度,
3、對(duì)外渠道和口徑統(tǒng)一。
。ㄋ模┲笓]和協(xié)調(diào)
環(huán)境保護(hù)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),在鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)指揮鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急組織體系中各部門的應(yīng)急行動(dòng),綜合協(xié)調(diào)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急組織體系與其他相關(guān)部門、單位的接口和行動(dòng),主要內(nèi)容有:
1.提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求。
2.協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的指揮工作。
3.協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域。
5.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果,確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時(shí)間。
6.及時(shí)向鎮(zhèn)政府、縣環(huán)保局報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況。
。ㄎ澹⿷(yīng)急監(jiān)測(cè)
鎮(zhèn)環(huán)保部門配合區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,確定污染范圍、種類、強(qiáng)度,提供防護(hù)措施,為環(huán)境保護(hù)應(yīng)急決策提供依據(jù),必要時(shí)請(qǐng)求區(qū)級(jí)、市級(jí)環(huán)保部門提供環(huán)境污染地方應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)支援。
。┌踩雷o(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作人員應(yīng)根據(jù)不同類型污染事故的特點(diǎn),配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施。根據(jù)事故特點(diǎn)開展相關(guān)工作,
1.根據(jù)污染事故的性質(zhì)與特點(diǎn),向上級(jí)部門提出公眾安全防護(hù)措施,根據(jù)事發(fā)當(dāng)?shù)氐臍庀、地理環(huán)境、人員密集度等,確定公眾疏散的方式,協(xié)助有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離。
2.事發(fā)地安全邊界以外,協(xié)助有關(guān)部門設(shè)立緊急避難場(chǎng)所。
五、應(yīng)急終止和恢復(fù)
。ㄒ唬⿷(yīng)急終止條件
凡符合下列情況之一的,既滿足應(yīng)急終止條件。
1.污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);
2.事故所造成的危害已經(jīng)徹底消除,無(wú)繼發(fā)可能;
3.事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。
。ǘ⿷(yīng)急終止后的行動(dòng)
應(yīng)急終止后,鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組還應(yīng)執(zhí)行下列行動(dòng):
1.評(píng)價(jià)所有的應(yīng)急工作日記、記錄、書面信息等。
2.評(píng)價(jià)造成應(yīng)急狀態(tài)的事故,指導(dǎo)有關(guān)部門和事故責(zé)任單位查出原因,防止類似事故的重復(fù)出現(xiàn)。
3.評(píng)價(jià)應(yīng)急期間所采取的一切行動(dòng)。
4.根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)實(shí)施程序進(jìn)行修訂。
5.對(duì)造成環(huán)境污染的事故,鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室要組織有計(jì)劃的配合好區(qū)環(huán)保局環(huán)境污染監(jiān)測(cè)。
6.責(zé)任追究。根據(jù)區(qū)環(huán)保執(zhí)法部門調(diào)查結(jié)果,配合區(qū)環(huán)保部門對(duì)污染事故責(zé)任單位、責(zé)任人依法、依規(guī)進(jìn)行處罰,情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任,提交公安檢察機(jī)關(guān)處理。
。ㄈ┛偨Y(jié)報(bào)告
應(yīng)急終止后,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在二周內(nèi)向區(qū)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室提交總結(jié)報(bào)告。
六、應(yīng)急保障
根據(jù)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的需求,環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出項(xiàng)目支出預(yù)算報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政部門審批后執(zhí)行,確保日常應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急響應(yīng)期間的資金需求。
七、預(yù)案管理
本預(yù)案由鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室組織修訂工作并報(bào)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批,實(shí)施程序由鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)公室負(fù)責(zé)修訂并發(fā)布實(shí)施。
衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案2
為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效控制群體性不明原因疾病,規(guī)范群體性不明原因疾病的報(bào)告、診治、調(diào)查和控制等應(yīng)急處置技術(shù),指導(dǎo)群體性不明原因疾病事件的應(yīng)急處置工作,保障人民群眾身體健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《群體性不明原因疾病事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和預(yù)案,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本方案適用在我鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的,造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的群體性不明原因疾病事件的應(yīng)急處置工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立群體性不明原因疾病應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組:
由鎮(zhèn)政府分管衛(wèi)生的副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)衛(wèi)生院、第一社區(qū)、第二社區(qū)、第三社區(qū)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),宣傳、紀(jì)委、派出所、財(cái)政所、廣播站、學(xué)校、安監(jiān)辦、愛衛(wèi)會(huì)和各村(社區(qū))等負(fù)責(zé)人任成員。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)漕河鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)群體性不明原因疾病醫(yī)療衛(wèi)生救援和上級(jí)安排的醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)。組織協(xié)調(diào)各部門高效、有序開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,完成各種應(yīng)急處置,并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。
2、成立醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)小組
由衛(wèi)生院分管醫(yī)療副院長(zhǎng)任組長(zhǎng),醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、行政辦公室主任任副組長(zhǎng),急診科、護(hù)士站、內(nèi)科、外科、兒科、婦科主任為成員。負(fù)責(zé)對(duì)群體性不明原因疾病事件傷病員的救治和轉(zhuǎn)送工作。
3:成立衛(wèi)生防疫小組
由衛(wèi)生院分管防疫副院長(zhǎng)任組長(zhǎng),公共衛(wèi)生科主任任副組長(zhǎng),防疫保健科和公共衛(wèi)生科的人員為成員,配合上級(jí)有關(guān)部門開展調(diào)查、收集資料;向群眾宣傳群體性不明原因疾病事件防治措施和健康教育;負(fù)責(zé)各種疫情的報(bào)告、流調(diào)、監(jiān)測(cè)、消殺滅工作。
4、成立后勤保障應(yīng)急小組
由衛(wèi)生院分管后勤工作的副院長(zhǎng)任組長(zhǎng),行政辦公室、總務(wù)科、財(cái)務(wù)科主任任副組長(zhǎng),保衛(wèi)科、救護(hù)車隊(duì)、財(cái)務(wù)科、辦公室人員為成員。負(fù)責(zé)對(duì)群體性不明原因疾病事件的相關(guān)人員、物資、藥品等的儲(chǔ)備、調(diào)撥等應(yīng)急供應(yīng);負(fù)責(zé)群體性不明原因疾病事件的緊急用車和各種應(yīng)急工作的'協(xié)調(diào)與溝通。
三、工作原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)響應(yīng)原則
在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下按照分級(jí)響應(yīng)的原則,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急反應(yīng)。
2、及時(shí)報(bào)告原則
在發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
3、調(diào)查與控制并舉原則
堅(jiān)持調(diào)查和控制并舉的原則,盡快查明傳播途徑及主要危險(xiǎn)因素,采取針對(duì)性的控制措施,控制疫情蔓延。
4、分工合作、聯(lián)防聯(lián)控原則
在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)積極救治、轉(zhuǎn)運(yùn)患者并開展現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作;配合疾病預(yù)防控制中心開展流行病學(xué)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè);配合衛(wèi)生監(jiān)督局收集有關(guān)證據(jù),追究違法者法律責(zé)任;
5、信息互通、及時(shí)發(fā)布原則
對(duì)于群體性不明原因疾病事件的報(bào)告、調(diào)查、處置的相關(guān)信息,建立快速上報(bào)渠道。及時(shí)公布事件有關(guān)信息,傳達(dá)政府對(duì)群眾的關(guān)心,正確引導(dǎo)群眾積極參與疾病預(yù)防和控制工作。
四、事件分級(jí)
1、特別重大事件(Ⅰ級(jí))
經(jīng)國(guó)家級(jí)群體性不明原因疾病事件專家委員會(huì)或?qū)<医M論證,出現(xiàn)危害嚴(yán)重的群體性不明原因疾病,波及2個(gè)以上省份,并呈快速擴(kuò)散趨勢(shì)。
2、重大事件(Ⅱ級(jí))
經(jīng)省級(jí)以上群體性不明原因疾病事件專家委員會(huì)或?qū)<医M論證,發(fā)生群體性不明原因疾病,疫情波及到2個(gè)以上縣(市)行政區(qū)域,并呈擴(kuò)散趨勢(shì)。
3、較大事件(Ⅲ級(jí))
經(jīng)縣(市)級(jí)以上群體性不明原因疾病事件專家委員會(huì)或?qū)<医M論證,在一個(gè)縣(市)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)危害嚴(yán)重的群體性不明原因疾病。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、較大群體性不明原因疾病事件的應(yīng)急響應(yīng)急防控現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)群體性不明原因疾病事件的應(yīng)急處置工作。
2、重大和特別重大群體性不明原因疾病事件的應(yīng)急響應(yīng)按照上級(jí)主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮和指導(dǎo),聯(lián)合開展疫情處置和防控措施的落實(shí)。
六、監(jiān)測(cè)與報(bào)告
1、監(jiān)測(cè)
在縣疾控中心指導(dǎo)下,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及村衛(wèi)生室組成的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),開展日常監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)對(duì)群體性不明原因疾病的資料進(jìn)行收集匯總、科學(xué)分析、綜合評(píng)估,早期發(fā)現(xiàn)不明原因疾病。
2、報(bào)告
衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為群體性不明原因疾病事件的責(zé)任報(bào)告單位;醫(yī)療衛(wèi)生人員、個(gè)體開業(yè)醫(yī)生為責(zé)任報(bào)告人。發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)以電話或傳真等方式向上級(jí)報(bào)告。
七、現(xiàn)場(chǎng)控制措施
1、無(wú)傳染性的不明原因疾病
。1)、積極救治病人,減少死亡。
(2)、對(duì)共同暴露者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察,一旦發(fā)現(xiàn)符合本次事件病例定義的病人,立即開展臨床救治。
。3)、移除可疑致病源。如懷疑為食物中毒,應(yīng)立即封存可疑食物和制作原料;職業(yè)中毒應(yīng)立即關(guān)閉作業(yè)場(chǎng)所;懷疑為過敏性、放射性的,應(yīng)立即采取措施移除可疑的過敏原、放射源。
。4)、盡快疏散可能繼續(xù)受致病源威脅的群眾。
。5)、在對(duì)易感者采取有針對(duì)性保護(hù)措施時(shí),應(yīng)優(yōu)先考慮高危人群。
。6)、開展健康教育,提高居民自我保護(hù)意識(shí)。
2、有傳染性的不明原因疾病
(1)、現(xiàn)場(chǎng)處置人員進(jìn)入疫區(qū)時(shí),應(yīng)采取保護(hù)性預(yù)防措施。
。2)、按照呼吸道傳染病、腸道傳染病、蟲媒傳染病隔離病房要求,隔離治療患者。
(3)、如果有暴發(fā)或者擴(kuò)散的可能,符合封鎖標(biāo)準(zhǔn)的,要向當(dāng)?shù)卣岢龇怄i建議。
。4)、對(duì)病人家屬和密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。
。5)、按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》要求,嚴(yán)格實(shí)施消毒措施。
(6)、開展健康教育,提高居民自我保護(hù)意識(shí)。
八、事件終止及評(píng)估
1、事件終止
特別重大群體性不明原因疾病事件由省衛(wèi)生行政部門提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議,報(bào)國(guó)務(wù)院或全國(guó)群體性不明原因疾病事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。
重大群體性不明原因疾病事件由省衛(wèi)生行政部門提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議,并向衛(wèi)生部報(bào)告。
2、評(píng)估
群體性不明原因疾病終止后,要對(duì)應(yīng)急處置情況進(jìn)行綜合評(píng)估和社會(huì)心理評(píng)估?偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)調(diào)查中存在的不足,提高以后類似事件的應(yīng)急處置能力,提供有益的經(jīng)驗(yàn)。
九、保障
1、技術(shù)保障
建立群體性不明原因疾病應(yīng)急處置醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍,由疾病預(yù)防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)等專業(yè)技術(shù)人員組成。
2、物資儲(chǔ)備
建立處置群體性不明原因疾病的應(yīng)急物資、醫(yī)藥器械和藥品儲(chǔ)備。物資儲(chǔ)備種類包括藥品、醫(yī)療器械、疫苗、快速檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)和試劑、傳染源隔離、衛(wèi)生防護(hù)用品等應(yīng)急物資和設(shè)施。
3、經(jīng)費(fèi)保障
合理安排處置群體性不明原因疾病所需資金,保證醫(yī)療救治和應(yīng)急處理工作的開展。
衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案3
為及時(shí)調(diào)查、處理本單位的突發(fā)衛(wèi)生事件,查清事件原因,減少對(duì)人體健康造成的損害,制定突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)防方案。
一、為防止危害健康的突發(fā)公共場(chǎng)所衛(wèi)生事件的發(fā)生,建立組織網(wǎng)絡(luò),明確組織分工和職責(zé),健全公共場(chǎng)所危害健康事件的`報(bào)告制度。
二、積極開展預(yù)防傳染病的衛(wèi)生健康教育,積極配合衛(wèi)生部門開展傳染病防治工作。消除各種傳染性疾病和其他有礙公共場(chǎng)所傳染性疾病對(duì)人體的危害。
三、當(dāng)公共場(chǎng)所發(fā)生以下突發(fā)公共場(chǎng)所衛(wèi)生事件時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)突發(fā)公共場(chǎng)所衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案,單位負(fù)責(zé)人及衛(wèi)生負(fù)責(zé)人應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求及時(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
、偕铒嬘盟馐芪廴净蝻嬎廴舅陆樗畟魅静〉牧餍泻椭卸;
、诠灿闷酚镁吆托l(wèi)生設(shè)施遭受污染所致的傳染性疾病和皮膚病;
、垡蚴褂没瘖y品所致的毀容、脫發(fā)及皮膚病(包括過敏性皮炎及各種皮膚損傷);
、芤馔馐鹿仕碌模郝葰庵卸、c0中毒(包括煤氣中毒)、c02中毒、紅眼病(指游泳池引起的流行性結(jié)膜炎)等中毒事件。
三、發(fā)生衛(wèi)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)立即停止相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),及時(shí)搶救中毒人員(事件病人),并負(fù)責(zé)保護(hù)好事故現(xiàn)常
四、積極配合衛(wèi)生行政部門(衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查,控制事故蔓延。
五、衛(wèi)生突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理工作結(jié)束后,及時(shí)撰寫寫本單位事件總結(jié)報(bào)告,并上報(bào)有關(guān)單位和存檔備案。
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